我國農(nóng)村公共服務(wù)供給問題的研究

我國農(nóng)村公共服務(wù)供給問題的研究

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1、摘要作為公共服務(wù)重要組成部分的農(nóng)村公共服務(wù),是為了滿足農(nóng)村居民的公共需求而提供的社會服務(wù)。由于農(nóng)村公共服務(wù)具有非排他性和非競爭性的特性,以及政府在其中有著不容推卸的責任,農(nóng)村公共服務(wù)的主要供給者是國家和基層政府。建國以來,我國一直實行城鄉(xiāng)二元的公共服務(wù)供給體制,再加上國家對城市公共服務(wù)供給的傾向性,使得農(nóng)村公共服務(wù)的供給嚴重不足,這不僅束縛了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,也使得農(nóng)民在生存權(quán)和發(fā)展權(quán)上未能與城市居民享受同樣的權(quán)利,制約了農(nóng)民生活水平的提高。因此,需要對我國農(nóng)村公共服務(wù)供給中存在的問題進行深入研究,在把握當前農(nóng)村公共服務(wù)供給現(xiàn)狀

2、的基礎(chǔ)上分析出其存在的問題,進而提出解決問題的建議。本文以公共產(chǎn)品理論和福利經(jīng)濟學理論為理論基礎(chǔ),以農(nóng)村公共服務(wù)供給方式為主線,研究了政府在農(nóng)村公共服務(wù)供給上作為主導地位的依據(jù)以及在公共服務(wù)供給中開拓多種渠道,形成供給主體多元化、引入競爭機制的可能性的問題。進而從當前我國農(nóng)村公共服務(wù)供給的現(xiàn)狀出發(fā),分析出導致農(nóng)村公共服務(wù)供給存在不足和匱乏的原因,提出了解決我國農(nóng)村公共服務(wù)供給問題的具體建議:即完善財政制度,改革政府間財權(quán)和事權(quán)的關(guān)系;構(gòu)建由多種主體參與的農(nóng)村公共服務(wù)供給體系;暢通農(nóng)民的需求表達渠道,構(gòu)建符合我國國情的供給決策機制

3、;完善我國農(nóng)村公共服務(wù)供給的監(jiān)督保障機制等。關(guān)鍵詞:公共服務(wù);農(nóng)村公共服務(wù);供給;建議AbstractAsanimportantpartofpublicservices,publicservice,istomeettheneedsofruralresidentsofpublicprovisionofsocialservices。Aspublicservicesinruralareaswithanon.exclusiveandnon.competitiveattributes,andinwhichthegovernmenthasn

4、otshirktheresponsibilityofthemainprovidersofpublicservicesinruralareasisanationalandgrass-rootsgovernment.Sincethefoundingofcountryhasbeentheimplementationofurbanandruralpublicservicesupplysystem,coupledwithstateoftheurbanbiasofpublicservicesupply,whichtheruralpublic

5、serviceorevenaseriousshortageofsupply,whichnotonlyhinderedthedevelopmentofruralproductiveforces,butalsomakesfarmers.0nmesurvivalanddevelopmentandurbanresidentsunabletoenjoythesamerights,restrictedtheimprovementoflivingstandardsoffarmers.Therefore,weneedpublicservices

6、inruralChinain—depthstudyoftheproblems,inthegraspofpublicservicesinruralareasbasedontheanalysisofthestatusoftheirproblems,thenproposesolutionstotheproblem.Inthispaper,thewelfareeconomics,publicgoodstheory嬲thetheoreticalbasis,thesupplyofpublicservicesinruralareasthema

7、inlineofthegovernmentsupplyofpublicservicesasabasisfordominanceandthepublicserviceSupplyindevelopingavarietyofchannels,theformationofsupplydiversification,theintroductionofthepossibilityofacompetitivemechanism.Furtherfromthecurrentsupplyofruralpublicservicestatus,ana

8、lyzesthecausesofruralpublicservicesupplydeficienciesandlackofreasonsputforwardtosolvetheproblemofruralpublicservicesupplyspecificpr

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