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資源描述:

《最新電大專科《公共政策概論》考試答案精品小抄(分題型字母排序)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、《公共政策概論》名詞解釋:扁平式組織:扁平式組織削減了許多內(nèi)部層級(jí),使自身結(jié)構(gòu)變得相對(duì)簡(jiǎn)單,這種組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)調(diào)信息共享,重視橫向聯(lián)系與協(xié)作,重視權(quán)力分散、自我管理和民主管理,強(qiáng)調(diào)人力資源開發(fā)。扁平的學(xué)習(xí)型組織因其有利于信息傳輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)而成為公共組織的變革趨勢(shì)。德爾菲法:德爾菲方法是一種直覺(jué)預(yù)測(cè)技術(shù)。它是1948年由蘭德公司的研究人員首先發(fā)明的,以古希臘神話中的神諭之地、可預(yù)卜未來(lái)的阿波羅神廟原址“德爾菲”命名。這種技術(shù)最初是為軍事策略問(wèn)題的預(yù)測(cè)而設(shè)計(jì)的,后來(lái)逐步為政府部門和工商業(yè)部門所采用,并擴(kuò)展到教育、科技、運(yùn)輸、開發(fā)研究、太空探測(cè)、住宅、預(yù)算

2、和生活品質(zhì)等領(lǐng)域。非正式評(píng)價(jià):非正式評(píng)價(jià)指對(duì)評(píng)價(jià)者、評(píng)價(jià)形式、評(píng)價(jià)內(nèi)容沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)定,對(duì)評(píng)價(jià)的最后結(jié)論也不作嚴(yán)格要求,人們根據(jù)自己重點(diǎn)掌握的情況對(duì)公共政策做出評(píng)價(jià)。分權(quán)制:分權(quán)制是指各級(jí)決策組織在各自管轄的范圍內(nèi)享有決策權(quán),上級(jí)無(wú)權(quán)干預(yù)下級(jí)決策活動(dòng)的決策體制。公共利益:公共利益是個(gè)人與其他社會(huì)成員所共享的資源與條件。公共問(wèn)題:公共問(wèn)題是指那些社會(huì)成員在公共生活中共同受其廣泛影響,具有不可分性、與公共利益密切相關(guān)的公共性社會(huì)問(wèn)題。公共責(zé)任:公共責(zé)任意指社會(huì)成員對(duì)參與公共生活的使命感、責(zé)任心和自覺(jué)性,也意指他們對(duì)其行為結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的程度。公共政策:

3、公共政策是政府依據(jù)特定時(shí)期的目標(biāo),在對(duì)社會(huì)公共利益進(jìn)行選擇、綜合、分配和落實(shí)的過(guò)程中所制定的行為準(zhǔn)則。公共政策案例:公共政策案例是公共管理領(lǐng)域內(nèi)某個(gè)管理問(wèn)題或政策問(wèn)題的描述和記錄。公共性是公共政策案例的基本特點(diǎn),管理性是公共政策案例的另一重要特征。公共政策案例分析:公共政策案例分析,是案例分析方法的一種。它是指運(yùn)用定性或定量的方法,對(duì)公共政策案例進(jìn)行辨析,發(fā)現(xiàn)和解決公共政策問(wèn)題,以促進(jìn)對(duì)公共政策認(rèn)識(shí)和研究的深化,改進(jìn)公共政策實(shí)踐的一種研究方法。公共政策監(jiān)控系統(tǒng):公共政策監(jiān)控系統(tǒng)是指由政策系統(tǒng)之外的人員和機(jī)構(gòu)組成,對(duì)政策行為、政策方案的內(nèi)容和執(zhí)

4、行,進(jìn)行監(jiān)督和控制的機(jī)構(gòu)。公共政策評(píng)價(jià):依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)公共政策的效益、效率、效果及價(jià)值進(jìn)行判斷的一種政治行為,目的在于取得有關(guān)這些方面的信息,作為決定政策變化、政策改進(jìn)和制定新政策的依據(jù)。公共政策體制:所謂公共政策體制,不僅指公共政策權(quán)力在政策主體之間進(jìn)行分配所形成的權(quán)力格局,而且指政策主體在政策過(guò)程中的活動(dòng)程序公共政策主體:公共政策主體是指參與、影響公共政策全過(guò)程,對(duì)公共政策有直接或者間接的決定作用的組織或個(gè)人。公共政策主體能力:公共政策主體能力是指政策主體能否成功地適應(yīng)環(huán)境挑戰(zhàn)及其程度,即在環(huán)境的挑戰(zhàn)下,政策主體能否應(yīng)付或適應(yīng)這

