甘井子區(qū)社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

甘井子區(qū)社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料

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1、創(chuàng)新三社聯(lián)動工作機(jī)制,全域謀劃融合發(fā)展之路甘井子區(qū)社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料、全面加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè),鞏固社會發(fā)展基礎(chǔ)。(一)以加大投入保障社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為更好的發(fā)揮社區(qū)在建設(shè)和諧甘井子中服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)作用,我區(qū)持續(xù)加大投入,促進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提升。一是在社區(qū)硬件建設(shè)上加大投入。設(shè)立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金,每年投入500萬元支持社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。逐步解決社區(qū)辦公用房和內(nèi)部設(shè)施的達(dá)標(biāo)問題。目前,到目前為止,全區(qū)陸續(xù)投入4500萬,131個社區(qū)居委會實(shí)現(xiàn)400平獨(dú)立單體達(dá)標(biāo)的占81%,社區(qū)功能日臻完善,社區(qū)辦公和服務(wù)用房得到了有效利用。二是在社區(qū)辦公和活動經(jīng)

2、費(fèi)上加大投入。自2011年,甘井子區(qū)增加社區(qū)辦公活動經(jīng)費(fèi),在全市規(guī)定社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)每年4萬元的基礎(chǔ)上,又額外為每個社區(qū)增設(shè)活動經(jīng)費(fèi)3萬元,使每個社區(qū)年辦公活動經(jīng)費(fèi)達(dá)到7萬元,為更好地開展社區(qū)服務(wù)提供資金保障。(二)以“三位一體”保障社區(qū)發(fā)揮各項(xiàng)職能。根據(jù)甘井子區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)綜合配套改革的實(shí)施意見》(甘委發(fā)【2012]12號),在今年制定了《甘井子區(qū)組建社區(qū)服務(wù)站的實(shí)施方案》,甘井子區(qū)的社區(qū)管理體制改革進(jìn)入重要階段。全區(qū)的社區(qū)形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站為兩翼的管理新模式。在這一模式下,社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)社區(qū)黨建及對社區(qū)各類組織實(shí)行領(lǐng)導(dǎo);社區(qū)居委會

3、負(fù)責(zé)履行社區(qū)自治組織功能;社區(qū)服務(wù)站承擔(dān)政府公共服務(wù)和社會管理職能。這一舉措成功改善了過去社區(qū)行政性工作過于繁多,社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會被事務(wù)性工作困擾,領(lǐng)導(dǎo)和自治職能難以發(fā)揮的問題,進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,推動政府公共服務(wù)向社區(qū)覆蓋。(三)以品牌建設(shè)保障社區(qū)影響深入民心。甘井子區(qū)在精心打造精品社區(qū)及深化社區(qū)管理體制改革的同時,積極推動品牌建設(shè),成功打造出“家家樂”、“合家歡”、“548”等一批個性化社區(qū)服務(wù)品牌,同時注重規(guī)范社區(qū)各類牌匾標(biāo)志,在全市率先落實(shí)“中國社區(qū)”標(biāo)識的啟用工作,多個社區(qū)在醒目位置懸掛統(tǒng)一樣式標(biāo)識,成功實(shí)現(xiàn)了全區(qū)范圍內(nèi)的社區(qū)公共服務(wù)品

4、牌多樣化、個性化與規(guī)范化、整體化的統(tǒng)一,大品牌與小品牌的融合發(fā)展,社區(qū)“接地氣”、“一家親”的形象也深入民心,影響廣泛。二、全面加強(qiáng)社工隊(duì)伍建設(shè),激活社會發(fā)展節(jié)點(diǎn)。社工,作為“三社聯(lián)動”工作機(jī)制運(yùn)行的原動力,一直受到區(qū)委區(qū)政府的高度重視。經(jīng)過多年的不懈努力與改革攻堅(jiān),甘井子區(qū)的社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)工作卓有成效社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、管理混亂、待遇偏低等狀況得到有效改善。(一)綜合素質(zhì)提升雙管齊下,社工人才日益增多。近幾年,甘井子區(qū)全面開展社區(qū)工作者綜合素質(zhì)提升工程,實(shí)施力度在全市處于領(lǐng)先水平。一方面,是新鮮血液的引進(jìn)。逐步提高社區(qū)工作者的入職標(biāo)準(zhǔn),本著年

5、輕化、專業(yè)化、知識化的原則,鼓勵、推舉政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱愛社區(qū)工作、年輕的優(yōu)秀人才,特別是持有職業(yè)水平證書的社會工作專業(yè)人才,進(jìn)入社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會。目前,經(jīng)選聘的社區(qū)工作者中,黨員占總數(shù)的45%;大專以上學(xué)歷占總數(shù)的86%;獲得國家社會工作師中級和初級職業(yè)資格證書36人;另一方面,是優(yōu)秀人才的再培育。建立健全長效的培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新開展了“鍛煉式跨區(qū)掛職培訓(xùn)、互動式經(jīng)驗(yàn)交流培訓(xùn)、觀摩式外出考察培訓(xùn)、專家式集中授課培訓(xùn)”四種培訓(xùn)模式,與高校聯(lián)手組織實(shí)施了“三練三強(qiáng)”、“社區(qū)骨干培訓(xùn)班”等一系列形式多樣,效果顯著的素質(zhì)提升活動,極大地

6、鍛煉了社區(qū)干部工作能力,提升了社區(qū)公共服務(wù)水平。(二)組織管理考核有機(jī)融合,社工服務(wù)日趨專業(yè)。在經(jīng)過多年的精心構(gòu)思、認(rèn)真摸索、參考成例與多方調(diào)研后,甘井子區(qū)啟動了針對社區(qū)干部的組織與制度相融合的管理考核方式。一是于2013年上半年出臺《甘井子區(qū)社區(qū)工作者管理暫行辦法》與《社區(qū)工作者績效考評實(shí)施方案》,全區(qū)一千名社區(qū)干部自此納入?yún)^(qū)一級部門統(tǒng)籌,社區(qū)工作者的產(chǎn)生、條件、職責(zé)、管理、培訓(xùn)、退出、考核及結(jié)果的運(yùn)用等擁有了一整套科學(xué)的管理和評價依據(jù),二是根據(jù)大連市根據(jù)《大連市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市社區(qū)工作人員生活補(bǔ)貼和社會保險等有關(guān)事宜的通知》要求,建立“

7、甘井子區(qū)社會工作者聯(lián)合會”這一聯(lián)合性非營利的社會組織,除了承擔(dān)社區(qū)工作者“五險一金”的繳納工作,更是通過政府購買服務(wù)的方式,承擔(dān)甘井子區(qū)內(nèi)社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)、檔案管理、職業(yè)資格評審等相關(guān)工作,努力推動現(xiàn)有社區(qū)專職工作者向?qū)I(yè)化職業(yè)化轉(zhuǎn)變。這一方式,不僅極大程度上規(guī)范社區(qū)工作者的管理,保障社區(qū)工作者的合法權(quán)益,加強(qiáng)對社區(qū)工作者的監(jiān)督,而且對強(qiáng)化社區(qū)及工作人員的服務(wù)意識,激發(fā)和調(diào)動社區(qū)工作者的積極性和主動性,建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍,提升社區(qū)管理和服務(wù)水平也起到了絕佳的促進(jìn)作用。為推進(jìn)“三社聯(lián)動”提供人才保障。三、全面加強(qiáng)社會組織建設(shè),盤活社會發(fā)展紐帶(-

8、)創(chuàng)新服務(wù)平臺,探索社會組織發(fā)展新模式。為更好的發(fā)揮社會組織橋梁紐

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