2013深圳市房屋征收與補償實施辦法

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1、《深圳市房屋征收與補償實施辦法(試行)》(下稱《辦法》)將于5月1日起正式施行。《辦法》規(guī)定,未經申報違法建筑不予補償,在拆遷過程中,任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違規(guī)中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。全文內容如下:深圳市房屋征收與補償實施辦法(試行)《深圳市房屋征收與補償實施辦法(試行)》已經市政府五屆六十四次常務會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2013年5月1日起施行。市長?許勤2013年3月18日第一章?總?則第一條?為保障被征收房屋所有權人的合法權益,維護公共利益,規(guī)范本市房屋征收與補償活動,根據《中華人民共和國物權法

2、》、《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》),結合本市實際,制定本辦法。第二條?本辦法適用于本市行政區(qū)域內因公共利益的需要實施房屋征收以及給予被征收房屋所有權人(以下簡稱被征收人)補償的活動。第三條?區(qū)人民政府(以下簡稱區(qū)政府)負責本轄區(qū)內房屋征收與補償工作??鐓^(qū)的項目由所涉區(qū)政府分別負責房屋征收與補償工作,確有必要由市人民政府(以下簡稱市政府)統(tǒng)籌的,須經市政府批準后,由市政府責成有關區(qū)政府或者相關部門具體負責房屋征收與補償工作。市規(guī)劃國土部門負責對本市房屋征收與補償工作的實施進行指導、監(jiān)督與管理,履行下列職責:(一)依法制定和完善本市房屋征

3、收補償政策體系、規(guī)范準則、運行規(guī)則與保障機制;(二)依法制定和完善產權調換房屋的規(guī)劃、建設、調配、產權制度等配套政策措施;(三)在房屋征收決定作出前,組織對未經登記建筑的調查、認定和處理;(四)建立房屋征收的評估、測繪機構預選庫,并對從事房屋征收價格評估、面積測繪的評估、測繪機構進行監(jiān)督管理;(五)負責受理對征收工作的舉報并及時依職權處理;(六)其他房屋征收指導、監(jiān)督、管理職責。第四條?深圳市土地整備機構(以下簡稱市房屋征收部門)負責組織實施由市政府確定的房屋征收與補償工作。區(qū)政府依法確定的房屋征收部門(以下稱區(qū)房屋征收部門)負責組織實施本轄區(qū)內的房屋征收

4、與補償工作,其中本轄區(qū)內設置有新區(qū)管理機構的,區(qū)政府應當另行確定新區(qū)房屋征收部門。市、區(qū)房屋征收部門(以下簡稱房屋征收部門)履行如下職責:(一)擬定房屋征收補償方案;(二)組織對房屋征收范圍內房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行前期調查;(三)確定房屋征收范圍后發(fā)布征收提示,在房屋征收決定公告后書面通知有關部門暫停辦理房屋征收范圍內的征收行為限制事項的受理、審批、登記等相關手續(xù);(四)專戶存儲、撥付與監(jiān)管房屋征收補償費用,提供周轉用房或者安置房,對簽約期限內達不成補償協(xié)議的,負責報請政府作出補償決定并予以公告;(五)自行或者委托房屋征收實施單位實施簽

5、訂補償協(xié)議、組織選定房屋征收評估、測繪機構等征收與補償的相關具體工作;(六)負責房屋征收補償檔案的管理,公布分戶補償情況;(七)負責對房屋征收工作人員進行培訓和管理,做好房屋征收及補償的宣傳、解釋工作,保障被征收人的合法權益;(八)市、區(qū)政府交辦的其他房屋征收與補償工作。第五條?房屋征收實施單位受房屋征收部門的委托,承擔下列房屋征收與補償的具體工作:(一)對房屋征收范圍內的房屋權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行前期調查;(二)與被征收人就房屋征收補償進行協(xié)商談判;(三)開展被征收人選取房屋征收評估、測繪機構的具體組織工作;(四)依法拆除被征收的房屋及其附

6、屬設施;(五)房屋征收部門委托實施的其他房屋征收和補償工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。建設單位和以營利為目的的房地產開發(fā)公司、物業(yè)管理公司等法人和其他組織,均不得接受委托成為房屋征收實施單位,也不得與房屋征收實施單位存在投(出)資、被投(出)資的關系。房屋征收部門應當對房屋征收實施單位的房屋征收與補償行為進行監(jiān)督,并對其在委托范圍內實施的行為后果承擔法律責任。第六條?新區(qū)管理機構、街道辦事處以及各級發(fā)展改革、財政、住房建設、人居環(huán)境、市場監(jiān)管、公安、稅務、僑務、勞動和社會保障、經貿信息、審計、城管、教育等部門,應當根據《條例》、本辦法及政府規(guī)定的職

7、責分工,充分履職,相互配合,聯(lián)動協(xié)調,為房屋征收與補償工作提供協(xié)助。第七條?任何組織和個人對違反《條例》及本辦法規(guī)定的行為,都有權向市、區(qū)政府和規(guī)劃國土部門、房屋征收部門及其他有關部門舉報。市、區(qū)政府和規(guī)劃國土部門、房屋征收部門及其他有關部門接到舉報后,應當及時核實、處理并對舉報人信息進行保密,將核實、處理情況及時書面告知實名舉報人。監(jiān)察部門應當加強對參與房屋征收與補償工作的有關部門或者單位及其工作人員的監(jiān)督檢查。第二章?房屋征收決定第八條?為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,按照本辦法規(guī)定納入全市年度

8、房屋征收計劃后,由轄區(qū)政府實施房屋征收:(一)國防和外交的需要;(

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