對(duì)當(dāng)前農(nóng)藥藥害情況調(diào)查鑒定幾點(diǎn)看法

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1、對(duì)當(dāng)前農(nóng)藥藥害情況調(diào)查鑒定幾點(diǎn)看法在化學(xué)農(nóng)藥使用過程中,每年都有藥害情況在各地發(fā)生,只是發(fā)生范圍和受害程度有所差異而已。出現(xiàn)藥害現(xiàn)象,農(nóng)民大多束手無策,一旦造成較大面積的損失,農(nóng)民和當(dāng)?shù)卮寮?jí)組織自然會(huì)迅速向上反映,以求找到藥害發(fā)生的原因,尋找挽回?fù)p失的方法,找出事故的原因,提出承擔(dān)賠償損失的責(zé)任方案等等。作為縣一級(jí)的農(nóng)業(yè)部門,特別是縣級(jí)植保植檢站、及其責(zé)任事故鑒定小組必須親臨一線,走訪農(nóng)戶了解情況,分析產(chǎn)生的原因,然后作出損失結(jié)論,提出挽救措施,賠償方案等。筆者參加過多次這樣的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、鑒定,現(xiàn)將其調(diào)查和鑒定處理談?wù)剛€(gè)人的一

2、些看法。藥害事故事關(guān)維護(hù)農(nóng)民切身利益,應(yīng)該在第一時(shí)間作出反應(yīng)。藥害一旦發(fā)生,特別是在大范圍(例如一個(gè)組、一個(gè)村)出現(xiàn)藥害后,一般會(huì)馬上反映上來,作為處理這些事故的縣級(jí)有關(guān)單位,必須馬上作出反應(yīng),迅速組織力量親臨現(xiàn)場(chǎng),與當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣組織一道,做好登記和記錄工作,詳細(xì)詢查與藥害有關(guān)的具體情況,協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織做好維穩(wěn)工作,防止事故擴(kuò)大。在了解農(nóng)藥的來源、品種和數(shù)量以后,須對(duì)其銷售單位的進(jìn)貨和銷售農(nóng)藥情況進(jìn)行查詢,并要求相關(guān)農(nóng)藥經(jīng)銷商一道參與,共同分析查找原因,為以后的分清責(zé)任留下空間。農(nóng)藥藥害的發(fā)生,如果是較大范圍發(fā)生的,一般都帶有

3、很多共性,在第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)有利于發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況,為防止以后出現(xiàn)的次生藥害現(xiàn)象,掩蓋其真實(shí)性而帶來更大的鑒定難度,因此,鑒定責(zé)任事故,專業(yè)人員應(yīng)該盡快涉足現(xiàn)場(chǎng),把事故地點(diǎn)及相應(yīng)情況掌握清楚,為后續(xù)分析和判斷提供第一手資料,以利作出實(shí)事求是的分析和結(jié)論,寫出客觀公正的鑒定意見。與此同時(shí),要在做好現(xiàn)場(chǎng)拍照和詢問記錄以后,向農(nóng)民提出一些緊急處理和緩解藥害癥狀的補(bǔ)救措施,讓受害者情緒穩(wěn)定下來,采取一些措施補(bǔ)救,然后再根據(jù)后續(xù)發(fā)展,分清責(zé)任后,提出解決方案,盡量減少農(nóng)民的損失,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民利益。事故鑒定人員,必須具備一定的專業(yè)素質(zhì)。目

4、前,縣級(jí)一般都建立了農(nóng)藥藥害事故責(zé)任鑒定小組,但這些組成人員必須要求有一定的專業(yè)技能,有較為完整的鑒定事故的技術(shù)能力,一般來說,他們必須具備農(nóng)藥、肥料使用,以及作物生長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)氣象的一些專業(yè)知識(shí),以便及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題,提出解決問題的方法,而不能將信將疑,優(yōu)柔寡斷。比如有時(shí)藥害與肥害情況往往同時(shí)發(fā)生,而且在某些方面還有相似的地方,筆者曾參與調(diào)查過一起曾經(jīng)被認(rèn)為是藥害的責(zé)任事故,結(jié)果發(fā)現(xiàn)是大范圍的于早晨露水未干時(shí)大量撒施碳鞍,造成大量出現(xiàn)桔紅色的燒葉現(xiàn)象,如果把它強(qiáng)求是藥害所致,那就是大錯(cuò)特錯(cuò)了。碳鐵是一種氮素肥料,在露水未干時(shí)撒施

