齊齊哈爾中心城區(qū)國有

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1、齊齊哈爾市中心城區(qū)國有土地上房屋征收與補償實施辦法第一章總則第一條為規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，促進房屋征收工作的順利實施，根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市中心城區(qū)（龍沙區(qū)、鐵鋒區(qū)、建華區(qū)）范圍內國有土地上的房屋征收與補償工作，適用本辦法。第三條為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）按本辦法的規(guī)定給予公平補償。第四條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結

2、果公開的原則。中心城區(qū)房屋征收補償工作實行目標管理，由市政府與區(qū)政府簽訂工作責任書，明確相關責任、政策、措施和要求。第五條市政府負責本市行政區(qū)域內房屋征收與補償工作；市城市房屋拆遷管理辦公室為本市房屋征收部門（以下稱房屋征收部門），負責組織實施本市房屋征收與補償工作，并履行下列職責：（一）負責對擬征收地段進行封閉；（二）負責對房屋征收范圍內房屋、構筑物和附屬設施進行房屋征收成本測算；22（三）負責全市重點公益項目房屋征收工作；（四）受市政府委托，對全市房屋征收工作進行管理、監(jiān)督、檢查和年終考核。區(qū)政府負責所轄行政區(qū)

3、域內房屋征收與補償工作（市政府重點公益項目房屋征收除外）；區(qū)房屋征收工作辦公室負責同級政府所轄行政區(qū)域內房屋征收與補償?shù)慕M織實施工作。市建設行政管理部門應當會同財政、規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革等有關部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導。第六條征收部門可以委托房屋征收實施單位（以下稱實施單位），承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作，但該實施單位不得以營利為目的。征收部門應當對實施單位在委托范圍內的房屋征收與補償行為進行監(jiān)督并對其行為后果承擔法律責任。從事房屋征收與補償工作的人員，應當經(jīng)過房屋征收部門專業(yè)培訓。第七條監(jiān)察部門

4、應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。第二章征收決定第八條市、區(qū)政府確定房屋征收項目應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。區(qū)政府的房屋征收年度計劃應當報經(jīng)市政府批準。第九條符合國家有關規(guī)定的建設活動確需征收房屋的，由市、區(qū)政府按分工作出房屋征收決定。市、區(qū)政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。22舊城區(qū)改造需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合國家有關規(guī)定的，市、區(qū)政府應當組織由

5、被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。第十條市、區(qū)政府作出房屋征收決定前，應當按有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估。房屋征收決定作出前，征收補償費用應當足額到位，專戶存儲，?？顚Ｓ?。第十一條市、區(qū)政府作出房屋征收決定后應當發(fā)布房屋征收決定公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。第十二條被征收人應當配合征收部門或實施單位做好房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況的調查登記工作，并對提供的相關手續(xù)和證件的真實性承擔法律責任。征收部門或實施單位應當在房屋征收范圍內向被征收人公布調查結果

6、。第十三條房屋征收范圍確定后，禁止下列行為：（一）新建、擴建、改建房屋；（二）改變房屋用途；（三）辦理遷入戶口和分戶；（四）搶種、搶栽果樹等經(jīng)濟樹木；（五）辦理工商營業(yè)執(zhí)照；（六）其他不當增加補償費用的行為。違反本條規(guī)定實施的，不予補償。第三章征收補償?shù)谑臈l市、區(qū)政府應當對房屋被征收人給予補償。22前款所稱補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。為鼓勵被征收人搬遷，對積極搬遷的被征收人，市、區(qū)政府按照本辦法第三十六條的規(guī)定給予獎勵

7、。第十五條被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權調換。第十六條具有合法產(chǎn)權證被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，依法由具有相應資質的房地產(chǎn)價格評估機構按照國家相關規(guī)定獨立、客觀、公正地予以評估確定。被征收房屋已裝修的，房地產(chǎn)價格評估機構應當出具單獨的裝修評估報告。被征收人選擇貨幣補償?shù)?，按本條第一款規(guī)定確定的房屋價值的補償標準對被征收人予以補償。第十七條房地產(chǎn)價格評估機構應當入戶對被征收房屋進行評估，并通過錄音、錄像等方法對評估的標的物做好取證工

8、作，逐戶出具評估報告。房地產(chǎn)價格評估機構應當派專人在房屋征收現(xiàn)場做好解釋工作。被征收人應當配合房地產(chǎn)價格評估機構做好評估工作，拒不配合的，自行承擔相應責任。第十八條房地產(chǎn)價格評估機構應當將評估結果在房屋征收范圍內進行公示。房屋評估報告應當逐戶送達，送達回執(zhí)應當存檔。22第十九條被征收人對評估報告有異議的，可在收到評估報告之日起10日內，向作出評估報告的原房地