工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)首落地，新藍(lán)海發(fā)展難題多

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1、工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)首落地，新藍(lán)海發(fā)展難題多　　　　自2005年原建設(shè)部和保監(jiān)會(huì)提出推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)來，歷經(jīng)12年時(shí)間,工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)首落地，新藍(lán)海發(fā)展難題多　　　　自2005年原建設(shè)部和保監(jiān)會(huì)提出推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)來，歷經(jīng)12年時(shí)間,工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)首落地，新藍(lán)海發(fā)展難題多　　　　自2005年原建設(shè)部和保監(jiān)會(huì)提出推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)來，歷經(jīng)12年時(shí)間,工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)首落地，新藍(lán)海發(fā)展難題多　　　　自2005年原建設(shè)部和保監(jiān)會(huì)提出推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)來，歷經(jīng)12年時(shí)間,工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)項(xiàng)目終在深圳落地?！　?jù)了解，工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的發(fā)展，不僅對

2、建筑使用方可以形成“質(zhì)量雙保險(xiǎn)”，更大程度的進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控，對于建筑施工方來說，也提高了公司資金的使用效率。不過，目前我國工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)在發(fā)展方面，仍面臨認(rèn)知程度較低，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)缺乏等難題。　　歷經(jīng)12年，工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)終在深圳落地　　日前，深圳保監(jiān)局發(fā)布公告表示，推動(dòng)政府基建工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)(IDI)項(xiàng)目在深圳落地。平安產(chǎn)險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)、太平洋產(chǎn)險(xiǎn)3家保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)承保該項(xiàng)目的實(shí)施?！　∩钲诒１O(jiān)局方面表示，該項(xiàng)目的落地不僅開創(chuàng)了商業(yè)保險(xiǎn)參與政府基建項(xiàng)目的新模式---參與市政工程質(zhì)量管理，加強(qiáng)對代建項(xiàng)目工程質(zhì)量的有效監(jiān)控，保障代建責(zé)任全過程履行和后期維修

3、責(zé)任到位，轉(zhuǎn)移部分政府承擔(dān)的維修責(zé)任和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);還能分擔(dān)政府職能，有效降低政府責(zé)任部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)，為全國政府投資項(xiàng)目供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革探索新路;此外，該項(xiàng)目還拓寬了工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的應(yīng)用范圍，首創(chuàng)政府投資建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制相結(jié)合的案例，使工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)在全國正式進(jìn)入市政代建工程項(xiàng)目。　　據(jù)悉，工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的推出，標(biāo)志著保險(xiǎn)機(jī)制全面融入建設(shè)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理體系。人保財(cái)險(xiǎn)深圳分公司IDI項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)在國外已有近百年歷史。法國等國家政府強(qiáng)制推行工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度多年，類似于在交通領(lǐng)域強(qiáng)制推行的“交強(qiáng)險(xiǎn)”?！　〉?/p>

4、在我國，工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)還是一個(gè)新生事物。雖然早在2005年，原建設(shè)部和保監(jiān)會(huì)就聯(lián)合發(fā)文，要求推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)，發(fā)揮市場在工程質(zhì)量保證機(jī)制中的作用，但這個(gè)曾一度被業(yè)內(nèi)評價(jià)為“一種三贏的保險(xiǎn)”，經(jīng)過近十年的時(shí)間，才于2012年在上海最早開展該險(xiǎn)種試點(diǎn)，且在2016年才由上海保監(jiān)局、上海市金融辦、上海市住建委聯(lián)合制定了《上海市住宅建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)理賠服務(wù)規(guī)范》?！　±谩半p方”，保險(xiǎn)機(jī)制全面融入工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理　　現(xiàn)如今，房價(jià)居高不下，房屋質(zhì)量問題卻令人堪憂，據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，僅在今年上半年，全國共收到房屋及建材類等各類投訴共11879件，由

5、此可見，工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)亟待推進(jìn)?！　∧敲?，將保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制納入建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系，對促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量的提高具體有何益處呢?　　北京朋友?？萍季銕熽愾璋賹λ{(lán)鯨財(cái)經(jīng)表示，無論從建筑使用方還是建筑施工方的角度，工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)都是有著重要意義的?！　∪?，在上海試點(diǎn)引入工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)之前，上海市對于建筑工程質(zhì)量安全管理采取的是物業(yè)保修金制度，開發(fā)商需繳納約住宅造價(jià)3%的物業(yè)保修金給政府相關(guān)部門。但對于建筑使用者來說，房子的質(zhì)量問題只有在居住過程中才能逐漸發(fā)現(xiàn)，購房者面臨一些難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。遇到問題時(shí)，各責(zé)任方往往存在推卸責(zé)任、責(zé)任人消失和責(zé)任人無

6、力賠償?shù)葐栴}，業(yè)主在與物業(yè)公司和施工方協(xié)商無果后，往往還是會(huì)面向政府尋求援助，而保修金啟用程序又較為繁瑣，很難完善解決消費(fèi)者的問題。　　因此，從建筑使用方的角度來看，陳麒百指出，由于承保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的公司會(huì)聘請專業(yè)獨(dú)立的第三方監(jiān)理對工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，避免了當(dāng)前工程監(jiān)理由建設(shè)單位委托后可能出現(xiàn)的監(jiān)督不力、追責(zé)不嚴(yán)的現(xiàn)象，這就對建筑的質(zhì)量有了額外的保障，更大程度的保護(hù)了建筑使用方的利益。　　而對于施工方來說，“由于購買工程質(zhì)量潛在缺保險(xiǎn)，施工方可以不用長期預(yù)留高額的質(zhì)量保證金，從而提高了公司的資金使用效率。”陳麒百說道。據(jù)了解，我國購買工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的費(fèi)用

7、大概是建筑安裝總費(fèi)用的1.5%-1.7%，購買該產(chǎn)品的開發(fā)商，不再需要在項(xiàng)目完成時(shí)向房地局繳納建筑安裝總費(fèi)用3%的物業(yè)保修金，省下的1.3%-1.5%的資金就可以進(jìn)行再利用?！　」こ藤|(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)發(fā)展創(chuàng)新差異化，體現(xiàn)中國特色滿足保障需求　　不過，從目前的情況來看，工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)在我國的發(fā)展仍面臨許多難題?！　￡愾璋賹λ{(lán)鯨財(cái)經(jīng)指出，一方面，由于保險(xiǎn)意識的薄弱，工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)并不被很多施工單位所熟知和接受，導(dǎo)致國內(nèi)的工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)市場仍只占有相對較小的保費(fèi)規(guī)模。　　另一方面，雖然工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)在海外已發(fā)展較為成熟，但無論在哪個(gè)國家，工程質(zhì)量