5、最易出現(xiàn)燒葉,肥料本身沒有問題,如果把使用技術(shù)上出現(xiàn)的問題,去追求肥料經(jīng)銷商的責(zé)任,那顯然是情理之外的事情。筆者還參與過一起所謂防治二化螟出現(xiàn)的藥害問題,該農(nóng)戶用藥以后不久,早稻生長(zhǎng)停滯,禾苗出現(xiàn)矮化和葉片卷曲現(xiàn)象,經(jīng)調(diào)查該農(nóng)戶使用的是殺蟲雙水劑,周邊農(nóng)戶同時(shí)使用,其他的沒有出現(xiàn)藥害癥狀,而唯獨(dú)這戶出現(xiàn)藥害,作為有經(jīng)驗(yàn)的事故鑒定者,應(yīng)該作為個(gè)案,從其他方面去作調(diào)查和考慮,通過耐心細(xì)致的了解,該農(nóng)戶是在早稻插秧前,到附近一家供銷分社的倉(cāng)庫里去刨地皮泥作肥料施下,而這個(gè)倉(cāng)庫里原來存放過的是二甲四氯除草劑,溶入了二甲四氯除草劑的地

6、皮泥,當(dāng)作肥料施入早稻田后,引起禾苗扭曲生長(zhǎng),甚至出現(xiàn)一些雞爪葉,這都是二甲四氯對(duì)作物造成藥害的常見癥狀。因此,在認(rèn)真分析之后,該農(nóng)戶也心服口服,把藥害歸咎于出售殺蟲雙農(nóng)藥的農(nóng)資經(jīng)銷商,完全是有點(diǎn)冤枉了。因此,藥害事故的調(diào)查和鑒定人員,必須具備相應(yīng)的農(nóng)藥化肥知識(shí),也必須從復(fù)雜的情況之中,仔細(xì)調(diào)查和了解其他易被忽視或掩蓋的一些現(xiàn)象,從中找出真正的藥害原因。調(diào)查和鑒定小組的成員,不要濫竽充數(shù),而且必須個(gè)個(gè)精干,具有獨(dú)立處理和分析事故的能力,才能綜合作出正確的判斷和準(zhǔn)確的分析。記錄需詳盡,損失估計(jì)必須合理。農(nóng)藥藥害現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和鑒定,

7、其調(diào)查需盡量詳細(xì),對(duì)農(nóng)戶及其周邊環(huán)境需有一個(gè)充分的了解,有些調(diào)查人員一到現(xiàn)場(chǎng),往往就寫結(jié)論,結(jié)果很難發(fā)現(xiàn)事情的真相。比如藥害發(fā)生的農(nóng)戶數(shù)、面積、作物品種類型、農(nóng)藥名稱(分清殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等)、使用次數(shù)和方法、藥害癥狀、藥害出現(xiàn)的時(shí)間、藥害嚴(yán)重度分級(jí)、氣象因素等等,為以后的分析鑒定提供充分的完整判斷資料。2011年5月到一個(gè)反映的芒麻藥害點(diǎn)調(diào)查,該地芒麻和棉花是主要種植作物,農(nóng)民投訴說,芒麻葉片卷曲、嫩尖斷裂;棉苗心葉卷曲不能正常展開等,調(diào)查和鑒定人員深入現(xiàn)場(chǎng)后,由于沒有認(rèn)真取證調(diào)查,而是就藥害論藥害,

8、就癥狀論癥狀,單從棉苗心葉扭曲不展開,芒麻葉片翻白和斷尖等情況作出判斷,下的結(jié)論是用了高濃度的沙蠶毒系農(nóng)藥所致,結(jié)果讓當(dāng)?shù)厥芎r(nóng)戶不服,認(rèn)為自已根本就沒有使用過這些農(nóng)藥,查閱附近農(nóng)藥經(jīng)銷商的進(jìn)銷貨登記,也未發(fā)現(xiàn)有殺蟲雙的記錄,怎么會(huì)是沙蠶毒系的農(nóng)藥引起的藥害呢?當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技人員也提出了不同的

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