蓬江區(qū)（南片區(qū)）黑臭水體整治及水利工程ppp項目

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1、蓬江區(qū)（南片區(qū)）黑臭水體整治及水利工程PPP項目資格預(yù)審文件項目編號：GXTC-1728122采購編號：JMPJ-2017-640采購人：江門市蓬江區(qū)人民政府環(huán)市街道辦事處采購代理機(jī)構(gòu)：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司日期：二〇一七年十月總目錄第一章資格預(yù)審公告第二章投標(biāo)人須知第三章資格審查辦法第四章資格預(yù)審申請文件格式1第一章資格預(yù)審公告2第一章資格預(yù)審公告蓬江區(qū)（南片區(qū)）黑臭水體整治及水利工程PPP項目資格預(yù)審公告本項目為蓬江區(qū)（南片區(qū)）黑臭水體整治及水利工程PPP項目（采購編號：JMPJ-2017-640），已由江門市蓬江區(qū)人民政府

2、批復(fù)核準(zhǔn)，同意采用PPP模式進(jìn)行投資建設(shè)。江門市蓬江區(qū)人民政府環(huán)市街道辦事處經(jīng)江門市蓬江區(qū)人民政府（項目授權(quán)主體）授權(quán)為蓬江區(qū)（南片區(qū)）黑臭水體整治及水利工程PPP項目的實施主體及本項目采購人。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)通過公開招標(biāo)方式選定本項目中標(biāo)社會資本方。國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司接受江門市蓬江區(qū)人民政府環(huán)市街道辦事處的委托，對蓬江區(qū)（南片區(qū)）黑臭水體整治及水利工程PPP項目進(jìn)行公開招標(biāo)。一、項目概況：1、項目名稱：蓬江區(qū)（南片區(qū)）黑臭水體整治及水利工程PPP項目（下稱“本項目”）2、項目性質(zhì)：新建項目3、建設(shè)地點：江門市蓬江區(qū)

3、4、項目實施機(jī)構(gòu)：江門市蓬江區(qū)人民政府環(huán)市街道辦事處5、建設(shè)內(nèi)容：項目建設(shè)內(nèi)容按不同基本技術(shù)路線分為六大類內(nèi)容，包括：控源截污、內(nèi)源治理、活水循環(huán)、清水補(bǔ)給、就地處理、生態(tài)修復(fù)等工程。其中主要建設(shè)內(nèi)容包括：（1）杜阮鎮(zhèn):a、杜阮鎮(zhèn)黑臭水體綜合治理工程(生活污染源治理（分村截污）；支流污染源治理；杜阮河排污口截污；杜阮河各支流清淤；城市面源污染源治理；垃圾污染源治理；水質(zhì)凈化和生態(tài)修復(fù)；清水補(bǔ)給項目；杜阮鎮(zhèn)禽畜污染源整治)；b.杜阮鎮(zhèn)水利工程(杜阮鎮(zhèn)北蘆村排洪渠過江杜路涵工程；杜阮鎮(zhèn)貫溪排澇站重建工程；杜阮河舊河口河堤整治工程；杜阮

4、鎮(zhèn)蘭石水庫迎水坡加固、放水涵管控制室、副壩灌溉涵管加固、變壓器工程；杜阮鎮(zhèn)龍榜村羅羅排洪渠工程；杜阮鎮(zhèn)瑤村水仔口排洪渠工程；杜阮河上游水閘重建工程)。（2）荷塘鎮(zhèn):a、荷塘鎮(zhèn)禽畜污染源整治；b、荷塘鎮(zhèn)水利工程（荷塘鎮(zhèn)荷塘圍天字壩、褪下段加固工程；荷塘鎮(zhèn)禾岡河鴨寮段整治工程；荷塘鎮(zhèn)河道清淤工程；荷塘鎮(zhèn)南格河護(hù)岸工程；荷塘鎮(zhèn)西閘重建工程）。（3）環(huán)市街道:a、環(huán)市街道鎮(zhèn)水利工程（環(huán)市大西坑水庫下游排洪區(qū)綜合整治項目；環(huán)市村莊河道整治工程；環(huán)市大嶺山進(jìn)庫道路二期工程；3環(huán)市大西坑水庫庫區(qū)改造工程；環(huán)市豐樂山塘綜合治理項目）。6、投資規(guī)模

5、：項目總投資117147.71萬元，其中建設(shè)投資108307.64萬元。7、所處階段：準(zhǔn)備階段8、建設(shè)期：3年。9、資金來源：由政府和社會資本共同出資。10、股權(quán)結(jié)構(gòu)：本項目建議成立項目公司。社會資本占股95%，政府占股5%。政府方股東不分紅。政府方代表，與社會資本共同組成項目公司。11、合作范圍：蓬江區(qū)（南片區(qū)）黑臭水體整治及水利工程PPP項目的勘察、設(shè)計、投融資、建設(shè)、技術(shù)咨詢服務(wù)（包括但不限于黑臭水體綜合治理相關(guān)課題研究）、日常運(yùn)營維護(hù)。12、回報機(jī)制：本項目屬于公益性項目，缺乏使用者付費基礎(chǔ)，故本項目回報機(jī)制為政府付費。運(yùn)

6、營期內(nèi)，政府方每年向項目公司支付的服務(wù)費分為"可用性服務(wù)費+運(yùn)營維護(hù)費"。其中，政府方股東對本項目投入的資本金不分紅，不參與項目公司的收益分配。二、工程范圍：項目建設(shè)內(nèi)容按不同基本技術(shù)路線分為六大類內(nèi)容，包括：控源截污、內(nèi)源治理、活水循環(huán)、清水補(bǔ)給、就地處理、生態(tài)修復(fù)等工程。通過對杜阮河黑臭水體綜合治理，達(dá)到2018年底前基本消除黑臭現(xiàn)象的目標(biāo)。投資規(guī)模：項目總投資117147.71萬元，其中建設(shè)投資108307.64萬元。三、招標(biāo)范圍和合作期限1、項目范圍：本項目采用勘察、設(shè)計、投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交（DBFOT）模式運(yùn)作

7、。項目范圍包括在合作期限勘察、設(shè)計、投融資、建設(shè)、技術(shù)咨詢服務(wù)（包括但不限于黑臭水體綜合治理相關(guān)課題研究）、日常運(yùn)營維護(hù)，并在合作期限屆滿，項目公司將項目及全部資產(chǎn)無償移交給政府。2、合作期限本項目采用“3+22”模式，即項目合作期25年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營期22年。四、投標(biāo)人資格要求投標(biāo)申請人須具有投融資能力又具有符合本項目工程勘察、設(shè)計、施工能力和運(yùn)營維護(hù)、技術(shù)咨詢服務(wù)能力，本項目允許聯(lián)合體投標(biāo)，但最多只能由5家單位組4成聯(lián)合體。聯(lián)合體協(xié)議中須約定聯(lián)合體的牽頭方，投標(biāo)申請人與江門市蓬江區(qū)人民政府環(huán)市街道辦事處之間的往來信函將

8、通過聯(lián)合體牽頭方傳遞，同時聯(lián)合體協(xié)議中須明確聯(lián)合體各方的主要分工、權(quán)利和義務(wù)。投標(biāo)人須滿足1～7的要求；如投標(biāo)人為聯(lián)合體，負(fù)責(zé)投融資、運(yùn)營維護(hù)的單位須滿足1～3及7的要求，負(fù)責(zé)勘察工作的單位須滿足1～4及7的要求，負(fù)責(zé)設(shè)計工作的單位須滿足1～3及5