國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)指標(biāo)

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1、附件國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)指標(biāo)（試行）一、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范村指標(biāo)（一）基本條件1.基礎(chǔ)扎實(shí)。制定國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范村規(guī)劃或方案，并組織實(shí)施。村莊環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制健全，建立制度，配備人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。村莊配備環(huán)保與衛(wèi)生保潔人員，協(xié)助開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，比例不低于常住人口的2‰。2.生產(chǎn)發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰，無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。轄區(qū)內(nèi)的資源開(kāi)發(fā)符合生態(tài)文明要求。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善，基本農(nóng)田得到有效保護(hù)，林地?zé)o濫砍、濫伐現(xiàn)象，草原無(wú)亂墾、亂牧和超載過(guò)牧現(xiàn)象。有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著。工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，

2、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)固體廢物和醫(yī)療廢物得到妥當(dāng)處置。農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。3.生態(tài)良好。村域內(nèi)水源清潔、田園清潔、家園清潔，水體、大氣、噪聲、土壤環(huán)境質(zhì)量符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)改善。未劃定環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的，滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，無(wú)黑臭水體等嚴(yán)重污染現(xiàn)象。村容村貌整潔有序，生產(chǎn)生活合理分區(qū)，河塘溝渠得到綜—3—合治理，庭院綠化美化。近三年無(wú)較大以上環(huán)境污染事件，無(wú)露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象，環(huán)境投訴案件得到有效處理。屬國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的，所在縣域在國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核中生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不變差。4.生活富裕。農(nóng)民人均純收入逐年增加。住安全房、喝

3、干凈水、走平坦路，用水、用電、用氣、通信等生活服務(wù)設(shè)施齊全。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋。5.村風(fēng)文明。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的村規(guī)民約深入人心。鄰里和睦，勤儉節(jié)約，反對(duì)迷信，社會(huì)治安良好，無(wú)重大刑事案件和群體性事件。歷史文化名村、古街區(qū)、古建筑、古樹(shù)名木得到有效保護(hù)，優(yōu)秀的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化得到傳承。村級(jí)組織健全、領(lǐng)導(dǎo)有力、村務(wù)公開(kāi)、管理民主。（二）建設(shè)指標(biāo)表1國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范村建設(shè)指標(biāo)表類別序號(hào)指標(biāo)單位指標(biāo)值指標(biāo)屬性主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色1%≥60約束性指標(biāo)食品種植面積的比重折純，2農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度＜220約束性指標(biāo)千克/公頃折純，3農(nóng)藥施用強(qiáng)度

4、＜2.5約束性指標(biāo)生產(chǎn)發(fā)展千克/公頃4農(nóng)作物秸稈綜合利用率%≥98約束性指標(biāo)5農(nóng)膜回收率%≥90約束性指標(biāo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞便6%100約束性指標(biāo)綜合利用率—4—類別序號(hào)指標(biāo)單位指標(biāo)值指標(biāo)屬性集中式飲用水水源地水7%100約束性指標(biāo)質(zhì)達(dá)標(biāo)率8生活污水處理率%≥90約束性指標(biāo)9生活垃圾無(wú)害化處理率%100約束性指標(biāo)林草覆蓋率生態(tài)良好≥80山區(qū)10%約束性指標(biāo)丘陵區(qū)≥50平原區(qū)≥2011河塘溝渠整治率%≥90約束性指標(biāo)12村民對(duì)環(huán)境狀況滿意率%≥95參考性指標(biāo)高于所在地市13農(nóng)民人均純收入元/年約束性指標(biāo)平均值生活富裕使用清潔能源的農(nóng)戶比14%≥80約束性指標(biāo)例

5、15農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率%100約束性指標(biāo)開(kāi)展生活垃圾分類收集16%≥80約束性指標(biāo)的農(nóng)戶比例遵守節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)村風(fēng)文明17%≥95參考性指標(biāo)境村規(guī)民約的農(nóng)戶比例18村務(wù)公開(kāi)制度執(zhí)行率%100參考性指標(biāo)二、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)（一）基本條件1.基礎(chǔ)扎實(shí)。已獲得國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名。建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃或方案，并組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制健全，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員專職承擔(dān)環(huán)保職能，協(xié)助開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用?！?—2.生產(chǎn)發(fā)展。區(qū)域空間開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局符合主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃和

6、生態(tài)功能區(qū)劃要求。轄區(qū)內(nèi)的資源開(kāi)發(fā)符合生態(tài)文明要求。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰。嚴(yán)守生態(tài)紅線和耕地紅線，基本農(nóng)田得到有效保護(hù)，林地?zé)o濫砍、濫伐現(xiàn)象，草原無(wú)亂墾、亂牧和超載過(guò)牧現(xiàn)象。有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著。工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并達(dá)到總量控制要求。工業(yè)固體廢物和醫(yī)療廢物得到妥當(dāng)處置。3.生態(tài)良好。完成上級(jí)政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。轄區(qū)內(nèi)水體（包括近岸海域）、大氣、噪聲、土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)改善。未劃定環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的，滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，無(wú)黑臭水體等嚴(yán)重污染現(xiàn)象。近三年內(nèi)無(wú)較大以

7、上環(huán)境污染事件，無(wú)露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象，環(huán)境投訴案件得到有效處理。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔有序。屬國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的，所在縣域在國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核中生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不變差。4.生活富裕。農(nóng)民人均純收入逐年增加。喝干凈水、走平坦路，用水、用電、用氣、通信等生活服務(wù)設(shè)施齊全，住宅美觀舒適、節(jié)能環(huán)保?；旧鐣?huì)公共服務(wù)全覆蓋。5.鄉(xiāng)風(fēng)文明。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的理念深入人心。鄰里和睦，勤儉節(jié)約，反對(duì)迷信，社會(huì)治安良好，無(wú)重大刑事案件和群體性事件。歷史文化名鎮(zhèn)（村）、古街區(qū)、古建筑、古樹(shù)名木得到有效保護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、管理民主?！?—（二）建設(shè)指標(biāo)表2國(guó)家生態(tài)文明

8、建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)表類別序號(hào)指標(biāo)單位