現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理辦法

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1、現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,根據(jù)集團(tuán)公司《現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理辦法》(公司安質(zhì)〔2013〕67號(hào))及《安全管理制度》,制定本辦法。第二條工區(qū)為安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的實(shí)施主體,分部負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。第三條本辦法中的現(xiàn)場(chǎng),包括施工工地、其它工作場(chǎng)所及臨時(shí)生活場(chǎng)所。第二章辨識(shí)危險(xiǎn)源第四條危險(xiǎn)源辨識(shí)。各工區(qū)要組織有關(guān)的土木工程、機(jī)械設(shè)備、電氣、危爆等技術(shù)人員及相關(guān)管理、作業(yè)人員,組成若干個(gè)危險(xiǎn)源辨識(shí)小組,根據(jù)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理辦法》及項(xiàng)目《危險(xiǎn)源管理制度》中危險(xiǎn)

2、源辨識(shí)的規(guī)定,參照集團(tuán)公司公布的《主要危險(xiǎn)源辨識(shí)指引》,結(jié)合作業(yè)內(nèi)容、工藝流程、設(shè)備材料、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等,對(duì)每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí),辨識(shí)和梳理出每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的全部危險(xiǎn)源,建立每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的《危險(xiǎn)源清單》(見(jiàn)附表1,具體要求見(jiàn)項(xiàng)目《危險(xiǎn)源管理制度》)。第五條危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源辨識(shí)小組要對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)重程度分析、評(píng)價(jià),根據(jù)危險(xiǎn)源對(duì)生產(chǎn)安全的危害程度,分出主次,找出每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的主要危險(xiǎn)源,一般三至五個(gè)為宜。第六條確認(rèn)危險(xiǎn)源。各分部要組織對(duì)辨識(shí)小組辨識(shí)和評(píng)價(jià)出的各個(gè)危險(xiǎn)源和主要危險(xiǎn)源進(jìn)行研究、評(píng)審和確定,避

3、免缺漏。并及時(shí)匯總形成整個(gè)工區(qū)的《危險(xiǎn)源清單》,并上報(bào)分部。第七條隨時(shí)修正。遇有工作內(nèi)容或外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí),要隨時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行相應(yīng)的分析、評(píng)估,重新確定。并及時(shí)對(duì)相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)和整個(gè)分部的《危險(xiǎn)源清單》進(jìn)行更新。第三章制定監(jiān)控措施第八條確定監(jiān)控措施。各工區(qū)要根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)范、施組,及經(jīng)審批的專項(xiàng)技術(shù)安全方案,組織針對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)源,制定安全風(fēng)險(xiǎn)的防范和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控措施,形成各現(xiàn)場(chǎng)的《安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施清單》(見(jiàn)附表2,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表3)。第九條關(guān)鍵監(jiān)控措施。各工區(qū)組織對(duì)各現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源、主要危險(xiǎn)源進(jìn)行

4、綜合分析,歸納出每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵監(jiān)控措施,形成《現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任單》(見(jiàn)附表4,具體要求見(jiàn)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的通知》公司安質(zhì)〔2010〕67號(hào)附件《<現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任單>制度》)。第十條確定應(yīng)急措施。各工區(qū)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源性質(zhì),結(jié)合項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,分析每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急措施,要突出關(guān)鍵步驟,簡(jiǎn)潔明了。第十一條管理和修正。各工區(qū)要加強(qiáng)對(duì)各現(xiàn)場(chǎng)《安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施清單》和《現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任單》的管理,及時(shí)下發(fā)和備案,并隨危險(xiǎn)源的變化而修正,及時(shí)送達(dá)監(jiān)控責(zé)任

5、人。第四章落實(shí)監(jiān)控責(zé)任第十二條明確監(jiān)控責(zé)任人。各工區(qū)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)人員配置情況,本著一崗雙責(zé)的原則,確定各區(qū)段、各工程、各現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控責(zé)任人。第十三條監(jiān)控責(zé)任交底。各工區(qū)要安排勝任人員,就危險(xiǎn)源、主要危險(xiǎn)源及相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施、關(guān)鍵監(jiān)控措施、應(yīng)急措施,向每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員進(jìn)行全面交底,并明確監(jiān)控和信息反饋流程。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員或工區(qū)指定的人員,也應(yīng)就危險(xiǎn)源、防控措施、應(yīng)急措施等,向作業(yè)人員進(jìn)行交底。第十四條監(jiān)控人的學(xué)習(xí)責(zé)任。監(jiān)控責(zé)任人要掌握監(jiān)控交底內(nèi)容,努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和安全知識(shí),不斷深化對(duì)

6、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)控制措施、應(yīng)急措施的理解,真正勝任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控工作。第十五條監(jiān)控人的監(jiān)控責(zé)任。監(jiān)控責(zé)任人在工作中,要認(rèn)真履行監(jiān)控責(zé)任,依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控措施,隨時(shí)糾正現(xiàn)場(chǎng)違章、違規(guī)行為;并做好工作記錄,按時(shí)填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任單》。第十六條監(jiān)控人的改進(jìn)責(zé)任。監(jiān)控責(zé)任人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控中遇到的違章、違規(guī),要及時(shí)對(duì)施組、方案、工序安排等方面可能存在的不妥之處提出完善意見(jiàn);并親自或提請(qǐng)項(xiàng)目安排專業(yè)人員,對(duì)作業(yè)人員實(shí)施有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。第十七條落實(shí)監(jiān)控管理責(zé)任?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控責(zé)任人的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)控管理

7、責(zé)任人,要指導(dǎo)、監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控責(zé)任人的監(jiān)控工作,運(yùn)用肯定、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)或批評(píng)、處罰等方式,激勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控責(zé)任人,對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控實(shí)效承擔(dān)管理責(zé)任。第五章組織和考核第十八條建立管理制度。各工區(qū)要制定安全風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控管理制度,對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià),風(fēng)險(xiǎn)控制措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控措施、應(yīng)急措施的制定和實(shí)施,以及監(jiān)控管理、定期考核獎(jiǎng)罰等方面,進(jìn)行明確的規(guī)范。第十九條加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。工區(qū)經(jīng)理負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排分部工程管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及各專業(yè)技術(shù)、管理人員,認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)源的普查、評(píng)估,監(jiān)控措施、應(yīng)急措施的制定,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的實(shí)施、

8、監(jiān)控等工作,編制出整個(gè)分部的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控責(zé)任人及監(jiān)控管理責(zé)任人一覽表,定期考核、獎(jiǎng)罰和通報(bào),促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的有效進(jìn)行。第二十條明確監(jiān)控流程。各工區(qū)要根據(jù)管理實(shí)際,在明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控責(zé)任和管理責(zé)任的基礎(chǔ)上,梳理現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控工作流程,明確各級(jí)監(jiān)控和管理人員的工作關(guān)系和信息反饋途徑,利于現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控的順利進(jìn)行。第二十一條抓好培訓(xùn)和考試。各工區(qū)要組織所有的監(jiān)控責(zé)任人,進(jìn)行安全監(jiān)控知識(shí)、技術(shù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),全面掌握危險(xiǎn)源的傷害機(jī)制、途徑、觸發(fā)條件、后果,和防范的技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急避險(xiǎn)措施、救援措施,并就應(yīng)掌

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