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1、九江大橋坍塌公眾責任險如何賠付？ 6月15日，廣東九江大橋因“南桂機035”運沙船撞擊坍塌，造成橋體和橋上通行車輛及人身的損害，九江大橋業(yè)主佛開高速公路有限公司投保了保額為2.8億元的財產一切險和300萬元的公眾責任險，在保險公司是否賠付財產一切險的問題上，鮮有不同觀點，但是，保險公司是否應當賠付公眾責任險，不無爭議。本文僅就公眾責任險應否賠付在法律上如何判斷予以探討。 公眾責任險條款規(guī)定：“在本保險有效期內，被保險人在本保險單明細表中列明的地點范圍內依法從事生產、經營等活動以及由于意外事故造成
2、下列損失或費用，依法應由被保險人承擔的民事賠償責任，保險人負責賠償”。該條款明確指出，只有被保險人依法應當承擔責任時，保險人才承擔賠償責任，如被保險人對損害無賠償責任，則保險人不須賠償。對本案來說，橋方佛開高速如對損失承擔責任，則保險公司應當賠償。但是，橋方是否應當承擔責任如何判斷呢？ 從法律上看，橋方是否應當承擔責任，須依《民法通則》第126條進行判斷?！睹穹ㄍ▌t》第126條規(guī)定：“建筑物或其他設施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的，它的所有人或者管理人應當承擔民事責
3、任，但能夠證明自己沒有過錯的除外?！北緱l在法律上被稱為建筑物致人損害條款，其實際含義是：正常情況下，只要建筑物致人損害，就推定所有人或管理人具有過錯，應當承擔責任，只有所有人或管理人能夠證明自己沒有過錯時，才可以不承擔責任，即法律上所謂的“過錯推定”原則。根據該條，橋方佛開高速應否承擔責任，取決于其是否存在過錯。于是，問題變?yōu)椋簶蚍绞欠翊嬖谶^錯如何進行判斷?！ ∵^錯的判斷，一般需要經過兩個階段：其一，當事人是否具有注意義務；其二，當事人是否違反了注意義務。只有在當事人具有注意義務并且違反了注意義務的
4、情形下，當事人才具有過錯。亦即，只有橋方佛開高速具有船橋相撞，或者即使船橋相撞亦能保證橋不坍塌的注意義務并且違反該義務時，橋方才應當承擔責任?！ 蚍绞欠褙撚写朔N注意義務呢？從法律上看，行為人只要從事一定營業(yè)活動，對該營業(yè)活動可能產生的損害就具有注意義務。橋方佛開高速為收費性經營，屬于從事營業(yè)活動，因此，其具有避免船橋相撞或者即使船橋相撞亦能保證橋不坍塌的注意義務。此點毋庸置疑?！ 蚍绞欠襁`反了此種注意義務呢？根據注意義務的違反理論，違反注意義務須符合可合理預見和可合理避免兩個標準。即橋方如果能夠
5、合理預見船只可能撞擊橋梁并且能夠合理避免，但實施上沒有預見或者沒有避免，橋方都違反了注意義務，因而具有過錯應當賠償?！ 『苊黠@，橋方對船只可能撞擊橋梁并導致橋梁坍塌應當能夠預見。珠江流經九江大橋，必然有大量船舶經過大橋，即使是一個一般民眾也能預見到過往船只可能撞擊橋梁并造成坍塌，橋方佛開高速沒有理由不能預見船只撞擊橋梁的可能性?！ ∧敲矗瑯蚍绞欠衲軌蚝侠肀苊獯蛔矒魳蛄翰е聵蛄禾?？美國法官漢德指出，判斷一個損害是否可以合理避免，須考量三個因素：事故所造成的損失(L)、事故發(fā)生的概率(P)，以及
6、避免事故發(fā)生的預防成本(B)。如果事故所造成的損失與事故發(fā)生的概率之積大于事故的預防成本，即LP公眾責任險案例】案例1：某公司職員在其公司租借的寫字樓上班時，由于該寫字樓三樓漏水導致通往電梯的臺階結冰，該職員不慎滑倒受傷，要求物業(yè)公司賠償其醫(yī)療費用。由于物業(yè)公司在其管理上存在疏漏，對該意外事故負有一定的責任，法院判定物業(yè)公司支付該員工醫(yī)療費、誤工費若干。案例2：一個工人無意丟棄了一個尚未熄滅的煙頭，導致庫存原料起火?；饎萋拥礁舯诘乃芰蠌S，隔壁工廠的老板為其所受的損失而向該工廠提出了訴訟，理由是該廠
7、雇主應對其雇員的疏忽負責。案例3：一少年在玩耍過程中不慎觸及高壓線纜導致雙臂截肢。法院判定該線纜產權所有人沒有履行其遮攔和警示的責任，所以應當賠償受傷害者醫(yī)療費、營養(yǎng)費、精神損失費等費用若干。案例一節(jié)日期間王女士領著孩子在泡崖某市場的兒童游樂設施里玩，不小心將下巴磕出血來了，與經營者協(xié)商賠償未果，投訴到工商所，最終經營者賠償了200元醫(yī)療費?！ “咐蠀堑揭患宜幏抠I藥，出門時一頭撞上了玻璃大門，額頭頓時鼓起了包。老吳反過神后才發(fā)現玻璃門上沒有任何圖案、文字等警示性標志，須仔細辨認才能看清玻璃。藥房
8、負責人開始還不承認有過錯，在消協(xié)的介入下最終賠償了老吳的40元藥費和160元誤工費?！ “咐?007年9月10日，在甘井子文體街一網吧上網的小方去衛(wèi)生間時，門上的金屬把手斷裂，把右手食指劃了一個長長的口子，當即被店主送往醫(yī)院。小方手指縫了4針，店主照單付清了藥費和治療費250元。但3天后小方卻因為誤工費問題與小王發(fā)生了糾紛，協(xié)商未果，向甘井子工商所投訴?！ 「示酉麉f(xié)的工作人員告訴記者，他們以前處理過很多類似的投訴，如飯店破損餐具劃破手、地面濕滑摔骨折以及玻璃門太亮