5、些挑戰(zhàn),以及取得成功的程度。管理理論:管理理論認(rèn)為主要負(fù)責(zé)政策執(zhí)行的行政機(jī)構(gòu),不僅受其合法委任權(quán)的影響,而且還要受到與之相關(guān)的利益集團(tuán)的影響,政策系統(tǒng)中立法機(jī)關(guān)干預(yù)的影響,以及特定的政治環(huán)境中其它各種因素的影響。該理論把“管理”與“執(zhí)行”在很大程度上看成了同義語(yǔ)。集權(quán)制:集權(quán)制是指權(quán)力集中于上級(jí)決策組織,上級(jí)組織包攬較多的決策事務(wù),下級(jí)只能依照上級(jí)指令行事的決策機(jī)制。漸進(jìn)思維:漸進(jìn)思維指導(dǎo)下的公共決策者通常認(rèn)為,政策制定和貫徹是而且應(yīng)當(dāng)是通過(guò)緩慢的進(jìn)展和小心的改變實(shí)現(xiàn)的;目標(biāo)應(yīng)當(dāng)用可行的手段去衡量和加以調(diào)整;他們認(rèn)為所謂最優(yōu)化純粹是烏托邦,能

6、夠較為滿意就已經(jīng)不錯(cuò)了;他們懷疑人類是否有能力來(lái)劇烈地改造未來(lái),主張走一步看一步。漸進(jìn)思維是對(duì)完全理性思維的又一種修正。交易理論:交易理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過(guò)程。這中間,政策執(zhí)行者與政策對(duì)象之間通過(guò)不同方式的交易,在各種力量的互動(dòng)過(guò)程中,達(dá)成某種妥協(xié)、退讓或默契。依據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)制定的政策目標(biāo)與方案是較為理想的結(jié)果,而在實(shí)際中是行不通的。經(jīng)濟(jì)合理性思維:經(jīng)濟(jì)合理性思維是對(duì)完全理性思維方式的一種改進(jìn)或具體化,并且是現(xiàn)實(shí)公共決策中經(jīng)常使用的思維方式。這一思維方式將決策者的注意力集中到經(jīng)濟(jì)可行性這個(gè)核心問(wèn)題上,用經(jīng)濟(jì)的數(shù)量規(guī)則來(lái)限定

7、無(wú)限的理性追求,將對(duì)于完全理性政策的美好愿望限制在預(yù)算約束之內(nèi)劇烈變革思維:劇烈變革思維主要運(yùn)用于重新設(shè)計(jì),或者是終止和替換現(xiàn)有系統(tǒng)的決策類型。劇烈變革思維強(qiáng)調(diào)決策的迅速和徹底性,要求在較早的時(shí)間內(nèi)和較大規(guī)模下改變系統(tǒng)的運(yùn)行情況。當(dāng)系統(tǒng)的問(wèn)題很多而且積重難返,關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)時(shí),就可以運(yùn)用這種思維方式進(jìn)行決策。決策權(quán)力:決策權(quán)力,一種法律權(quán)力,或者是在一系列可能行動(dòng)中做出選擇的權(quán)力,或者是影響政策主體、推動(dòng)其選擇自己所偏好的某一行動(dòng)的權(quán)力。決策支持系統(tǒng):決策支持系統(tǒng)是指輔助決策工作的一種計(jì)算機(jī)系統(tǒng),由美國(guó)麻省理工學(xué)院的米切S.斯科特和彼德G.W.

8、基恩2世70年代首次提出。它是以管理科學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、控制論和行為科學(xué)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)技術(shù)、模擬技術(shù)和信息技術(shù)為手段,面對(duì)半結(jié)構(gòu)化的決策問(wèn)題,支持決策活動(dòng)的具有智能作用

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