審查工作細則 - 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局計量司.doc

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1、制造計量器具許可證核發(fā)(標準物質)審查工作細則審查工作細則是制造計量器具許可證核發(fā)(標準物質)的內部工作規(guī)則,核心內容是細化每個審查環(huán)節(jié)的要求,明確各級審批人員的審查環(huán)節(jié)、審查內容、審查標準、審查要點,提出審查注意事項及不當行為需要承擔的后果等,規(guī)范和約束自由裁量權,明確監(jiān)督措施,監(jiān)督各環(huán)節(jié)和各崗位的審查職責和責任。一、項目信息項目名稱:制造計量器具許可證核發(fā)(標準物質)子項名稱:無審批類別:行政許可項目編碼:26017二、審查過程(一)審查流程制造計量器具許可證核發(fā)(標準物質)審查流程見附件圖1。(二)審查環(huán)節(jié)與經(jīng)辦要求

2、(具體審查環(huán)節(jié)和經(jīng)辦要求請參見附件中表1)1、審查環(huán)節(jié)(1)申報材料形式審查檢查申報材料是否齊全,是否符合法定技術規(guī)范要求。初次申報意見表。(2)專家組技術審查按照規(guī)定組織專家組對申報單位的技術資料技術審查,并給出是否同意批準的書面意見。(3)現(xiàn)場考核對于初次申報的單位派出專家組赴申報單位對資質、場地、儀器設備進行考核,依據(jù)現(xiàn)場考核細則做出是否通過的書面意見備案。(4)標準物質批準針對專家組對申報單位材料技術審查的書面意見,對申報單位補充修改后上報材料審查通過后,總局形成文件批準公布。(5)證照發(fā)放依據(jù)國家質檢總局批準文件

3、,制作標準物質計量器具生產許可證發(fā)至申請單位。2、審查人員。按照審查流程、各環(huán)節(jié)審查人員如下:(1)申報材料形式審查由全國標準物質管理委員會負責,責任人為計量司量值傳遞處標準物質管理崗位人員;(2)現(xiàn)場考核由國家標準物質技術委員會負責,責任人為秘書長;(3)專家組技術審查由國家標準物質技術委員會負責,責任人為秘書長;(4)制造計量器具許可證核發(fā)(標準物質)批準由國家質檢總局負責,負責人為計量司相關處室負責人及計量司和總局分管領導或總局領導委托的負責人;(5)證照發(fā)放由全國標準物質管理委員會負責,責任人為全國標準物質管理委員

4、會辦公室負責人。3、審查方式。1、技術審查采取專家評審的方式,以會議形式進行,通過技術匯報、質詢,最終形成是否通過技術審查的書面意見。2、現(xiàn)場考核采取現(xiàn)場核查、考核方式,專家組依據(jù)現(xiàn)場考核細則對相關項目進行現(xiàn)場核查,并抽取某個項目進行現(xiàn)場操作考核。專家組最終形成是否通過現(xiàn)場考核的書面意見并量化打分。3、其他環(huán)節(jié)均采取書面審查方式。每個環(huán)節(jié)均需給出明確書面意見。三、監(jiān)督檢查要求投訴舉報處理的有關要求如下:1、可通過現(xiàn)場、電話、傳真、電子郵件或信函等方式對行政審批有關事項進行投訴舉報,投訴舉報渠道具體如下:(1)投訴舉報窗口:

5、質檢總局政務大廳投訴舉報窗口,地址:北京市海淀區(qū)馬甸東路9號。(2)投訴舉報電話:010-82261751(兼?zhèn)髡妫?。?)投訴舉報信箱:xzsptsjb@aqsiq.gov.cn。(4)來信請寄:收件人:國家質檢總局辦公廳(國家質檢總局行政審批管理領導小組辦公室),地址:北京市海淀區(qū)馬甸東路9號,郵編:1000882、行政機關應為舉報人、投訴人保密。3、對個人或組織的投訴舉報登記受理,并依法及時指派兩名以上工作人員進行核查。舉報和投訴反映的問題屬實的,行政機關應依法做出處理,并在結案之日起7日內書面告知舉報人、投訴人處理

6、結果;舉報和投入反映的問題不符合實際情況的,監(jiān)督機關應向舉報人、投訴人書面說明有關情況。4、建立行政許可經(jīng)辦人過問登記制度。在行政許可的辦理過程中,對過問行政許可辦理情況的人員進行登記管理。附件:1.制造計量器具許可證核發(fā)(標準物質)評審流程圖2.經(jīng)辦人審查表附件1:附件2:表1制造計量器具許可證核發(fā)(標準物質)經(jīng)辦人審查表審查經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱受理審查審查司(局)計量司責任人計量司量值傳遞處行政許可受理人員職責和權限對申請材料進行初審,提出是否受理意見。審查內容1、申請材料是否完整齊全,并符合格式要求;2、是否屬于受理范圍

7、。審查方式書面確認是否屬于受理范圍。審查程序簽收申請材料-核驗材料是否齊全-出具受理通知單、補正材料告知書或不予受理通知書審查結論確定申請材料齊全且符合法定形式的,出具受理單;不符合要求的,出具補正材料告知書或不予受理通知書。審查期限申請材料齊全且符合法定形式的,按照規(guī)定時限予以受理,出具受理單。相關文書1、受理單。2、補正材料告知書。3、不予受理通知書。備注注意事項:1、建立記錄檔案,記錄部門內部人員過問審批事項辦理情況;2、需在規(guī)定時限內完成。表2制造計量器具許可證核發(fā)(標準物質)經(jīng)辦人審查表審查經(jīng)辦要求環(huán)節(jié)名稱處(室

8、)經(jīng)辦人核查審查司(局)計量司責任人計量司量值傳遞處標準物質管理崗位人員職責和權限檢查申請資料和考核報告及結論是否符合要求及表示恰當。審查內容1、申請材料與考核報告等是否符合要求;2、考核結論表述是否適當。審查方式書面審查審查程序檢查申請材料、考核報告及附件-提出審查意見-報領導復核審查結論確定1、考核

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