林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在問題和對(duì)策

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1、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在問題和對(duì)策摘要:林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一??沙掷m(xù)發(fā)展是林業(yè)發(fā)展的核心理論。我們應(yīng)致力于環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的發(fā)展模式:既滿足當(dāng)代人的需要,又不損害后代人滿足需要能力的發(fā)展。這才是可持續(xù)發(fā)展對(duì)策的根本所在。關(guān)鍵詞:林業(yè)管理、可持續(xù)發(fā)展、問題、措施眾所周知,"可持續(xù)發(fā)展”是我國各行各業(yè)不斷提及的詞匯,而它主要是指:經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)林業(yè)而言“可持續(xù)發(fā)展”主要表現(xiàn)是指生態(tài)發(fā)展可持續(xù),簡而言之,就是指人們所生存的自然環(huán)境可持續(xù)。自然在人們對(duì)生活中有著至關(guān)重要的作用,其與人們的生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著非常緊密的聯(lián)系

2、,也與人們的活動(dòng)和發(fā)展相互制約。作為全新的發(fā)展觀念,可持續(xù)發(fā)展更是走進(jìn)了各行各業(yè)中。由于森林資源的日漸稀少,林業(yè)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢,也一再要求林業(yè)管理必須全面貫徹可持續(xù)發(fā)展,本文就如何貫徹可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)林業(yè)管理進(jìn)行了分析。1林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展首先,林業(yè)的定義。林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之-0是指保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡,培育和保護(hù)森林以取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護(hù)作用的生產(chǎn)部門,營林和森林工業(yè)是林業(yè)的兩大部門。我國林業(yè)發(fā)展的三個(gè)階段包括:一是傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展階段,二是林業(yè)發(fā)展的探索階段,最后是從1992年我國林業(yè)邁向了新的發(fā)展之

3、路。其次,林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已成為我國的國策之一。可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)是從森林生態(tài)系統(tǒng)在生命支持系統(tǒng)中的整體作用出發(fā),通過對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的管理以及這種功能的維護(hù)不僅僅是獲取森林使用價(jià)值的基礎(chǔ),更是人類持續(xù)生存的根本,正是森林價(jià)值的本質(zhì)體現(xiàn)。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展決定于以下三個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)能力。二是社會(huì)合力。三是生態(tài)支持力。林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一??沙掷m(xù)發(fā)展是林業(yè)發(fā)展的核心理論。2當(dāng)前林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題林業(yè)資源其本身具有可持續(xù)性,但由于人為的破壞,當(dāng)前的林業(yè)資源日漸嚴(yán)峻,本可延續(xù)多代的資源,也隨之消失,這就需要我們對(duì)林業(yè)資源引

4、起重視。由于我國政府對(duì)此的高度重視,此問題也逐漸深植在人們的腦海中,各項(xiàng)工作也取得了一定的成效,但在認(rèn)識(shí)到成績的同時(shí),仍還存在一些問題。①采育失衡,利用不全面。隨著林業(yè)資源的逐漸減少,國家對(duì)林業(yè)的覆蓋率及森林的積蓄量也更加重視,該情況也得到一定的改善,但就我國人均擁有率而言,與世界相比還相差甚遠(yuǎn),并且隨著人口的增加,還出現(xiàn)了下滑情況。究其根源主要還是采育失衡所導(dǎo)致的,由于樹木生長速度的緩慢,年采伐量的增加,使得生長速度跟不上采伐量,造成了林業(yè)資源的嚴(yán)重失衡。②生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制未健全。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制也就是指自然資源有償使用制度。由于自然資源是作為一種資源

5、,因此,生態(tài)資源使用人或受益人在取得合法權(quán)力利用資源時(shí),應(yīng)當(dāng)針對(duì)該地區(qū)特點(diǎn)收取相應(yīng)的費(fèi)用,并且安排專人對(duì)其進(jìn)行保護(hù),并對(duì)過度使用的情況進(jìn)行懲罰,但由于該制度尚未出現(xiàn)明確的法律規(guī)定,所以造成了過度采伐的情況常有發(fā)生。③林業(yè)保護(hù)的監(jiān)管缺乏力度。由于受到國家和地方的重視,林業(yè)保護(hù)相較于以前的亂砍濫伐有了一定的改善,各地也隨之加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)資源的管理力度,并安排監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其各地情況進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,還隨之出臺(tái)了較多的森林管理法律條規(guī),盡可能地做到了減少損失。但由于部分地方管理不到位的情況,使得監(jiān)管制度成為紙上談兵。3林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策首先,完善機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任。

6、要全面貫徹可持續(xù)發(fā)展觀,加強(qiáng)林業(yè)管理,首當(dāng)其沖就是健全管理機(jī)制,加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。并形成責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò),將林業(yè)管理工作具體到地方,并通過逐層簽訂責(zé)任書,將管理工作落實(shí)到村及護(hù)林員的肩±o簡而言之,負(fù)責(zé)范圍內(nèi)若發(fā)生了火災(zāi)事故或其他情況,兩次或以上情況,那么該地區(qū)在受到處罰的同時(shí),更可能丟失“飯碗”。并且在針對(duì)林業(yè)案件處理過程中,若出現(xiàn)違法行為,堅(jiān)決做到公開透明處理。同時(shí)及時(shí)將案件進(jìn)行上報(bào),運(yùn)用媒體、板報(bào)等形式將案件處理情況廣而告之,起到“殺雞儆猴”的作用,防止不法行為的再次發(fā)生的同時(shí),也能夠防止案件出現(xiàn)私下交易的情況。其次,加強(qiáng)伐區(qū)監(jiān)督管理。隨著林業(yè)

7、資源的需求日漸迫切,濫砍濫伐成為了制約林業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重問題,要貫徹可持續(xù)發(fā)展唯有控制該情況的發(fā)生,才是保護(hù)林業(yè)發(fā)展的重要舉措。第一,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高運(yùn)輸負(fù)責(zé)人員的知識(shí),通過培訓(xùn)加強(qiáng)他們的監(jiān)管能力;第二,不斷加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)測,結(jié)合不同季節(jié)開展各項(xiàng)普查活動(dòng),從根本上防止出現(xiàn)季節(jié)性災(zāi)害;第三,按照國家相關(guān)條例規(guī)定,進(jìn)一步提高森林的防火意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)好火災(zāi)預(yù)警檢測、防火道以及林火阻隔等有效防范工作,同時(shí)積極動(dòng)員周邊群眾及員工加入到應(yīng)急預(yù)案中,盡可能地避免火災(zāi)等災(zāi)害給林業(yè)帶來的損失;第四,不斷提高群眾對(duì)自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)物的保護(hù)意識(shí),按照法律法規(guī)加大宣教力

8、度,敲響警鐘,防止不法行為的產(chǎn)生。最后,以人為本,依法治林。《森林法》的立法目的中也體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想,可見林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。

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