加快建設(shè)創(chuàng)新型國家——理論演進(jìn)、主體轉(zhuǎn)換和生態(tài)優(yōu)化

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1、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家一一理論演進(jìn)、主體轉(zhuǎn)換和生態(tài)優(yōu)化上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院上海交通大學(xué)中中共十九大報(bào)告指出：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?！边@里，“關(guān)口”是指“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期”。因此，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要以加快建設(shè)創(chuàng)新型國家作為戰(zhàn)略支撐，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展作為第一動(dòng)力。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家，筆者從創(chuàng)新理論、創(chuàng)新主體和創(chuàng)新生態(tài)三個(gè)視角展開。狹義創(chuàng)新、廣義創(chuàng)新與創(chuàng)新理論的演進(jìn)創(chuàng)新(innovation)是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫?熊彼特在1912年提出的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，是指企業(yè)家改變生產(chǎn)要素組合的行為。在生產(chǎn)

2、經(jīng)營活動(dòng)中，他們不斷地將生產(chǎn)要素組合，從一種比較低效率的狀態(tài)帶到比較高效率的狀態(tài)。熊彼特的創(chuàng)新不是指科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，而是指牛產(chǎn)要素的重新組合，革命性、破壞性的重組。我們將熊彼特創(chuàng)新稱為狹義創(chuàng)新。在廣泛的社會(huì)實(shí)踐屮，創(chuàng)新概念的內(nèi)涵不斷豐富，外延不斷延伸。時(shí)至今口，科學(xué)發(fā)現(xiàn)(discovery)、技術(shù)發(fā)明(invention)、文化創(chuàng)意(creative)和制度改革(reform),都被稱為創(chuàng)新。我們將這個(gè)普遍意義上的創(chuàng)新稱為廣義創(chuàng)新。今天，人們在講創(chuàng)新時(shí)，經(jīng)常是與創(chuàng)業(yè)聯(lián)系在一起的，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”就是一個(gè)典型的將創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新合為一體的表述。從邏輯上看，熊彼特創(chuàng)新是指

3、，企業(yè)家在完成初始創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)上，產(chǎn)生的持續(xù)提高效率的行為。在現(xiàn)實(shí)屮，創(chuàng)業(yè)對于企業(yè)成長來說，是N次的過程。而且，無論初始創(chuàng)業(yè)，還是內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，都內(nèi)蘊(yùn)著廣義創(chuàng)新。因此，盡管現(xiàn)在沒有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)表明，有多少創(chuàng)新是經(jīng)由創(chuàng)業(yè)完成的，但是這一比例很高是可以斷言的。在這個(gè)意義上，木文所論創(chuàng)新是包含創(chuàng)業(yè)的。熊彼特認(rèn)為，創(chuàng)新不等于技術(shù)發(fā)明，只有當(dāng)技術(shù)發(fā)明被應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)屮才成為創(chuàng)新。創(chuàng)新者專指那些首先把發(fā)明引入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生影響的人，這些創(chuàng)新的倡導(dǎo)者和實(shí)行者就是企業(yè)家。因此，企業(yè)家既不同于發(fā)明家，也不同于一般的企業(yè)經(jīng)營管理者，是富有冒險(xiǎn)精神的創(chuàng)新者，創(chuàng)新是企業(yè)家的天職。經(jīng)濟(jì)增長

4、的動(dòng)力是創(chuàng)新者一一有遠(yuǎn)見卓識(shí)、有組織才能、敢于冒險(xiǎn)的企業(yè)家。經(jīng)濟(jì)增長的過程是創(chuàng)新引起競爭的過程:創(chuàng)新一模仿一適應(yīng)。企業(yè)家精神是企業(yè)家為了證明自己出類拔萃的才能，而竭力爭取事業(yè)成功的非物質(zhì)的精神力量，支配著企業(yè)家的創(chuàng)新活動(dòng)。熊彼特通過區(qū)分創(chuàng)新活動(dòng)中的“適應(yīng)性回應(yīng)”和“創(chuàng)造性回應(yīng)”，指出了一般管理活動(dòng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的區(qū)別。他解釋說，如果創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和-?般管理活動(dòng)之間不一定存在著明顯的分界線，則在給定條件的適應(yīng)性回應(yīng)和創(chuàng)造性回應(yīng)Z間，可能就不存在恰當(dāng)與否的問題，但兩者有著本質(zhì)上的區(qū)別。這個(gè)區(qū)別就是，前者是一般管理活動(dòng)，后者是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)或企業(yè)家精神之所在。市場經(jīng)濟(jì)增長的主要推

