國際公約(環(huán)保類)

《國際公約(環(huán)保類)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、國際環(huán)保公約由一系列國際公約組成，包括：與保護臭氧層有關(guān)的國際環(huán)保公約、《控制危險廢物越境公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《生物安全議定書》、《卡特赫納生物安全議定書》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。與保護臭氧層有關(guān)的國際環(huán)保公約臭氧層是地球和人類的保護傘，由于廣泛使用氯氟碳化合物(CFC)和哈龍，臭氧層遭到嚴重破壞，其結(jié)果是損害人類健康，危害農(nóng)作物和生物資源，破壞生態(tài)系統(tǒng)，引起氣候變化等。為了保護臭氧層，國際社會簽訂了一系列國際公約，如1985年3月通過、1988年9月生效的《保護臭氧層維

2、也納公約》和1987年9月通過、1989年1月生效的《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》及其修正案（1990年和1992年兩次修正）。規(guī)定發(fā)達國家于1996年、發(fā)展中國家于2010年逐步淘汰40多種受控物質(zhì)(ODS)，由于這些多為基本化工原料，涉及到的相關(guān)產(chǎn)品至少有數(shù)千種?！犊刂莆ｋU廢物越境公約》《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》。隨著工業(yè)的發(fā)展，危險廢物的產(chǎn)生與日俱增，逐漸成為世界各國面臨的主要公害。據(jù)統(tǒng)計，全世界每年產(chǎn)生的危險廢物已從1947年的500萬噸增加到5億多噸，其中發(fā)達國家占95%。由于處置場地少

3、，技術(shù)復雜，代價昂貴，特別是國內(nèi)制定了嚴格的環(huán)保法規(guī)，加上民眾環(huán)保意識較強，一些發(fā)達國千方百計地將危險廢物轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。危險廢物越境轉(zhuǎn)移對人類健康和生態(tài)環(huán)境造成災難性的危害。為此，1989年3月通過了《巴塞爾公約》。公約控制的危險廢物按來源分為18種，按成分分為27種。包括中國在內(nèi)的64個公約締約方1994年通過一個決議，規(guī)定立即禁止向發(fā)展中國家出口以最終處置為目的的危險廢物越境轉(zhuǎn)移，從1998年起，以再循環(huán)利用為目的的危險廢物出口也被禁止?！稙l危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》戰(zhàn)后，世界范圍內(nèi)的野生動植物貿(mào)易不斷發(fā)展，

4、影響了生態(tài)多樣性。1973年2月簽訂了《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》。按照物種的脆弱性程度，公約將受控物種分為三類列入三個附錄，并對其貿(mào)易進行不同程度的控制。附錄一列入了所有受到和可能受到貿(mào)易的影響而有滅絕危險的物種800余種，基本上禁止貿(mào)易；附錄二列入所有那些目前雖未瀕臨滅絕，但如對其貿(mào)易不嚴加管理，以防止不利于其生存的利用，就可能變成有滅絕危險的35000種物種，應嚴格限制貿(mào)易；附錄三列入任一成員方認為屬其管轄范圍內(nèi)，應進行管理以防止或限制開發(fā)利用，而需要其他成員國合作控制貿(mào)易的物種，應對貿(mào)易加以管理。這三類物種

5、不斷變化，越來越多的物種被納入第二類和第一類的范圍。許多野生動植物物種或其相關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易受到嚴重影響?！渡锒鄻有怨s》《生物多樣性公約》及《生物安全議定書》。1992年6月5日簽署的《生產(chǎn)多樣性公約》沒有直接的貿(mào)易措施條款，但一些條款對貿(mào)易有明顯的影響，特別是關(guān)于遺傳資源的取得、知識產(chǎn)權(quán)和生物安全規(guī)定與國際貿(mào)易直接有關(guān)。當然，轉(zhuǎn)基因技術(shù)及其產(chǎn)品(GMO)飛速發(fā)展，正在成為21世紀重要的新興產(chǎn)業(yè)，并對農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、化工和環(huán)保等產(chǎn)生重大影響，為解決糧食短缺、有效藥品及治理環(huán)境等問題展示了良好的前景。目前全世界共有50多種轉(zhuǎn)基

6、因植物產(chǎn)品投入商品化生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，1996年全球轉(zhuǎn)基因體物商品化種植面積280萬公頃，1999年達3990萬公頃。美國、阿根廷、加拿大、澳大利亞等是主要生產(chǎn)國。1995～1998年，GMO作物銷售收入從0.75億美元猛增到15億美元，1999年達23億美元，估計到2010年將增至250億美元。GMO產(chǎn)品的國際貿(mào)易也迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，日本1998年進口的1597.5萬噸玉米、475.1萬噸大豆（美國分別占進口量的87.9%和78.6%）中，GMO玉米和大豆分別為435萬噸和105萬噸，占進口量的27.2%和22.1%?！渡?/p>

7、物安全議定書》2000年1月28日達成的《生物安全議定書》將對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的國際貿(mào)易和投資產(chǎn)生重大影響。轉(zhuǎn)基因技術(shù)及其產(chǎn)品迅猛發(fā)展的同時也有可能對生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和人類健康構(gòu)成潛在的風險與威脅，一旦出現(xiàn)差錯，可能造成災難性的后果：造成基因污染和破壞生態(tài)平衡；產(chǎn)生新的毒性或過敏物質(zhì)，或擴大了寄主范圍，導致病毒災難性的泛濫；轉(zhuǎn)基因活體及其產(chǎn)品有可能降低動物乃至人類的免疫能力，從而對其健康、安全乃至生存產(chǎn)生影響?！犊ㄌ睾占{生物安全議定書》為了防范GMO產(chǎn)品對生物安全的影響，規(guī)范越境轉(zhuǎn)移問題，國際社會于2000年1月在蒙特利爾

8、通過《卡特赫納生物安全議定書》?！蹲h定書》對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的越境轉(zhuǎn)移的各個方面都作出了明確的規(guī)定。這些規(guī)定對國際貿(mào)易和投資的影響是巨大的：實行風險評估對國際貿(mào)易有負面影響；提前知情同意程序規(guī)定使得進口程序更加復雜和繁瑣，審批的時間較長，一般為270天，賦予進口締約國為保護生物安全很多的權(quán)利；資料評估為進口國控制GMOs進