縱深推進(jìn)醫(yī)改立足改革創(chuàng)新

縱深推進(jìn)醫(yī)改立足改革創(chuàng)新

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1、縱深推進(jìn)醫(yī)改立足改革創(chuàng)新努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面——在2012年全縣衛(wèi)生工作會上的講話靈石縣衛(wèi)生局局長李宏星(2012年3月日)同志們:經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn),今天召開2012年全縣衛(wèi)生工作大會,會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全國、省、市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)2011年衛(wèi)生工作,表彰獎勵先進(jìn),部署2012年全縣衛(wèi)生重點工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,理清思路,明確任務(wù),振奮精神,全力推動全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。稍后,張縣長還要作重要講話,我們要認(rèn)真貫徹落實。下面,我先講三點意見。一、二O一一年的工作回顧2011年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)

2、導(dǎo)和上級衛(wèi)生部門的大力幫助下,-20-全縣衛(wèi)生工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展、保障人民健康為目標(biāo),以抓好醫(yī)改五項重點、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和食品醫(yī)療安全工作為核心,以農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、基本公共衛(wèi)生為抓手,逐步完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),經(jīng)過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,取得了良好的成效。(一)鞏固完善新農(nóng)合制度,提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。新農(nóng)合增資擴(kuò)面,人均籌資30元,參合人數(shù)達(dá)161372人,參合率達(dá)98.03%,位居全市第。全面推行了門

3、診統(tǒng)籌,參合農(nóng)民住院費用實際報銷比例達(dá)到76%,今年共補(bǔ)償210.85萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所全面推行一般診療費制度,新農(nóng)合支付相應(yīng)費用。政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)到%。啟動市級以下新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接補(bǔ)償政策,全縣共有萬人次享受新農(nóng)合補(bǔ)償,補(bǔ)償金額萬元。進(jìn)一步強(qiáng)化新農(nóng)合資金監(jiān)管,先后出臺了監(jiān)督管理辦法、違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究辦法和有獎舉報辦法,控制了醫(yī)藥費用的不合理增長。于月下旬全面開展了2012年度的資金籌集工作,參合率達(dá)。(二)穩(wěn)步實施基本藥物制度,降低百姓醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6個分院、1個社區(qū)衛(wèi)生服

4、務(wù)中心和287個村衛(wèi)生所共306家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求全部配備、使用和零差率銷售基本藥物,并實行基本藥物集中網(wǎng)上采購。-20-在實施基本藥物制度后,對零差價銷售減少的收入按照30%補(bǔ)償,同時根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)為村衛(wèi)生所(室)代購基本藥物的工作量,按照每村補(bǔ)助1000元的標(biāo)準(zhǔn)安排年度工作經(jīng)費。村衛(wèi)生所(室)以戶籍農(nóng)業(yè)人口4元/人予以補(bǔ)助,縣財政還根據(jù)基本藥物的銷售量,按30%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。(三)推進(jìn)基層醫(yī)務(wù)人員競聘上崗制度。根據(jù)醫(yī)改試點啟動會議精神及有關(guān)醫(yī)改文件要求,我局和人事局聯(lián)合制定下發(fā)了《靈石縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革

5、人員競聘上崗實施辦法》,并召開專門會議,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進(jìn)行了有關(guān)醫(yī)改政策的培訓(xùn),準(zhǔn)確把握醫(yī)改政策精神,確保綜合改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、副院長采取測評推薦重新調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員通過編制核定、崗位設(shè)置、免予考試和報名考試人員資格審核、確認(rèn)等工作,于10月5日組織了考試。實行崗位管理、全員聘用。基本完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革前期任務(wù)。公益性的管理體制,競爭性的用人機(jī)制、激勵性的分配機(jī)制和穩(wěn)定長效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制正在形成。(四)不斷加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)能力。圍繞“村覆蓋、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣提高”目標(biāo)任務(wù),加快了

6、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)步伐。抓項目,促進(jìn)度,投資44.07萬元完成交口鄉(xiāng)梅印村、夏門鎮(zhèn)碾則焉村、英武鄉(xiāng)和平村三所村衛(wèi)生所新建工程,目前建設(shè)工程已投入使用;人民醫(yī)院、疾控中心、急救中心建設(shè)完成選址、規(guī)劃、設(shè)計、征地工作,已開工建設(shè)。-20-抓覆蓋,促達(dá)標(biāo),在實現(xiàn)了行政村衛(wèi)生所服務(wù)功能全覆蓋基礎(chǔ)上,縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率為98%。抓培訓(xùn),提素質(zhì),為村衛(wèi)生室選送了20名中專生,對72名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員、421名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了培訓(xùn)。抓管理,強(qiáng)內(nèi)涵,扎實開展“五化”建設(shè),實現(xiàn)了村衛(wèi)生所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、資質(zhì)合法化、診療規(guī)范化、考核制度化、

7、管理一體化。(五)公共衛(wèi)生力度加大,防控能力日益增強(qiáng)。一是組織召開了全縣的公共衛(wèi)生工作會議,全面部署公共衛(wèi)生工作的各項目標(biāo)和任務(wù),對整個項目實行規(guī)范化管理;強(qiáng)化了對65歲以上老人健康檔案的管理,截止2011年11月底,我縣城鄉(xiāng)居民建檔20.93萬份,其中農(nóng)村電子建檔14.23萬份,建檔率85.21%,城鎮(zhèn)居民電子建檔6.7萬份,建檔率80.22%。建檔以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,在自愿的基礎(chǔ)上,為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一規(guī)范的居民健康檔案。實現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的有效銜接;基本實現(xiàn)了“社區(qū)

8、衛(wèi)生服務(wù)適時督導(dǎo)、工作數(shù)量和質(zhì)量客觀反映、健康檔案的作用有效發(fā)揮”的工作目標(biāo)。二是多渠道開展健康教育活動,發(fā)放、播放健康教育資料6萬余本,設(shè)置健康教育宣傳欄300余個,開展公眾健康咨詢活動160余場。三是開展控?zé)煿ぷ?,制定《?chuàng)建無煙機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)院實施方案》,指導(dǎo)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在公共場所禁煙并大力開展禁煙宣

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