開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

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1、開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神，全面貫徹省委十二屆四次全會(huì)精神，按照《中共黑龍江省委辦公廳關(guān)于印發(fā)<開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論實(shí)施方案>的通知》（黑辦發(fā)〔2018〕62號(hào)）要求，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定在全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論（以下簡(jiǎn)稱大討論），現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、總體要求和原則開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)東北地區(qū)作出的重要指示，是省委十二屆四次全會(huì)部署的重要任務(wù)，是對(duì)全省廣大干部的政治考卷。開(kāi)展大討論，是全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)-

2、22-廣大干部順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)、跟上時(shí)代步伐，為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)黑龍江重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)所必須進(jìn)行的一場(chǎng)思想觀念的革命性變革。開(kāi)展大討論，對(duì)于擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和原有工作格局形成的條條框框、僵化固化的思維定式、傳統(tǒng)單一的路徑依賴，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，從思想觀念破題，解決束縛高質(zhì)量發(fā)展、制約龍江全面振興全方位振興的體制機(jī)制等深層次矛盾和問(wèn)題，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。（一）要高舉旗幟明確方向。開(kāi)展大討論是對(duì)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”和“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)。要按照省委十二屆四次全會(huì)的部署，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十

3、九大精神為指引，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神為主線，以深入學(xué)習(xí)討論為基本途徑，以思想大解放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為根本目的，不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神，努力在深化省情認(rèn)識(shí)上解放思想、在上下結(jié)合上解放思想、在制度創(chuàng)新上解放思想，在謀劃改革發(fā)展思路上下功夫、在解決突出矛盾問(wèn)題上下功夫、在激發(fā)基層改革創(chuàng)新活力上下功夫、在展現(xiàn)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)新氣象新?lián)?dāng)新作為上下功夫。（二）要聯(lián)系實(shí)際聚焦問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼新氣象不濃、新?lián)?dāng)不夠、新作為不足，深入查找影響高質(zhì)量發(fā)展、制約全面深化改革、影響龍江全面振興全方位振興

4、的思想障礙、觀念束縛，-22-把解放思想體現(xiàn)在正視與發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、創(chuàng)造性突破性解決問(wèn)題上。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，著眼實(shí)現(xiàn)龍江全面振興全方位振興的重大政治任務(wù)，密切聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)任務(wù)開(kāi)展討論，討論成果要通過(guò)實(shí)踐轉(zhuǎn)化并用工作成果來(lái)檢驗(yàn)，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，防止學(xué)用脫節(jié)、坐而論道、只說(shuō)不做，防止講新話、走老路。（三）要以上率下示范引領(lǐng)。省局黨組和省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭解放思想，帶頭宣講發(fā)動(dòng)，帶頭下沉調(diào)研，帶頭查擺問(wèn)題，帶頭組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，帶頭實(shí)踐轉(zhuǎn)化大討論成果。不僅省局要帶頭解放思想，而且要帶動(dòng)直屬單位和基層局解放思想；不僅全省系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，而且要

5、帶動(dòng)廣大群眾、引導(dǎo)市場(chǎng)主體解放思想。在全省系統(tǒng)選樹(shù)思想解放、實(shí)踐轉(zhuǎn)化成果突出的先進(jìn)典型，樹(shù)立標(biāo)桿導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部見(jiàn)賢思齊，以點(diǎn)帶面，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，形成服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大思想合力和良好工作氛圍。（四）要緊扣省情轉(zhuǎn)化成果。全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部和各方面工作都要在大討論中體現(xiàn)出新氣象新?lián)?dāng)新作為。教育引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、深化省情認(rèn)識(shí)，從不合時(shí)宜理念、傳統(tǒng)思維定式、條條框框限制、狹隘地域局限、看攤守業(yè)求穩(wěn)中解放出來(lái)，把解放思想的落腳點(diǎn)聚焦到如何破解我省經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展速度慢、發(fā)展質(zhì)量不高、內(nèi)生動(dòng)力不足這一突出的矛盾和問(wèn)題上來(lái)，用解放思想的新成果，沖破束縛各方面創(chuàng)造活力的體制機(jī)制

6、障礙，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，闖新路、動(dòng)真格、出實(shí)力、見(jiàn)真章，真正匯聚起服務(wù)和推動(dòng)龍江全面振興全方位振興的磅礴力量。二、討論主要內(nèi)容-22-（一）圍繞“全面振興全方位振興”目標(biāo)開(kāi)展討論，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“新時(shí)代東北振興，是全面振興、全方位振興”的重要要求，從總目標(biāo)中看到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和黨員干部應(yīng)肩負(fù)的使命、應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，著力解決信心不足、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神不夠等問(wèn)題。通過(guò)深入學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)清以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)東北地區(qū)和我省的高度重視、親切關(guān)懷和殷切期望，引導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)干部把習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)懷、支持和期待轉(zhuǎn)化為責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作動(dòng)力，轉(zhuǎn)化

7、為服務(wù)全省振興發(fā)展的成果。充分認(rèn)清市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在全面振興全方位振興中不容缺位、不可回避、不可推脫的責(zé)任，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立全局觀念、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，做到思想一致、行動(dòng)一致、目標(biāo)一致。充分認(rèn)清市場(chǎng)監(jiān)管各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)、各職能在全面振興全方位振興的價(jià)值體現(xiàn)和作用定位，明確本系統(tǒng)本單位本崗位應(yīng)當(dāng)抓什么、怎么抓、從哪個(gè)路徑切入貼緊，以更高的站位、更大的格局、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)投身到振興發(fā)展之中。（二）圍繞面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)開(kāi)展討論，進(jìn)一步深化省情認(rèn)識(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“五個(gè)安全”戰(zhàn)略定位、黑龍江要