江蘇省民政廳文件

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1、江蘇省民政廳文件蘇民優(yōu)〔2008〕25號關(guān)于印發(fā)《江蘇省〈傷殘撫恤管理辦法〉實施細則》的通知各市、縣（市、區(qū)）民政局：為進一步加強民政部門管理的殘疾等評定工作，推動傷殘撫恤工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，省廳制定了《江蘇省〈傷殘撫恤管理辦法〉實施細則》，已經(jīng)2008年6月25日第五次廳長辦公會議通過，自2008年8月1日起施行。現(xiàn)印發(fā)給你們，望在傷殘撫恤工作中認真執(zhí)行。二OO八年七月十四日主題詞：傷殘撫恤管理通知江蘇省民政廳辦公室2008年7月14日21共印200份江蘇省《傷殘撫恤管理辦法》實施細則第一章　　總則第一條

2、為了規(guī)范和加強民政部門管理的傷殘撫恤工作，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》（以下簡稱《條例》）、民政部《傷殘撫恤管理辦法》（以下簡稱《辦法》）和《江蘇省實施＜軍人撫恤優(yōu)待條例＞辦法》等法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本實施細則。第二條傷殘撫恤工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，認真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理。第三條　省級民政部門主管全省傷殘撫恤工作，負責(zé)全省各級民政部門傷殘撫恤工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。第二章　評殘對象第四條本實施細則適用對象為具有本省戶籍的下列人員：（一）在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間

3、因病評定了殘疾等級退出現(xiàn)役的殘疾軍人；（二）因戰(zhàn)因公負傷時為行政編制的人民警察；（三）因戰(zhàn)因公負傷時為公務(wù)員以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的國家機關(guān)工作人員；21（四）因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員；（五）為維護社會治安同違法犯罪分子進行斗爭致殘的人員；（六）為搶救和保護國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)致殘的人員；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由民政部門負責(zé)傷殘撫恤的其他人員。前款所列第（四）、第（五）、第（六）項人員，根據(jù)《工傷保險條例》應(yīng)當(dāng)認定視同工傷的，不再

4、辦理因戰(zhàn)、因公傷殘撫恤。第三章殘疾等級評定第五條殘疾等級評定包括新辦評定殘疾等級、補辦評定殘疾等級、調(diào)整殘疾等級。第六條　新辦評定殘疾等級是指對退出現(xiàn)役的軍人以外的人員認定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì)，評定殘疾等級。屬于新辦評定殘疾等級的，申請人應(yīng)當(dāng)在因戰(zhàn)因公負傷或者被診斷、鑒定為職業(yè)病三年內(nèi)提出申請，超過三年不再受理。補辦評定殘疾等級是指對現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)因公致殘未能及時評定殘疾等級，在退出現(xiàn)役后依據(jù)《條例》的規(guī)定，認定因戰(zhàn)因公性質(zhì)、評定殘疾等級。21調(diào)整殘疾等級是指對已經(jīng)評定殘疾等級，因殘疾情況變化，與所評定的殘疾等級明顯不

5、符的人員調(diào)整殘疾等級級別。本次調(diào)整殘疾等級與上次申請調(diào)整殘疾等級相隔時間原則上不得少于兩年。經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生鑒定小組鑒定殘情減輕的殘疾人員，民政部門可對其調(diào)低殘疾等級。第七條　殘疾等級評定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見。各級醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見不一致的，以上一級為準(zhǔn)。省級醫(yī)療衛(wèi)生專家小組作出的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。第八條傷殘人員以軍人、人民警察、公務(wù)員以及參照《公務(wù)員法》管理的國家機關(guān)工作人員和其他人員不同身份多次致殘的，民政部門按上述順序只發(fā)給一種證件，并在傷殘證

6、件變更欄上注明第二次致殘的時間和性質(zhì)，以及合并評殘后的等級和性質(zhì)。致殘部位不能合并評殘的，可以先對各部位分別進行鑒定。等級不同的，以重者定級；兩項以上等級相同的，最多晉升一級。多次致殘的傷殘性質(zhì)不同的，以等級重者定性。等級相同的，按因戰(zhàn)、因公、因病的順序定性。第九條　殘疾等級評定實行集中受理?？h級民政部門原則上每年4-5月份，8-9月份集中辦理。21第十條　縣級民政部門負責(zé)公布有關(guān)評殘程序和殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。第十一條　縣級民政部門受理殘疾等級評定申請后，有以下情形之一的，可以中止殘疾等級評定：（一）需要以有關(guān)部門對

7、相應(yīng)事件的結(jié)論為依據(jù)，而有關(guān)部門尚未作出結(jié)論的；（二）申請人在尚未進行殘情鑒定時死亡的；（三）由于其他不可抗力導(dǎo)致殘疾等級評定難以進行的；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其它需要中止的情形。除前款第（二）項以外，中止情形消失的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)殘疾等級評定程序。中止殘疾等級評定的時間不計入殘疾等級評定的期限。第四章　　殘情醫(yī)學(xué)鑒定第十二條　設(shè)區(qū)的市級民政部門應(yīng)會同同級衛(wèi)生行政部門確定傷殘檢查鑒定的醫(yī)院，組建醫(yī)療衛(wèi)生專家小組；也可以建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)欤看胃鶕?jù)申請殘疾等級評定人員的殘情，抽取醫(yī)療衛(wèi)生專家小組組成人員。第十三條

8、　對屬于因戰(zhàn)因公導(dǎo)致的殘疾情況由設(shè)區(qū)的市級民政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行鑒定，由醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)《軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，出具殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見。21職業(yè)病的殘疾情況鑒定由有職業(yè)病診斷資質(zhì)的、設(shè)區(qū)的市級醫(yī)療機構(gòu)作出。精神病的殘疾情況鑒定由江蘇省復(fù)退軍人精神病醫(yī)院作出。第十四條　殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見必須經(jīng)兩名以上醫(yī)療衛(wèi)生專家小組成員共同簽署，加蓋醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)印