5、動(dòng)力是企業(yè)家精神。企業(yè)家的職能是把生產(chǎn)要素帶到一起并組合起來。所謂“資本”，就是企業(yè)家為了實(shí)現(xiàn)“新組合”，把各項(xiàng)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)向新用途，把生產(chǎn)引向新方向的一種杠桿和控制手段。因而，資本的主要社會(huì)功能在于，為企業(yè)家進(jìn)行“創(chuàng)新”提供必要的條件和手段。熊彼特還觀察到一個(gè)即便在今天都很有意義的現(xiàn)象:創(chuàng)業(yè)才能不一定體現(xiàn)在某個(gè)自然人，特別是某個(gè)具體的自然人身上。創(chuàng)業(yè)更多的是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)、法人組織的活動(dòng)，而不是自然人的活動(dòng)。通過合伙人的制度安排，可能提供更人的投入并分散風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員在各種特質(zhì)，如冒險(xiǎn)精神、組織才能和性格等方面互補(bǔ)，將有助于提高創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功率。如今創(chuàng)新的內(nèi)涵

6、更加豐富，外延不斷拓展，以科技創(chuàng)新和企業(yè)家精神為雙核心的全面創(chuàng)新，包括科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明（進(jìn)步）、文化創(chuàng)意和制度變革，以及企業(yè)家精神在內(nèi)的廣義創(chuàng)新，是新時(shí)代所說的創(chuàng)新。企業(yè)家在這里的關(guān)鍵性作用，是作為科技創(chuàng)新成果走向市場，亦即產(chǎn)業(yè)化的試錯(cuò)者和組織者?？茖W(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、文化創(chuàng)意和制度變革的成果，都是企業(yè)家主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化過程的投入要素。因此，創(chuàng)新特別是技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，向來都是企業(yè)家精神的產(chǎn)物。在熊彼特以后，研究創(chuàng)新和企業(yè)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，不能不提到威廉?杰克?鮑莫爾。他將企業(yè)家細(xì)分為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的生產(chǎn)性企業(yè)家，以及很少或不推動(dòng)而且實(shí)際上有時(shí)還會(huì)損害經(jīng)濟(jì)增長的非生產(chǎn)性企業(yè)家

7、。這--劃分的0的是，引入制度視角的創(chuàng)新和企業(yè)家研究。他認(rèn)為，也許令人驚訝的是，可復(fù)制的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和增長之間的相關(guān)性較少或沒有，而且這種相關(guān)性甚至可能是負(fù)的。創(chuàng)新型企業(yè)家的關(guān)鍵是對市場敏感，能夠發(fā)現(xiàn)并開拓市場。非生產(chǎn)性企業(yè)家基本不在經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該關(guān)注的領(lǐng)域，重點(diǎn)在于創(chuàng)新型牛產(chǎn)性企業(yè)家精神的證據(jù)。創(chuàng)新型牛產(chǎn)性企業(yè)家精神是曾經(jīng)推動(dòng)并將繼續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)增長和生產(chǎn)率提高的獨(dú)特現(xiàn)象。在此意義上，鮑莫爾將詹姆斯?瓦特這位偉大的發(fā)明家，在馬修?博爾特充當(dāng)了企業(yè)家角色后，把瓦特機(jī)推向市場，并用于生產(chǎn)性目的，視作創(chuàng)新型企業(yè)家及其對經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)的絕佳例子。鮑莫爾還肯定