湖北機(jī)構(gòu)編制工作

湖北機(jī)構(gòu)編制工作

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1、湖北機(jī)構(gòu)編制工作(2)湖北省編辦秘書處2011年3月11日【經(jīng)驗交流】十堰市編辦堅持“四個統(tǒng)一”打造“陽光編制”興山縣有效預(yù)防機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)行為的主要作法【市縣傳真】機(jī)構(gòu)改革孝感市編辦積極推動經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作棗陽市政府機(jī)構(gòu)改革呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)老河口市政府機(jī)構(gòu)改革圍繞“三大”實現(xiàn)“三高”編制管理荊州市委編辦進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制實名制管理仙桃市全面啟動機(jī)構(gòu)編制人員清理工作32監(jiān)督檢查安陸市編辦實施機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核制度竹溪縣編辦“五抓”排查腐敗風(fēng)險紅安縣編辦集中學(xué)習(xí)《中央編辦關(guān)于湖南省處理溆浦縣機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)

2、違規(guī)問題的情況通報》自身建設(shè)咸寧市《咸寧機(jī)構(gòu)編制》雜志創(chuàng)刊枝江市委編辦“六帶六創(chuàng)”開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動竹山縣編辦念好“四經(jīng)”抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)谷城縣編辦扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動廣水市編辦工作再上新臺階32【經(jīng)驗交流】十堰市編辦堅持“四個統(tǒng)一”打造“陽光編制”為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮編制龍頭作用和參謀作用,全面實行“陽光”編制管理,十堰市以公開促管理,以管理帶公開,采取多項措施推動編制管理上水平。截止2010年12月30日,十堰市各類機(jī)構(gòu)編制及實有人員網(wǎng)上公開達(dá)率100%,行政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位實名制均為100%,其他

3、事業(yè)單位實名制比例均在90%以上。一、統(tǒng)一思想,樹立服務(wù)意識五年來,先后印發(fā)關(guān)于編制政務(wù)公開工作的文件達(dá)20余份,通過貫徹文件精神使編制政務(wù)公開的服務(wù)意識和重要性深入人心。二、統(tǒng)一做法,規(guī)范公開程序1、實行專人負(fù)責(zé)。編制政務(wù)公開工作32連續(xù)性強(qiáng),十堰市編辦采取主要領(lǐng)導(dǎo)督促抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,指定既精通編制業(yè)務(wù)工作又擅長計算機(jī)操作的工作人員具體抓的辦法,保證編制政務(wù)公開的連續(xù)性。目前,全市9個網(wǎng)站,從事編制政務(wù)公開工作達(dá)5年的共有8人。2、統(tǒng)一信息更新。全市統(tǒng)一制定五類編制政務(wù)公開信息更新審批表,即機(jī)構(gòu)編制信息更新表、機(jī)關(guān)

4、事業(yè)單位編外人員納入編制管理信息更新表、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員工作調(diào)動信息更新表、單位內(nèi)已公開人員信息更新表、機(jī)關(guān)事業(yè)單位刪減人員信息更新表,及時反映了編制政務(wù)公開錄入信息內(nèi)容,統(tǒng)一了層層把關(guān)的程序。在更新過程中,做到全面真實地錄入和公開機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及人員情況,達(dá)到“三表統(tǒng)一”,即機(jī)構(gòu)總表數(shù)據(jù)與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)表、人員情況表信息相對應(yīng)、相統(tǒng)一。323、規(guī)范更新程序。十堰市編辦采取多項措施規(guī)范信息更新程序,確保公開實效。一是嚴(yán)格信息報送程序,把編制政務(wù)公開工作與辦理新增人員、調(diào)動人員編制手續(xù)緊密結(jié)合起來,抓好源頭信息報送。把

5、編制政務(wù)公開及信息更新的要求寫進(jìn)《編制通知單》和《經(jīng)費(fèi)通知單》中,對未同時填寫編制政務(wù)公開人員信息更新表的,一律不予辦理編制手續(xù)。信息更新均以部門報送信息和組織人事部門的任職、退休文件為依據(jù)更新,對個別不配合政務(wù)公開的單位,采取限期報送相關(guān)更新信息、停辦機(jī)構(gòu)編制及人員事宜等措施,確保公開信息的及時性和準(zhǔn)確性。二是嚴(yán)把審核程序。實行更新單位、主管部門、編辦業(yè)務(wù)科室、編辦領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)制,確保審核程序規(guī)范。4、緊抓動態(tài)維護(hù)。十堰市編辦把編制政務(wù)公開工作與落實編制實名制工作緊密結(jié)合起來,確保錄入信息和公開信息的及時性和準(zhǔn)確性。實

6、行“十日更新制”,要求所有網(wǎng)站每周更新一次信息,除特殊情況,不得超過十個工作日,重要信息做到隨時更新。目前,全市做到了每周更新信息1次以上。5、加強(qiáng)檔案管理。全市統(tǒng)一按照五類編制政務(wù)公開信息更新表內(nèi)容及性質(zhì),實行檔案分類管理,隨時接受部門、個人查閱和監(jiān)督。三、統(tǒng)一口徑,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,向中央、省、市各級部門報送數(shù)據(jù)均以編制政務(wù)公開數(shù)據(jù)為依據(jù),做到“兩個一致”,即日常各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計與當(dāng)時的編制政務(wù)公開數(shù)據(jù)相一致、年報數(shù)據(jù)與年底公開數(shù)據(jù)相一致,消除了機(jī)構(gòu)編制數(shù)據(jù)混亂的現(xiàn)象,大大提高了編辦辦事效率。四、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),提升管

7、理水平321、全面推行編制實名制。一是建章立制。下發(fā)了《關(guān)于推行編制實名制管理與編制政務(wù)公開工作的通知》、《十堰市市直黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位定編定崗到人實施辦法》等一系列文件,明確了推行編制政務(wù)公開、開展定編定崗到人的范圍和對象、編制崗位順序確定辦法、編制類別確定辦法等。同時,要求各縣市區(qū)及市直部門嚴(yán)格按照“三定”方案和有關(guān)規(guī)定做好定編定崗工作。二是嚴(yán)格落實進(jìn)人用編核準(zhǔn)制度,實行實名申報制。新進(jìn)人員都必須憑編制部門開具的使用人員編制通知單,到組織人事和財政部門辦理相關(guān)手續(xù)。三是建立編制卡簿證制度,實現(xiàn)了全額撥款單位人員“一

8、人一編一卡一證”。2、加強(qiáng)編制日常管理。一是堅持三個嚴(yán)格控制。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)升格和設(shè)立新的機(jī)構(gòu),嚴(yán)格控制逆向改變單位經(jīng)費(fèi)性質(zhì),嚴(yán)格控制超編進(jìn)人。對行政單位和參照公務(wù)員管理的單位,堅持超編的不準(zhǔn)進(jìn)人,空編的實行公開招錄。二是完善機(jī)構(gòu)編制臺賬管理,做到機(jī)構(gòu)編制政務(wù)公開網(wǎng)、日常臺賬、年報統(tǒng)計“三位一體”。(十堰市編辦供稿)興

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