基于稅法的尋租行為研究

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1、五邑大學碩士學位論文1995危100．0044．429．286．6414．5512．611．242。209．051996年100．0042．898．997．1115．1111．511．482．74lO．171997年100．0040．658．567．0216．4511．331．743．1611．091998年100．0041．019．116．4117．689．422．013．7210．641999年lOO．0038．798．1910．0916．459．792．114．02lO．572000年100．0036．856．8211．8114．8911．412．575．2

2、l10．442001年100．0035．956．1410．9013．7513．993．386．579．322002年100．0036．926．1611．1314．5211．613．627．138．922003年100．0035．875．7813．6514．0211．443．456．938．872004年100．0034．725．8414．4113．9312．223．636．758．492005年lOO．0034．665．2913．6713．7l14．143．726．788．032006年100．0034．265．0113．2013．6314．744．086．528

3、．572007年100．0031．574．4612．44l3．31l5．623．956．4412．21注：表格數(shù)據(jù)根據(jù)表二數(shù)據(jù)計算得到1．3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1．3．1國內(nèi)研究現(xiàn)狀在我國早期，當時還處于短缺經(jīng)濟的時期，一種商品無論供求狀況如何，一律按照官價收購，也一律按照官價在商店里出售。這樣一種特定的制度便產(chǎn)生了特定的結果：消費者之間對短缺商品不能進行公開的價格競爭，為了獲得較多的短缺物品，消費者(交租者)只能在公開的國營市場外進行私下的“走后門”活動，以謀求“特殊優(yōu)惠”，而那些握有商品批售權的人(收租者)也只能“開后門”，而不能以公開喊價的方式出售商品，于是，走后

4、門這種特殊的交易方式便必然是分散地在無數(shù)個別的特殊的私人關系之間進行，從而使得許多偶然的個人的非經(jīng)濟的因素在這種交易過程中發(fā)揮作用。這就是我國早期的尋租行為。后來，由于價格雙軌制的實行，由原來的消費者走后門的尋租行為過渡到官倒。官方牌價依然存在，制度上允許部分商品拿到競爭市場上議價出售，市場價格與牌價之間的差并不像在進口限制條件下那樣從一開始就成為租，它是否成為租取決于五邑大學碩士學位論文歸誰所有，若歸生產(chǎn)者所有，它就是生產(chǎn)者短期利潤，只有它形成的收入歸官員或分配者所有的時候，由于對生產(chǎn)沒有任何直接的效應，相反，卻有利于短缺的維持，因而才構成租，從這個意義上說官倒

5、行為就其基本內(nèi)容來說，即是把按牌價收購上來的商品拿到市場上去按市價出售，其性質(zhì)首先是將租這個范疇在經(jīng)濟現(xiàn)實中建立起來，把本不是租的一部分價值量變?yōu)樽猓@一過程稱之為“變利為租”。隨著價格改革的繼續(xù)與完成，價格雙軌制也不復存在。尋租理論在80年代中期被一些經(jīng)濟學者介紹過來，成為80年代末期我國經(jīng)濟理論研究的一個重要內(nèi)容。80年代中期，政府官員的腐敗丑聞不斷見諸報端，盡管我國政府每年都丌展反腐敗的專項斗爭，但腐敗現(xiàn)象卻依然存在，尋租理論的引入主要是用來分析我國現(xiàn)實中存在的眾多腐敗問題，為如何實現(xiàn)廉正建設提供政策建議，為中國jir頁N實現(xiàn)政治經(jīng)濟體制改革提供借鑒，這是尋

6、租理論在我國的早期發(fā)展。在這一時期，評價的文章較多且內(nèi)容比較廣泛，兼顧了公共選擇學派和國際貿(mào)易學派的一些較有影響的著作。當時重點評價的文章有布坎南、柯蘭得爾克魯格等，其成果較為集中在1989年中國展望出版社出版的《腐?。贺泿排c權利的交換》一書中。面對眾多的腐敗現(xiàn)象，中國迫切需要從理論上和制度上對其給予解釋，說明其產(chǎn)生的機制、原因以及對策。從經(jīng)濟學的角度看這一問題，其實就是用西方的尋租理論來分析，盡管這一理論并不完全適合中國的國情，并不能解決中國關于腐敗的所有問題，但這一時期是尋租理論在中國的發(fā)展史上最有影響、最有成果的一個時期，盡管在方法論上的運用還不夠嫻熟，但卻

7、是進入90年代以來所無法比擬的。我們今天對尋租理論的研究，其基點也是建立在當時所評價的文章上。國內(nèi)學者習慣用“尋租”來定義腐敗，有的學者甚至把腐敗直接等同于尋租，以為腐敗就是政府官員的尋租活動。這類定義和觀點包含著對尋租理論的一個誤解，即“腐敗”等于“尋租”活動。進入90年代，前期尋租理論在中國經(jīng)濟理論界算是消聲匿跡了，遍查90年代初中國一些有影響的經(jīng)濟報刊，我們會驚奇地發(fā)現(xiàn)幾乎沒有一篇文章是和尋租理論有關的，尋租理論在中國出現(xiàn)了斷層!對這一現(xiàn)象的思考，我們試著作出如下的分析，我們認為此問題的出現(xiàn)是和當時的社會經(jīng)濟大環(huán)境聯(lián)系在一起的，進入90年代后，中國的價格改革

8、順利推行，