加快特色園區(qū)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

《加快特色園區(qū)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。

1、加快特色園區(qū)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)不僅是開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，更是開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施品牌經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的主要途徑。加快特色園區(qū)建設(shè)，對(duì)完善特色產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)板塊、提升開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有舉足輕重的作用，有利于加速實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)板塊集聚、集約、集群化發(fā)展。近年來(lái)，###經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，走產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展道路，特色園區(qū)建設(shè)如火如荼，取得了一定的成效，但與廣東增城和我省吳江、靖江等地區(qū)相比還有相當(dāng)大的差距，為此筆者進(jìn)行了深入調(diào)查研究。近年來(lái)，###經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中傾力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力推進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，逐步建成布局合理、主業(yè)突

2、出、功能配套、特色明顯的紡織高科技園、鍛壓裝備制造產(chǎn)業(yè)園、紡織印染產(chǎn)業(yè)園、電力裝備制造產(chǎn)業(yè)園、電梯裝備制造產(chǎn)業(yè)園、建材機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園、臨港旅游區(qū)等多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立起“一字形”的東西橫向經(jīng)濟(jì)帶，形成推進(jìn)新型工業(yè)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大工業(yè)陣地。區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做了一些工作，為推進(jìn)特色園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)初步進(jìn)行了一些探索。取得的成功經(jīng)驗(yàn)表明，大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略切合時(shí)宜，符合區(qū)域?qū)嶋H情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況提出特色

3、產(chǎn)業(yè)建設(shè)的實(shí)施方案和初步規(guī)劃，特色園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)梯度推進(jìn)。從總體情況來(lái)看，特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的雖然已經(jīng)破題，但由于在思想認(rèn)識(shí)、組織體制和動(dòng)力機(jī)制等方面的問(wèn)題沒(méi)有解決，所以實(shí)際推進(jìn)的進(jìn)度不快。針對(duì)以上狀況，筆者認(rèn)為可作如下嘗試：1、按照科學(xué)發(fā)展的要求，對(duì)特色園區(qū)的目標(biāo)功能進(jìn)行準(zhǔn)確定位。目前，全國(guó)不少地方在發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)園區(qū)共建方面積累了不少經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。廣東省增城市因地制宜將全市劃分為南中北“三大功能圈”，南部定位為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的新型工業(yè)化區(qū)，中部定位為優(yōu)化開(kāi)發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)城，北部定位為限制開(kāi)發(fā)的都市農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游區(qū)，以三大主體功能區(qū)的建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)

4、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)布局的優(yōu)化，促進(jìn)南中北地區(qū)互補(bǔ)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，為我們提供了因地制宜進(jìn)行功能定位的寶貴經(jīng)驗(yàn)。位于長(zhǎng)三角中心的吳江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)聞名海內(nèi)外。該區(qū)從地域上分為運(yùn)西分區(qū)、運(yùn)河分區(qū)和南區(qū)三個(gè)分區(qū)，從資本結(jié)構(gòu)上分為加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管區(qū)、日資工業(yè)區(qū)、韓資工業(yè)區(qū)、德資工業(yè)區(qū)、民資工業(yè)區(qū)等特色園區(qū)。目前以吳江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭，以松陵、同里等開(kāi)發(fā)小區(qū)相配套，以臺(tái)資為重點(diǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)形成。吳江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高效益、可持續(xù)發(fā)展和可操作性原則很有特色，為我們提供了建設(shè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益園區(qū)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。靖江市

5、通過(guò)實(shí)施“市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)”，優(yōu)化空間布局，集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次，增強(qiáng)了區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。靖江實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的成功實(shí)踐告訴我們：優(yōu)化布局是核心，財(cái)稅共享是關(guān)鍵，土地供應(yīng)是保障，績(jī)效考核是導(dǎo)向，為我們提供了合力開(kāi)發(fā)特色園區(qū)、共享發(fā)展成果的經(jīng)驗(yàn)。廣東增城、吳江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、靖江的這些寶貴經(jīng)驗(yàn)對(duì)###開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)特色園區(qū)建設(shè)很有幫助，要認(rèn)真研究這些經(jīng)驗(yàn)，并且按照科學(xué)發(fā)展的要求，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，細(xì)化、深化特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方向和具體目標(biāo)。做到高起點(diǎn)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)交通，高水平建設(shè)城鎮(zhèn)，高質(zhì)量?jī)?yōu)化環(huán)境，高要求改善民生。根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的總體

6、格局，按照“產(chǎn)業(yè)集聚、用地節(jié)約、企業(yè)集中”的原則，要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，依托現(xiàn)有四大產(chǎn)業(yè)、八大板塊，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。###鎮(zhèn)依托原###工業(yè)園實(shí)施“西擴(kuò)南拓”工程，實(shí)現(xiàn)與胡集工業(yè)集中區(qū)、城南園區(qū)的聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)。規(guī)劃建設(shè)新材料、新能源產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展電梯部件、化纖、鍛壓機(jī)械等特色板塊。城東鎮(zhèn)依托原開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)施“東進(jìn)北延”工程，實(shí)現(xiàn)與西場(chǎng)園區(qū)、大公園區(qū)的有機(jī)融合，包括城東、西場(chǎng)、大公、臨港“三鎮(zhèn)一區(qū)”。重點(diǎn)打造電子信息、電力裝備、絲綢紡織、鍛壓機(jī)械、建材機(jī)械、精細(xì)化工等經(jīng)濟(jì)板塊，做

7、好科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造###高新技術(shù)發(fā)展的科技孵化器。為了提高特色園區(qū)規(guī)劃質(zhì)量，可邀請(qǐng)專(zhuān)門(mén)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)或高等院校來(lái)海幫助策劃和規(guī)劃，確保區(qū)域空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃之間的銜接，保持規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。在園區(qū)規(guī)劃中，一定要把基礎(chǔ)設(shè)施的框架打好，區(qū)鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)鎮(zhèn)之間的規(guī)劃應(yīng)該是一個(gè)整體，不能自行其是，互不銜接；一定要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)鎮(zhèn)根據(jù)目前的基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，只能突出建設(shè)2—4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不能面面俱到，防止低水平重復(fù)；一定要把為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)劃好，在重視園區(qū)硬件建設(shè)的同時(shí)，把軟件建設(shè)同時(shí)搞好，體現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)的整體水平?？傊蟾鱾€(gè)園區(qū)的規(guī)劃

8、要充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚度的提升，突破行政區(qū)劃和城鄉(xiāng)分割的界限，強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)化整合，推進(jìn)