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《縣級行政服務(wù)中心建設(shè)研究——以河南省睢縣行政服務(wù)中心為例》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterCountyAdministrativeAervicesCenter——ACaseofAdministrativeServiceCenterofHenanProvinceSuiByJunjunShangSupervisor:Prof.XueminLiuAdministrationSchoolofPublicAdministrationMay2012學位論文原創(chuàng)性聲明IIll[1[rllIll
2、lllIIllI[flfllIY2102080本人鄭重聲明:所呈交的學位論文,是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下,獨立進行研究所取得的成果。除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的科研成果。對本文的研究作出重要貢獻的個人和集體,均已在文中以明確方式標明。本聲明的法律責任由本人承擔。學位論文作者:尚君君同期:加垃年6月617學位論文使用授權(quán)聲明本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下完成的論文及相關(guān)的職務(wù)作品,知識產(chǎn)權(quán)歸屬鄭州大學。根據(jù)鄭州大學有關(guān)保留、使用學位論文的規(guī)定,同意學校保留或向國家有關(guān)部門或機構(gòu)
3、送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱;本人授權(quán)鄭州大學可以將本學位論文的全部或部分編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索,可以采用影印、縮印或者其他復(fù)制手段保存論文和匯編本學位論文。本人離校后發(fā)表、使用學位論文或與該學位論文直接相關(guān)的學術(shù)論文或成果時,第一署名單位仍然為鄭州大學。保密論文在解密后應(yīng)遵守此規(guī)定。學位論文作者:尚砉君同期:加/≥年6月多曰摘要摘一要縣級行政服務(wù)中心作為建設(shè)服務(wù)型政府的產(chǎn)物,伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立及行政管理體制的深化,這種實踐過程復(fù)雜、組織實施前沿、直面服務(wù)公眾的基層“
4、一站式”服務(wù)平臺在落實行政審批制度改革、提升政府績效、推行政務(wù)公開、改善經(jīng)濟建設(shè)軟環(huán)境等方面取得了一定的成效,然而由于相關(guān)制度的不配套、思想認識的偏差以及自身的不完善,縣級行政服務(wù)中心在建設(shè)中面臨著許多共性的問題。本文的主要研究目的就是以河南省睢縣行政服務(wù)中心的建設(shè)現(xiàn)狀為個案,來揭示我國縣級行政服務(wù)中心當前的發(fā)展困境,并試圖提出解決問題的可行性方案。本文較為詳細地論述了我國縣級行政服務(wù)中心的概念、功能、研究意義,并分析了行政服務(wù)中心的理論基礎(chǔ)及地位與作用,通過實地調(diào)查河南省睢縣行政服務(wù)中心的建設(shè)情況,總
5、結(jié)了縣級行政服務(wù)中心取得的一些成效以及在發(fā)展過程中出現(xiàn)的諸如法律地位不明確、雙重管理現(xiàn)象突出、監(jiān)督協(xié)調(diào)難度大等共性問題,并就如何推動縣級行政服務(wù)中心更好的發(fā)展提出了措施建議。首先,針對縣級行政服務(wù)中心的性質(zhì)定位、職能、審批權(quán)限及范圍等國家應(yīng)該出臺一套相應(yīng)的政策法規(guī)加以明確的規(guī)定;其次,應(yīng)從推行“兩集中、兩到位”改革、完善績效評估制度、理順管理體制等方面改革縣級行政服務(wù)中心的既有管理制度;再次,應(yīng)從構(gòu)建科學的審批運行機制、提升電子政務(wù)水平、改進監(jiān)督體系等方面完善縣級行政服務(wù)中心的運行技術(shù)支撐體系,實現(xiàn)行政
6、審批工作的公開、公正、透明、及時、安全等目標:最后,要從提高中心的集中程度、培養(yǎng)工作人員的素質(zhì)等方面拓展縣級行政服務(wù)中心的服務(wù)職能。關(guān)鍵詞:服務(wù)型政府縣級行政服務(wù)中心電子政務(wù)發(fā)展對策AbstractCounty-leveladministrativeservicecenterastheproductofbuildingaservice-orientedgovernment,alongwiththedeepeningofChina'ssocialistmarketeconomysystemandadmin
7、istrativestructure,thecomplexityofthispractice,organizationandimplementationofcutting-edg島facethepublic—serviceprimary"one-stop”serviceplatformintheimplementationofadministrativeexaminationandapprovalsystemreform,andimprovegovernmentperformance,governmen
8、taffairspublic,andtoimprovethesoftenvironmentforeconomicconstructionhasachievedsomesuccess.However,duetotherelatedsystemisnotcomplete,thedeviationsofthinkingandunderstandingandimperfect,thecountyadministrativeservicecenter