區(qū)域水資源合理配置-研究

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1、河海大學碩士學位論義發(fā)展模式片面地認為淡水資源是取之不盡、用之不竭的，可以無限滿足人類生存與發(fā)展的需要，其直接后果是無限制地擴大水資源7t：發(fā)利用，導致水資源更加短缺和一系列的環(huán)境和生態(tài)惡化”’。目前世界上有12億人用水短缺，30億人缺乏用水衛(wèi)生設(shè)施，每年有300萬～400萬人死于和水有關(guān)的疾病。水資源危機帶來的生態(tài)系統(tǒng)惡化和生物多樣性破壞，也將嚴重威脅人類生存。如果世界各國政府繼續(xù)對水資源問題不予重視的話，那末在今后幾年中，水資源危機將會非常嚴重。一種最壞的估計是到本世紀中葉，將有60個國家的近

2、70億人El面臨缺水問題。即便是最樂觀的估計，也將有48個國家的20億人口缺水。水短缺已經(jīng)嚴重制約人類的可持續(xù)發(fā)展。2002年在南非約翰內(nèi)斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議將水危機列為未來10年人類面臨的最為嚴重的挑戰(zhàn)之J”。聯(lián)合國1998年發(fā)表了一份題為《對世界淡水資源的全面評估》的報告，向全世界發(fā)出了淡水資源短缺的警報。聯(lián)合國的評估表明，如果今后30年中在水的分配和使用方法上仍沒有明顯改進，全球水資源形勢將極大地惡化。事實上，根據(jù)聯(lián)合國的預計，到2025年生活在中等或嚴重水資源緊張的國家中的人口

3、將增至全球的2／3。因此，隨著深受缺水之苦國家的日益增多，水資源匱乏將成為21世紀全球面臨的最嚴重的危機“3。1．1．2中國水資源特點中國地域遼闊，地形復雜，總的地勢西部高東部低。受太平洋影響大陸性季風氣候顯著。同時，中國是一個有13億人口的大國。受這些自然因素和社會因素的影響，中國水資源表現(xiàn)為以下特點“1：1人均水資源占有量偏少。中國水資源總量居世界第六位，人均水資源量僅為世界人均水平的1／4。到2l世紀中葉，按16億人口計，我國人均水資源僅為1760一，進入聯(lián)合國評價的用水緊張國家的行列。2水

4、資源在地區(qū)上分布極不均勻，與人口、土地、生產(chǎn)力布局不相匹配。我國水資源主要集中在南方，長江以南地區(qū)水資源約占全國的80．4％，而南方人口剛超過全國的一半，耕地只有全國的1／3。從經(jīng)濟上來講，南方也只占一半多一點。反過來說，有近一半的人口、近2／3土地和1／2的經(jīng)濟都在北方。從水資源情況看，最短缺的就是華北地區(qū)，這里的人口、耕地和經(jīng)濟都占全國第一章緒論的1／3左右，但水資源卻只占全國的7．7％。所以，華北地區(qū)是我國水資源最短缺的地區(qū)。這樣不均勻的水土與人口分布，給我國在水資源開發(fā)利用L帶來很多不利影

5、響。3水資源補給量在年內(nèi)和年際之問變化極大。例如1998年屬于豐水年，全國河川徑流量比正常年份多6247億m3，其中長江偏多3491億m3(多36．7％)：松花江偏多693億m3(多90．9％)，長江、嫩江出現(xiàn)了特大洪澇災害。2001年干旱嚴重，全國大部分地區(qū)河川徑流量偏少，松花江、遼河、海河、黃河、淮河比正常年份來水偏少23％～67％，長江也偏少6．9％，僅東南、華南沿海、西南和西北內(nèi)陸來水偏豐。1．1．3中國水資源配置中存在的問題由于中國水資源的特點，社會經(jīng)濟基礎(chǔ)條件的落后以及思想觀念的局限性

6、，水資源的開發(fā)、利用、管理與保護領(lǐng)域還存在著許多誤區(qū)，造成了水資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等問題，成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的嚴重制約因素。目前全國水資源量已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重赤字，城市缺水60億m3，農(nóng)業(yè)缺水300億m3，農(nóng)村還有6000多萬人和幾千萬頭牲畜至今飲水困難。全國660座城市中有400多座供水不足，108座嚴重缺水，城市日缺水量達1600萬m3，直接影響了4000多萬城市居民的正常生活。尤其在北方地區(qū)，水資源短缺已成為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的最大制約因素。近年來，我國水體污染日益嚴重，全國每年排放污水高達4

7、00億t，除70％的工業(yè)廢水和不到10％的生活污水經(jīng)處理排放外，其余污水未經(jīng)處理直接排入江河湖海，致使水質(zhì)嚴重惡化。目前大多數(shù)江河、湖泊、水庫均遭受到不同程度的污染，并呈加重趨勢。在目前地下水資源開發(fā)條件下，我國地下水超采現(xiàn)象嚴重，全國己經(jīng)出現(xiàn)區(qū)域性地下漏斗56個，許多地區(qū)出現(xiàn)大范圍的地下水位下降和許多地下漏斗區(qū)。長江三角洲以蘇、錫、常為中心形成面積5500km2，深40～50m的大漏斗，引起城市的沉降。華北出現(xiàn)世界最大的漏斗區(qū)，總面積超過5萬km2，而且目前仍在擴大嘲。這表明我國現(xiàn)階段水資源開發(fā)

8、利用狀況仍遠離水資源合理配置的基本要求，在對水資源的有效利用和控制方面存在著許多問題。1水資源自然配置的弊端千百年來，人們逐水而住，逐水而耕，逐水而牧，以聚居區(qū)、耕作區(qū)和放河海大學碩士學位論文牧區(qū)來劃分(配最)水資源。這是因為社會、經(jīng)濟不發(fā)達，人fj少，列水資源的占用量少，水資源相對豐富，水資源的分配是按需分配。隨著人口的增加，社會、經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是改革開放以來，社會主義

9、{f丁場經(jīng)濟體制的建立勢必扣‘破傳統(tǒng)的地域界限、行業(yè)界限，建立全國統(tǒng)一的、開放的市場經(jīng)濟。但人們往往出于利己