歷史上是如何懲治官吏腐敗的

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1、歷史上是如何懲治官吏腐敗的按語:在我國悠久的歷史上,雖然各朝代都有倡廉與懲腐的法律與舉措,而且有的懲腐的法律相當(dāng)詳備而酷烈,但是并沒有從根本上解決封建專制下的腐敗問題。這主要是因為:第一封建社會君主的權(quán)力至高無上,君主凌駕于法律之上,有權(quán)立法,也可以隨時破壞法制,帝王對官員道德要求是“忠”,其次才是“廉”。第二,古代懲貪律令也有特權(quán)法色彩,往往是“嚴(yán)下吏之貪,而不問上官”。有時法律明確規(guī)定達官顯貴犯罪享有“先請”、“八議”等,有“刑不上大夫”的特權(quán),缺乏公平、公正,其效力自然要大打折扣。第三,立法嚴(yán)而執(zhí)法寬。越到各王朝的后期越是如此,有法不依

2、,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究,致使法律變成一紙空文,貪官橫行,腐敗蔓延,成為導(dǎo)致政權(quán)覆滅的主要因素。一、“三風(fēng)十愆”罪7這是商初的官刑。官刑是針對官戒公卿百官。此系商朝總結(jié)夏朝滅亡的教訓(xùn)而制定的法律?!叭L(fēng)”即巫風(fēng)、淫風(fēng)、亂風(fēng),是存在于官僚階層的三種不良風(fēng)氣?!笆笔侨L(fēng)的具體表現(xiàn),即恒舞于宮,酣歌于室:殉于貨、色,恒于游、畋(狩獵),侮圣言(蔑視圣人教誨),逆忠直(拒絕忠直的規(guī)勸),遠(yuǎn)耆德(疏遠(yuǎn)德高望重的長者),比頑童(親近奸佞小人)等,這些不良風(fēng)氣,“卿士有一于身,家必喪,郡有一于身,國必亡”,所以,對此處罰是較重的,“臣下不匡,其刑墨”,就是

3、說官員若不嚴(yán)格按規(guī)定約束自己,就要在臉上刺上印記。以后,“三風(fēng)十愆”罪以各種刑名散見于各代法律,如各朝代選官吏時往往要考察被選拔者是否有戀財、好色、嗜賭、貪杯、玩物喪志等不良嗜好,有不良嗜好者不能致仕。李悝的《法經(jīng)》規(guī)定太子賭博經(jīng)兩次笞勸無效則更立。對太子尚且如此嚴(yán)厲,對一般官吏自然不會寬松,那些慣于游山玩水,精于吃喝樂舞,沉溺于酒綠燈紅的官吏,勢必難以像如今某些官員那樣瀟灑自在。二、職務(wù)連坐為商鞅變法時首先實行,漢武帝時歸入特制的“見知故縱之法”。此法是對國家官吏實行連坐,上對下、下對上均承擔(dān)連坐責(zé)任,實行責(zé)任追究。如果對自己的上級或下級官

4、吏的違法亂政行為知而不舉則坐以同罪。東漢沿襲西漢法律,如建和元年(公元l747年)下詔:“長吏贓滿三十萬而不糾舉者,刺史、二千石以縱避為罪?!笔钦f對贓官之貪行,刺史、郡守都負(fù)有糾舉之責(zé),如果失職,也要受到懲處。明制規(guī)定,屬員貪贓主管連坐。清朝貪官受懲,連坐屬員。這一法律對防止官吏互相袒護、互相包庇而亂政害政起了很大作用。有此法,明知不對,少說為佳,明哲保身,但求無過的“老好人主義”就行不通。三、保任連坐即被推薦和任命的官吏犯罪,推薦任命者負(fù)有連坐責(zé)任。此法在秦、唐、宋等朝代均實行?!妒酚?范睢列傳》載:“秦之法,任人而所任不善者,各以其罪罪之

5、?!薄端问?刑法志》記載,宋朝防止官員貪贓枉法有兩種辦法,一是官員有試用期。試用官員轉(zhuǎn)正要有若干名正式官員作保。按規(guī)定,官員不得保舉犯有貪贓罪的官員轉(zhuǎn)正。宋朝還有試用官員犯罪兩次就除名的規(guī)定。二是某官員犯貪贓罪,其上司、曾薦舉過他的官員都要受到處罰。此類法律給用人失察者亮起了“紅燈”,促使推薦和任命官吏者盡可能對被舉薦者的人品、才學(xué)、德行、能力進行全面的了解,有利于防止在任用官吏上的徇私舞弊行為,保證官吏的素質(zhì)。四、犯令、廢令罪1975年出土的云夢《秦簡?法律答問》里寫道:“令曰勿為而為之,是為‘犯令’,令曰為之弗為,是為‘廢令’也?!奔捶?/p>

6、要求做的不做和法律不允許做卻做了的;均屬違法犯罪行為,該受懲罰。此法《秦律》首先實行,以后唐、明等朝均設(shè)其罪。可見“上有政策,下有對策”,令不行,禁不止,在中國古代是輕則丟官重則掉腦袋的罪行。五、謊報、虛報政績罪7自報、指使下屬或授意他人謊報、虛報均屬此列。此罪《唐律》收入《詐偽》篇,《明律》歸入“奸黨罪”,清代則入《大清律》,虛報政績,“數(shù)字出官,官出數(shù)字”,是明令禁止的,觸犯者要受到嚴(yán)厲處罰。六、禁錮所謂禁錮,就是中國古代對犯罪官吏本人及其親友終身禁止做官的制度。禁錮屬于資格刑,它剝奪的是犯罪人的政治權(quán)利。早在《左傳》中就有禁錮的記載,從

7、漢至隋,禁錮都作為贓罪的附加罪而存在。東漢本初元年(公元146年)下詔:“贓吏子孫,不得察舉?!奔簇澒僦澬?,要影響到子孫的前程。晉律中規(guī)定官吏貪污,罪不至死者,雖遇赦,仍禁錮終身,有時被禁錮的人,即使解除禁錮仍不能與平民享有同樣的權(quán)利。后世各朝改禁錮為永不敘用。七、請托說情罪《唐律?職制》“有所請求條”明確規(guī)定,沒有使用財物只靠人情向主管人員求辦某事,也為法所禁止。“監(jiān)臨勢要”(非主管人員)替別人請托,只要開口,就要杖一百,如果枉法,和“監(jiān)臨主司”(主管人員)同等處罰?!洞笄迓衫穼φf事受錢者,則“計贓從重論”。這對拉關(guān)系、走后門、說情風(fēng)均

8、起到遏制作用。八、奸黨罪7這個罪名為朱元璋首創(chuàng),載于《大明律》。有人說此罪名是“明祖猜忌臣下,無弊不防所定之律”,但從其包含的內(nèi)容來看,對于整肅政風(fēng)有著積極的意義。

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