論美國民族院校的辦學(xué)特色及啟示

論美國民族院校的辦學(xué)特色及啟示

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1、2008年第11期學(xué)術(shù)論壇NO.11,2008(總第214期)ACADEMICFORUM(CumulativelyNO.214)論美國民族院校的辦學(xué)特色及啟示陳鏗,黃明光[摘要]美國民族院校辦學(xué)具有辦學(xué)資金的多渠道性、學(xué)限年限的多樣性、課程開設(shè)的獨特性、宗教教會的干擾性等四個特色。借鑒美國的經(jīng)驗,提出了進一步改善我國民族高等教育立法、經(jīng)費、課程開設(shè)等三點建議。[關(guān)鍵詞]美國;民族院校;少數(shù)民族;啟示[作者簡介]陳鏗,溫州大學(xué)教育學(xué)院講師;黃明光,溫州大學(xué)教育學(xué)院教授,浙江大學(xué)博士,浙江溫州325035[中圖分類號]G75[文獻標(biāo)識碼]A

2、[文章編號]1004-4434(2008)11-0186-04美國是一個民族眾多的國家,我國也是一個多在教育經(jīng)費的管理方面,美國是一個分權(quán)制的民族的國家。盡管兩國在政治體制、經(jīng)濟制度、教國家。因此,民族院校辦學(xué)經(jīng)費的來源就顯示出多育理念上存在很大差異,但是美國聯(lián)邦政府和各州渠道性。政府在舉辦民族高等院校,特別是在印第安人和其1.聯(lián)邦政府劃撥經(jīng)費。美國聯(lián)邦政府對少數(shù)他少數(shù)民族語言及文化教育等各方面所采取的一民族教育經(jīng)費的撥款方式主要有以下幾種:(1)協(xié)系列辦學(xué)政策及措施上,具有自己的特點。這些特議撥款,就是針對承擔(dān)項目協(xié)議共同分擔(dān)經(jīng)費;點,對于進一

3、步加速我國民族高等教育的發(fā)展,有(2)公式撥款,即按民族高校學(xué)生人數(shù)撥款;(3)競一定借鑒意義。爭撥款,即由競爭單位提出計劃,對達到最高標(biāo)準(zhǔn)的給予撥款。具體來說,以民族部落學(xué)院為例,它一、美國民族院校的辦學(xué)特色的資金來源有四種:其一,聯(lián)邦政府下?lián)艿幕?。這是民族部落學(xué)院日常運轉(zhuǎn)的最主要經(jīng)費。其二,從聯(lián)邦政府其他部門獲取的資金。例如,Haskell美國民族院校的辦學(xué)形式主要有三種,即黑人西南印第安理工大學(xué)和印第安國立大學(xué)屬于印第高校、部落學(xué)院和綜合大學(xué)中的民族教育分院。黑安事務(wù)局和美國印第安人文科學(xué)所,這兩所學(xué)??扇烁咝5臄?shù)量比部落學(xué)院和綜合大學(xué)中的民族教

4、以從國會特批的權(quán)力中獲取辦學(xué)經(jīng)費。其三,聯(lián)邦育分院多。至21世紀(jì)初,在美國3800多所高等學(xué)政府對民族部落學(xué)院劃撥的專項經(jīng)費。例如,1999[1](P248)校中,黑人高校多達118所,如華盛頓的霍年政府批準(zhǔn)了一項用于??钤?0所部落學(xué)院的華德大學(xué)。部落學(xué)院始于1968年那瓦和族部落建資助經(jīng)費。其四,部落學(xué)院可以從成人教育所提供立的第一所由部落管制的學(xué)院(現(xiàn)稱DineCol的環(huán)境管理基金、單項基金或者其他專用辦學(xué)資金lege)。至2005年,美國共有34所印第安學(xué)院,分中獲取辦學(xué)費用[2]。[2]布在全國12個州。綜合大學(xué)中的民族教育分院2.州政府各

5、種方式的資助。除聯(lián)邦政府對民數(shù)量也不少,例如:新墨西哥州圣塔菲印第安人藝族高校的金錢資助外,國內(nèi)各州政府對民族院校的[3]術(shù)學(xué)院和加利福尼亞州立大學(xué)亞裔族裔學(xué)院。辦學(xué)也采取了不同形式的資助。其中以贈送土地上述美國民族高等院校在辦學(xué)形式上具有如下四和劃撥土地出讓金最為突出。以黑人贈地學(xué)院為個特點:例,早在19世紀(jì)80年代,各州在毛瑞爾法案通(一)辦學(xué)資金來源的多渠道性過后,就有弗吉尼亞、密西西比和南卡羅來納州設(shè)186立了黑人贈地學(xué)院。其中弗吉尼亞州于1872年將年南方著名的黑人女子學(xué)院???#斯白勒曼學(xué)院?贈地款28萬美元的1∕5資助給了漢普頓學(xué)院(Sp

6、elmanCollege)培養(yǎng)四年制的民族大學(xué)生;位于[4](P150)(HamptonCollege)。1920年以后又專門資北卡羅來納州薩利斯堡(Salisburg)的利文恩頓學(xué)助弗吉尼亞黑人州立學(xué)院。從民族院校的專業(yè)分院(LivingstonsCollege)是一所四年制的民族高析,這些州政府資助的民族院校主要特點是以農(nóng)校;位于南卡羅來納州巖石山(RockHill)的克林業(yè)、工業(yè)機械、師范專業(yè)等為主,明顯地突出了當(dāng)時頓師范及工業(yè)學(xué)院(ClintonNormalandIndustrial迫切的實用性。據(jù)美國學(xué)者的統(tǒng)計,19世紀(jì)90年College)則

7、是一所向以黑人為主的少數(shù)民族提供代成立的、由州政府資助的黑人贈地學(xué)院共有兩年制學(xué)習(xí)年限的初級大學(xué)。[4](P153)17所。(三)民族院校課程設(shè)置的獨特性3.基金會的資助。美國內(nèi)戰(zhàn)后,主要有6個基美國民族院校除了開設(shè)普通高等院校的一般金會對民族院校進行資助。比較有名望的有:安娜課程之外,還根據(jù)印第安人、亞洲裔、非裔、拉美裔!T!珍妮斯基金會、費爾普斯!斯托克斯基金等不同民族的傳統(tǒng)文化,開設(shè)一些具有民族風(fēng)格的會、朱利葉斯!羅森沃德基金會、約翰!F!斯萊課程。其中民族語言課程具有普遍性和代表性。特基金會、皮博迪教育基金會、洛克菲勒普通教育1974年舊金山的一

8、個中國學(xué)生因聽不懂英語語言委員會等。其中早在1882~1891年,斯萊特基金的授

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