美國霸權文化安全理念及其文化擴張戰(zhàn)略

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1、萬方數(shù)據(jù)孳東‘拜右2013年第9期2r,．．fl：zJt究與，=r化建設美國霸權文化安全理念及其文化擴張戰(zhàn)略涂成林劉純強黃旭【摘要】剖析美國文化安全管理模式和政策體系的構成特征，可以發(fā)現(xiàn)美國以霸權文化為特征的國家文化安全理念包含著“國家利益最大化”導向、追求文化絕對安全等基本內容；通過研究美國推行文化擴張戰(zhàn)略的主要手段和特征，可以揭示出意識形態(tài)輸出是美國文化擴張的核心內容。【關鍵詞】美國霸權文化文化安全理念文化擴張戰(zhàn)略(中圖分類號]G112(文獻標識碼]A(文章編號]1000-7326(2013)09—0025-06美國依恃其強大的政治、經濟、

2、科技、文化實力，在國際上實施“單邊主義文化戰(zhàn)略”．不斷向他國進行文化滲透和文化侵略。對世界各國文化安全構成了極大威脅，是當今世界霸權文化群體的典型代表。同時，美國政府雖然對本國文化市場采取自由開放的政策，但當前還沒有哪一種外來文化能真正威脅到美國的國家文化安全，使之成為國際上唯一的文化單向攻擊性國家。因此，研究美國霸權文化安全理念，分析其實施文化安全的具體戰(zhàn)略，對于我國預防和抵制霸權文化的侵襲，構建我國的文化安全戰(zhàn)略具有重要意義。一、美國文化安全管理模式與政策體系分析美國是世界上唯一沒有設立文化部的國家，既沒有專門的文化立法，也沒有具體的文化發(fā)

3、展政策。美國政府文件中，甚至很少使用“文化”一詞，全球通用的“文化產業(yè)”概念到了美國被改成“信息產業(yè)”或“娛樂產業(yè)”。【l】對于這種現(xiàn)象，美國外交史學家弗蘭克·寧柯維奇(FrankNinkovich)如此解釋：“美國人對‘官方文化’歷來比較反感，對文化的政治控制有根深蒂固的敵視，所以他們從來就沒有整體上接受政府與文化和信息有緊密的聯(lián)系?！睋Q言之，政府對文化表面上的漠不關心實際上滿足了美國人的自由主義立場，“持自由主義理念的美國人認為政府(對文化的——引者注)角色應適當，他們對意識形態(tài)的抵制有很深的歷史根基?！眆2】當然，這并非說明美國政府不重視

4、文化安全問題，相反，美國已形成了獨特而又有效的文化安全管理機制與政策。一方面，美國重視建構包括文化安全在內的國家安全咨詢機制，使之成為國家機制的頂層設計。在}本文系國家社會科學基金項目“維護國家文化安全的綜合研究”(1lBKs036)、廣東省高校人文社科一般項目(11WYXM041)、廣州市哲學社科“十二五”規(guī)劃2011年度課題(11Y77)、廣州市羊城學者首席科學家培養(yǎng)項目(12A013S)的階段性成果。作者簡介涂成林，廣州大學廣州發(fā)展研究院研究員、博士；劉純強，廣州大學公民與政治教育學院研究生；黃旭，廣州大學廣州發(fā)展研究院副教授、博士(廣東

5、廣州，510405)。一25—萬方數(shù)據(jù)美國，文化安全政策的決策是國家安全委員會(NationalSecurityCouncil，簡稱NSC)的職責。NSC由美國總統(tǒng)直接領導，其成員有副總統(tǒng)、國務卿、國防部長、中央情報局局長、參謀長聯(lián)席會議主席、總統(tǒng)國家安全顧問、財政部長、國土安全部長等人，主要職責是統(tǒng)一有關美國國家內政、軍事、外交及文化政策．隨時向總統(tǒng)提出事關國家安全的建議。該機構每年都要對國家的安全形勢進行評估，并提出今后國家安全的重點。每屆總統(tǒng)都會在任期內發(fā)布一份《國家安全戰(zhàn)略報告》，評估軍事、政治、經濟及文化等方面的國家安全問題，提出未來

6、的指導性政策。另一方面，美國把對其“獨特的”價值觀和文化的保護作為實施國家安全戰(zhàn)略的重心?！?·11”事件之后，時任總統(tǒng)布什在2002年發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略報告》中指出，美國國家安全現(xiàn)在面臨的嚴重威脅是“激進主義和技術的結合”。提出先發(fā)制人打擊恐怖主義。而“在打擊全球恐怖主義的戰(zhàn)爭中，我們永遠也不要忘記我們的終極目標為保衛(wèi)我們的民主價值觀念和生活方式而戰(zhàn)?！痹诿绹磥?，促進全球自由市場與貿易，傳播美國的價值觀，可以改善美國的安全環(huán)境。因此，美國《國家安全戰(zhàn)略報告》明確提出，“美國要利用歷史機遇在全球擴展自由的福祉。我們要積極地把民主的希望、發(fā)展

7、、自由市場和自由貿易推向世界的每一個角落?！边@份《國家安全戰(zhàn)略報告》發(fā)布后，美國還新成立了國土安全部，并在其中設立了國土安全文化局。首任部長湯姆·里奇認為，“在文化領域，安全問題十分重要。我們必須從另外一個角度思考安全問題?？植婪肿硬粌H是懷揣炸彈的人。思想與文字同樣會對我們的安全造成嚴重影響”?！?】國土安全文化局隨即發(fā)布了美國文化安全的四大戰(zhàn)略：(1)促進、培育文化生產，彰顯偉大的美利堅民族的自由和力量；(2)引導、建議文化領域的領導人和管理者與我們一道加入這場反恐戰(zhàn)爭；(3)利用文化生產的廣泛影響和力量，向國內和國外的人們宣傳美國是這個地球

8、上最偉大的國家；(4)監(jiān)督、限制，在必要時關閉與恐怖組織有聯(lián)系或可能對國家安全產生危害的文化組織和公司。問綜上可見，美國不僅設立了國家安全委員會這一其