羅湖區(qū)城更新重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定辦法試行

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1、羅湖區(qū)城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定辦法（試行）第一條為實(shí)現(xiàn)城市綜合利益，積極提升產(chǎn)業(yè)空間，規(guī)范城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目的認(rèn)定工作，科學(xué)合理確定城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，根據(jù)《深圳市城市更新辦法》、《深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》、《深圳市城市更新單元規(guī)劃容積率審查技術(shù)指引》、《深圳市羅湖區(qū)城市更新實(shí)施辦法（試行）》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條依據(jù)本辦法認(rèn)定的城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目，適用《深圳市羅湖區(qū)城市更新實(shí)施辦法（試行）》第六條第二款的規(guī)定確定相關(guān)技術(shù)指標(biāo)。第三條城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目，必須是改造后為工業(yè)和商業(yè)服

2、務(wù)業(yè)功能，對(duì)羅湖區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大意義的城市更新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。符合前款規(guī)定，并滿足下列條件之一的，可申請(qǐng)認(rèn)定為城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目：（一）協(xié)議引進(jìn)符合《深圳市鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（深府〔2012〕104號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)的總部企業(yè)。（二）項(xiàng)目更新單元內(nèi)拆除范圍用地面積在1萬(wàn)平方米（含本數(shù)）以下，且協(xié)議引進(jìn)單個(gè)企業(yè)年納稅額3000萬(wàn)元以上；拆除范圍用地面積在1萬(wàn)平方米以上，3萬(wàn)平方米（含本數(shù)）以下，且協(xié)議引進(jìn)單個(gè)企業(yè)年納稅額5000萬(wàn)元以上；拆除范圍用地面積在3萬(wàn)平方米以上，且協(xié)議引進(jìn)單個(gè)企業(yè)年納稅額1億元以

3、上。（三）項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體或合作開(kāi)發(fā)主體注冊(cè)地在羅湖區(qū)，且項(xiàng)目建成后打造為總部企業(yè)的，參照本款第（二）項(xiàng)執(zhí)行。（四）項(xiàng)目用地緊鄰深南路羅湖段、泥崗-布心路、紅嶺路。（五）項(xiàng)目除按照規(guī)劃中要求建設(shè)的公共項(xiàng)目外，又額外提供3千平方米以上獨(dú)立占地，用于建設(shè)教育、文化、科研、醫(yī)療、體育等功能的公共項(xiàng)目并將產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交區(qū)政府；提供占基礎(chǔ)建筑面積7.5%以上的用房用做公共項(xiàng)目并將產(chǎn)權(quán)無(wú)償移交區(qū)政府。以上協(xié)議引進(jìn)的企業(yè)，屬于區(qū)外遷入的，其年納稅額可參照其上一年度在原所在地相關(guān)數(shù)據(jù)執(zhí)行；協(xié)議引進(jìn)的企業(yè)須承諾5年內(nèi)企業(yè)注冊(cè)

4、地不遷出羅湖區(qū)。協(xié)議引進(jìn)企業(yè)的年納稅額、企業(yè)存續(xù)期等內(nèi)容，應(yīng)在城市更新項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管協(xié)議中予以明確。第四條依照本辦法第三條第二款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目，由項(xiàng)目申報(bào)主體在申報(bào)城市更新計(jì)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，同時(shí)向羅湖區(qū)投資推廣局提出申請(qǐng)，申請(qǐng)資料依照羅湖區(qū)投資推廣局制定的《重點(diǎn)項(xiàng)目審查申報(bào)指引》確定。依照本辦法第三條第（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目，由申報(bào)主體在申報(bào)城市更新計(jì)劃和專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)同時(shí)向羅湖區(qū)城市更新局提出申請(qǐng)。第五條羅湖區(qū)投資推廣局、羅湖區(qū)城市更新局依照本

5、辦法第四條規(guī)定職責(zé)受理的認(rèn)定重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料提出初審意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)羅湖區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并將認(rèn)定結(jié)果在網(wǎng)上公布。第六條重點(diǎn)項(xiàng)目可獲得適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)建筑面積。重點(diǎn)項(xiàng)目容積率的審查除參照《深圳市城市更新單元規(guī)劃容積率審查技術(shù)指引（試行）》等相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)考慮經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市設(shè)計(jì)、項(xiàng)目可實(shí)施性等因素，并按《深圳市城市更新單元規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》等要求開(kāi)展相關(guān)規(guī)劃專項(xiàng)或?qū)ｎ}論證后綜合確定。重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃總建筑面積除應(yīng)滿足市政交通設(shè)施承載能力外，還應(yīng)符合機(jī)場(chǎng)凈空、生態(tài)保護(hù)、特定城市設(shè)

6、計(jì)等相關(guān)控制要求。因認(rèn)定重點(diǎn)項(xiàng)目取得的獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積僅限于產(chǎn)業(yè)空間，并不得超出項(xiàng)目基礎(chǔ)建筑面積的15%，相應(yīng)建筑面積的功能等信息應(yīng)在項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃批復(fù)中予以明確。因認(rèn)定重點(diǎn)項(xiàng)目取得的獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積應(yīng)當(dāng)自持，并整體確權(quán)，辦理一個(gè)產(chǎn)權(quán)證書。第七條認(rèn)定為重點(diǎn)項(xiàng)目的，對(duì)拆除重建后形成的辦公、研發(fā)用房，企業(yè)自持比例不得低于60%；因認(rèn)定重點(diǎn)項(xiàng)目取得的獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積屬于辦公、研發(fā)用房的，可計(jì)入自持比例。第八條區(qū)政府相關(guān)部門通過(guò)項(xiàng)目監(jiān)管協(xié)議等方式，對(duì)城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：（一）重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃

7、配套及產(chǎn)業(yè)要求。（二）本辦法第三條第（一）、（二）、（三）、（五）項(xiàng)、第六條及第七條相關(guān)內(nèi)容。（三）項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃獲批準(zhǔn)后，發(fā)現(xiàn)申報(bào)主體提交虛假申報(bào)資料獲得認(rèn)定，或者不符合本辦法第三條規(guī)定的，取消其重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定結(jié)果，并在后續(xù)審批中核減因認(rèn)定重點(diǎn)項(xiàng)目取得的獎(jiǎng)勵(lì)容積率；如項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段后發(fā)現(xiàn)上述情況，則該項(xiàng)目因適用本辦法獲得的獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積，由區(qū)政府按建安成本價(jià)回購(gòu)。（四）違反監(jiān)管協(xié)議相關(guān)內(nèi)容應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。第九條相關(guān)市場(chǎng)主體有嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定的情形的，五年內(nèi)不得參與羅湖區(qū)城市更新項(xiàng)目申報(bào)和開(kāi)發(fā)。第十

8、條本辦法由羅湖區(qū)城市更新局負(fù)責(zé)解釋，各部門應(yīng)根據(jù)職能制定相應(yīng)的工作指引。第十一條本辦法自發(fā)布之日起施行，至2017年8月31日羅湖區(qū)城市更新工作改革試點(diǎn)期屆滿廢止。本辦法發(fā)布之日前，城市更新項(xiàng)目專項(xiàng)規(guī)劃已經(jīng)深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)建筑與環(huán)境藝術(shù)委員會(huì)會(huì)議審查的，不適用本辦法。