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1、龍文區(qū)郭坑鎮(zhèn)2009年安全生產工作意見2009年，是新中國成立60周年，也是全國“安全生產年”和全省“責任落實年”。為進一步加強我鎮(zhèn)安全生產工作，全面落實安全生產各項目標任務，營造穩(wěn)定和諧的安全環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)今年國家、省、市、區(qū)安全生產工作的總體部署，結合我鎮(zhèn)實際，提出以下工作意見。一、指導思想以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產年”和“責任落實年”為主線，強化監(jiān)管，夯實基礎，著力構建長效機制，不斷提升保障能力，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。二、主要目標全年各類事故控制指標
2、，不突破區(qū)政府下達的的各項考核控制指標，確保不發(fā)生較大以上事故，努力減少一般事故，遏制重特大事故。三、重點工作㈠突出兩個主體，強化安全生產責任制落實1、全面落實政府及部門監(jiān)管責任。各級各部門要以落實安全生產責任制為核心，認真貫徹落實省政府出臺的《政府及有關部門安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》，進一步明確安全生產職責，全面落實“一崗雙責”，建立健全各級領導班子全員安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要履行分管業(yè)務工作職責，又要履行安全生產工作職責，提高安全生產監(jiān)管的合力。繼續(xù)抓好安全生產履職報告、約談戒勉、預警通報、黃牌警告、考核獎懲等制度的完善和落實，推動履職到位；
3、強化工作的督查落實，加大對重點時段、重點工作、重大決策、重要活動和領導交辦的重要事項的定期督查考核力度，提高安全生產各項措施的落實力和執(zhí)行力，確保各項工作落到實處。2、全面落實企業(yè)安全生產主體責任。今年是開展企事業(yè)單位安全生產主體責任三年行動的頭一年，主要任務是做好宣傳發(fā)動、級別評定和隱患排查治理工作。各級各部門要以開展落實企事業(yè)單位安全生產主體責任“三年行動”為契機，采取宣傳引導、典型示范、服務推動、安全考核、執(zhí)法檢查等綜合措施，督促企業(yè)健全安全管理機構和制度、加大安全投入、加快安全標準化建設、加強職業(yè)健康、勞動保護和全員安全教育培訓，確保企業(yè)在主體責任意識、安全管理水平、
4、技術保障能力和全員安全素質等四方面取得明顯提高。㈡深化專項整治，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題各級各部門要按照“什么問題突出，就整治什么問題”的原則，重點抓好十個方面整治工作：一是道路交通安全整治。各級各部門要認真貫徹《福建省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、省政府關于進一步加強道路交通安全監(jiān)管十二條措施和關于加強農村道路交通安全管理八項措施，以客車、貨車、摩托車、危險化學品運輸車、校車、農用車等為重點，加大路面管控力度，嚴厲查處超速、超載、超限、非法運營、違法載人、酒后開車、無證駕駛、疲勞駕駛等嚴重違章違法行為，加強對重點區(qū)域、重點路段、重點時段的執(zhí)法檢查。進一步明確
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、公安派出所、交通安全專管員以及行政村協(xié)管員的責任，深入開展農村道路交通安全綜合整治。進一步推進道路運輸企業(yè)主體責任落實、事故多發(fā)點段的排查和治理、客運和危貨運輸車輛安裝GPS、貨車車身裝貼反光標識、客運車輛承運人責任保險制度等措施的落實。要強化交通安全宣傳教育，開展創(chuàng)建“交通安全社區(qū)”、“交通安全村”等活動，確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢穩(wěn)定。二是消防安全整治。各級各部門要認真宣傳貫徹新修訂的《消防法》，按照各自職責范圍，進一步加強對各類商場、市場、酒店、飯店、歌舞娛樂等人員密集場所、勞動密集型場所、易燃易爆單位、“三合一”建筑、耐火等級低的密集建筑區(qū)、以及大型群眾性活
6、動場所的火災隱患排查治理，特別是對“三合一”“多合一”場所，要采取“關、停、改、搬、防”等有效措施，切實加強消防安全整治。要嚴把新、改、擴建消防項目的審核審批、營業(yè)許可關，嚴厲打擊未依法辦理消防行政許可擅自開業(yè)的公眾聚集場所。要狠抓重大火災隱患整改，對政府掛牌督辦的重大火災隱患，必須采取有力措施確保如期銷號，確保不出現(xiàn)重大火災或重大人員傷亡事故。要建立消防聯(lián)防聯(lián)保機制，將聯(lián)防制度落實到鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村（居）和企業(yè)，強化群眾防火、逃生教育，最大限度地減少火災造成的人員傷亡。三是建筑施工安全整治。繼續(xù)抓好重點建設項目安全隱患排查治理，切實加強在建重點建設工程的建設、設計、施工和監(jiān)
7、理等單位的資質審查，督促項目建設、施工、監(jiān)理等單位加強對施工現(xiàn)場的動態(tài)管理，完善各項安全管理制度，落實安全責任，確保在建重點工程項目的質量和安全。要嚴格建筑施工現(xiàn)場管理，重點抓好深基坑、支撐模板、人工挖孔樁、腳手架、施工用電、起重機等容易造成施工坍塌、高處墜落、觸電等部位的監(jiān)督檢查；嚴格建筑市場準入管理，對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理隊伍進行全面清理整頓，加大對層層轉包、以包代管等行為的處罰力度，對不具備安全生產條件的企業(yè)、單位，堅決清出建筑市場。要切實加強農村建筑和房屋拆遷安全管理，確保建筑施工安全。四是危險化
