資源描述：
《關(guān)于文化旅游規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)施與配套建設(shè)調(diào)研報(bào)告精選》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于文化旅游規(guī)劃、項(xiàng)目、設(shè)施與配套建設(shè)調(diào)研報(bào)告的物流工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，電力設(shè)施建設(shè)不足將是一個(gè)重要問(wèn)題。由于歷史原因，除市、區(qū)政府規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)園區(qū)以外的、為數(shù)眾多的各類(lèi)中小型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，公共配套設(shè)施普遍較為落后。隨著入駐各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)數(shù)量增多，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區(qū)配套功能滯后的問(wèn)題也更加顯現(xiàn)，已在一定程度上制約了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。歸納起面臨的共性問(wèn)題主要有：目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、供水、供電、燃?xì)獾仁姓O(shè)施規(guī)劃基本完備，但由于建設(shè)資金不足、征地拆遷緩慢、手續(xù)繁瑣等原因，某些市政項(xiàng)目建設(shè)比較緩慢市政設(shè)施建設(shè)滯后，無(wú)法適應(yīng)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)和生活需要。如道路交通方面，平湖物流基地、坂田片
2、區(qū)、大鵬片區(qū)、葵涌片區(qū)等園區(qū)均面臨道路設(shè)施滯后問(wèn)園區(qū)公交線(xiàn)路不足。用電方面，平湖物流基地反映電力設(shè)施不足將影響園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。排洪方面，大鵬片區(qū)需要增加排洪設(shè)施。治安方面，寶龍園區(qū)存在設(shè)備缺乏問(wèn)題。污水處理方面，各園區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一建設(shè)污水處理設(shè)施，部分園區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)尚未完善，污水由企業(yè)各自處理，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。作為IC產(chǎn)業(yè)的集中地，寶龍沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)為IC產(chǎn)業(yè)配套的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)，IC企業(yè)必需的高質(zhì)量供電系統(tǒng)也有待完善。目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)生活配套滯后，園區(qū)普遍缺乏生活、文體和商業(yè)配套設(shè)施，商業(yè)、消費(fèi)、娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，這也對(duì)園區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境造成了較大坂田片區(qū)沒(méi)有高級(jí)酒店等上檔次的商業(yè)配套設(shè)施，嚴(yán)重影
3、響了華為、新天下等大型高科技企業(yè)的商務(wù)活動(dòng)；大鵬片區(qū)和寶龍園區(qū)存在有線(xiàn)電視接入問(wèn)題；告顯示，寶龍園區(qū)目前最需要的公共服務(wù)設(shè)施是活動(dòng)中心、商場(chǎng)、醫(yī)院和菜市場(chǎng)。此外，除少數(shù)企業(yè)建有宿舍外，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)多數(shù)企業(yè)目前只能通過(guò)由民邊民房的方式來(lái)解決。一是金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低。物流服務(wù)形式單一，企業(yè)物流主要依靠自身解決，園區(qū)現(xiàn)代化物流設(shè)施和物流體系建設(shè)滯后；二是勞務(wù)、法、廣告、設(shè)計(jì)等中介服務(wù)業(yè)服務(wù)能力弱；三是技術(shù)、公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)緩慢。許多園區(qū)的總體規(guī)劃和配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃都缺乏嚴(yán)肅周密科學(xué)的論證，規(guī)劃的滯后和反復(fù)調(diào)整導(dǎo)致園區(qū)項(xiàng)目前期難以細(xì)化，影響了規(guī)劃的科學(xué)性和基礎(chǔ)設(shè)安排的合理性，園區(qū)配套設(shè)
4、施建設(shè)落后于招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象一直未能得到根本改變。隨著園區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要更多的資金投入，而資金來(lái)源主要依靠市、區(qū)政府的財(cái)政劃撥，少部分由街道、社區(qū)及部分社會(huì)資金投金投入不足的影響，部分園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入滯后，配套項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。一方面，由于街道及社區(qū)一級(jí)財(cái)力較弱，難以集中財(cái)力承擔(dān)市政及公共服務(wù)資，鎮(zhèn)、村一級(jí)的工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后。另一方面，由于區(qū)財(cái)政財(cái)力相對(duì)有限，公共配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的資金缺口較大，而市級(jí)資金投入特區(qū)少。近三年來(lái)，隨著特區(qū)內(nèi)外一體化的深入以及地鐵三號(hào)線(xiàn)、大運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)，市政府加大對(duì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的傾斜，這種情況才有所改觀(guān)。由于歷史遺留問(wèn)
5、題，園區(qū)及周邊部分土地征地拆遷難度很大，造成規(guī)劃中的一些公共配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目遲遲無(wú)法開(kāi)工，這對(duì)園區(qū)配套功能建設(shè)造成了嚴(yán)重。目前市政及公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目報(bào)建審批環(huán)節(jié)較多，審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。按照目前的審批程序，公共配套項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工建設(shè)，碼一年多。若是涉及到規(guī)劃、調(diào)整修改等手續(xù)，則費(fèi)時(shí)更長(zhǎng)，時(shí)間最長(zhǎng)可達(dá)兩年多。由于歷史原因，我區(qū)園區(qū)大多屬于開(kāi)放式管理，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)只是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，各有關(guān)職能部門(mén)各自在園區(qū)內(nèi)行使管理職權(quán)。這一方面導(dǎo)致園區(qū)難以為企業(yè)效的行政服務(wù)，另一方面也使園區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)容易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求脫節(jié)，項(xiàng)目協(xié)調(diào)難度較大。加快園區(qū)配套功能建設(shè)，必須堅(jiān)持以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城的
6、理念為指導(dǎo)，把“產(chǎn)業(yè)功能”和“城市功能”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以完善配套功能為重點(diǎn)整體競(jìng)爭(zhēng)力為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。根據(jù)園區(qū)的各自情況，分類(lèi)做好規(guī)劃修訂和調(diào)整，完善園區(qū)功能區(qū)塊劃分及產(chǎn)業(yè)空間布局，注重資源的整合利用、產(chǎn)業(yè)的組織引導(dǎo)、公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)功能的完善，突出園區(qū)的城市功能，為園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效支撐。對(duì)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地、高橋工業(yè)園等新辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在規(guī)劃上一點(diǎn)、上檔次，要綜合考慮公共服務(wù)與配套功能；對(duì)寶龍園區(qū)、坂田片區(qū)、家電基地等較成熟園區(qū)，重
7、點(diǎn)做好園區(qū)提升規(guī)劃，完善城市服務(wù)功能，提升園區(qū)形多小型舊工業(yè)區(qū)，做好改造升級(jí)規(guī)劃，提高工業(yè)區(qū)檔次。1、進(jìn)一步完善市政配套設(shè)施建設(shè)。要強(qiáng)化為園區(qū)、為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基本配套設(shè)施，如園區(qū)污水處理廠(chǎng)、截污管中轉(zhuǎn)站、變電站等工程的規(guī)劃和建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成并投入使用；推進(jìn)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、高質(zhì)量供電設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，適應(yīng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。要加大投入，工業(yè)園區(qū)水、電、路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施；做好
