我國海事管理體制現(xiàn)狀分析與對策研究論文

我國海事管理體制現(xiàn)狀分析與對策研究論文

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1、復(fù)旦大學(xué)碩士學(xué)位論文我國海事管理體制現(xiàn)狀分析與對策研究姓名:易娟申請學(xué)位級別:碩士專業(yè):MPA指導(dǎo)教師:朱方20090805我國海事管理體制現(xiàn)狀分析與對策研究摘要我國海事管理體制經(jīng)過多次變革,取得了諸多成效,但是隨著社會的發(fā)展,也逐漸暴露出不少制約海事事業(yè)深入發(fā)展的新問題。在國家提出進一步深化行政體制改革以及海事管理的戰(zhàn)略地位日益彰顯的現(xiàn)時,回顧我國海事管理體制發(fā)展的歷程,理性審視其存在的問題和面臨的挑戰(zhàn),明確推進海事管理體制改革的時代機遇,探尋海事管理體制改革的對策途徑,無疑對緩解我國海事管理體制中的新矛盾、促進海事事業(yè)的長足發(fā)展,具有重大的

2、理論和現(xiàn)實意義。本文正是基于以上目的,從我國海事管理體制的現(xiàn)狀入手,找出其存在的問題,進一步分析問題的深層原因,并借鑒國際海事管理的先進經(jīng)驗,運用管理學(xué)、行政學(xué)和政府職能轉(zhuǎn)變的有關(guān)理論和方法,有針對性地提出適合我國當(dāng)前國情和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的改革對策和建議。[關(guān)鍵詞]行政管理體制海事管理體制改革中圖分類號:C936我國海事管理體制現(xiàn)狀分析與對策研究AbstractnesystemofmaritimemanagementofChinahasbeenreformedforseveraltimes,fromwhichremarkableres

3、ultswereaehieved.Btitwiththedevelopmentofoursociety,therearemanynewdeficienciesturningupfromthissystem,whichcanrestrictfurtherdevelopmentofOUrmaritimeundertakings.Nowadays,OUrcountryiscallingforafurtheradministrativerestructuring,meanwhilethemaritimemanagementshowsanincreasi

4、nglystrategicsignificance,it’SgreattimeforUStoreviewthepastdevelopmentofourmaritimemanagementsystem,tosurveyrationallyonitsopenquestionandchallenges,todefinetheeraopportunityforadvancingreformationonit,todiscovermeasuresofrefcIrmationonit,andbymeansofabove,itwillmakegreatsen

5、seonrelievingnewconflicton0111"maritimemanagementsystemandpromotinggreatprogressofitforbotlltheoryandactuality.Thispaperismadeforpurposeabove,andstarting謝也theactualityofthemaritimemanagementsystemofChina,tofindproblemsinit.toanalyzetheinnerreason,andbylearningfromtheadvanced

6、experiencesofinternationalmaritimemanagement,usingtheoriesandmethodsofManagement,Publicadministration,transformationofgovemmentfunctionsandSOon,inordertobringforwardpainstakinglyreformationmeasuresandadviceonmarltimemanagementsystemadaptedtothesituationofourcountryandtheneed

7、sofdevelopmentonsocialistmarketeconomy.Keywords:administrativesystem,maritimemanagement,systemreformationChineseLibraryClassifyNumber:C9362論文指導(dǎo)小組成員曹沛霖朱方顧麗梅陳云教授副教授我國海事管理體制現(xiàn)狀分析與對策研究緒論第一節(jié)問題的由來行政管理體制改革的背景關(guān)于行政管理體制改革,戴維·奧斯本曾說過:“在政府中,大多數(shù)的政府組織生長于各種功能幾乎是完全紊亂的環(huán)境系統(tǒng)中。許多組織的任務(wù)都是多種多樣的(有時是互

8、相沖突的):很少會直接面對競爭;不會直接經(jīng)歷政府績效所產(chǎn)生的直接后果:根本不清楚本部門或本組織績效的底線在哪里(甚至從來就沒有測量過工作績效);也極少

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