資源描述：
《改革財(cái)政稅收論文范文-試談推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革word版下載》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、改革財(cái)政稅收論文范文:試談推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革word版下載導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于改革論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：府與納稅人及不同納稅人之間利益協(xié)調(diào)的民主制度的完善密不可分，缺少了這兩個(gè)條件，房產(chǎn)稅的改革同樣難以推進(jìn)。二、縱向：深化稅制從對(duì)重慶、上海的方案我們看見(jiàn)，他們的改革之停留在表面,并非真正作用上的房產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅制改革又不能僅局限于該稅制本身，而需要與土地出讓金制度、地方稅制建設(shè)、稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的改摘要：重慶、上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革正式推出，并引起
2、社會(huì)的廣泛關(guān)注，然而，我國(guó)房地產(chǎn)稅的改革還有很長(zhǎng)的路要走。“十二五”期間,房地產(chǎn)稅改革仍然是我國(guó)稅制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，需要就進(jìn)一步推進(jìn)其改革驚醒研究。關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)稅全面推廣深化稅制“十二五”規(guī)劃綱要中提出“研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革”，我們理解其中的推進(jìn)包含兩個(gè)方面的含義：一個(gè)是橫向的，即rti重慶、上海的試點(diǎn)向更多城市進(jìn)行推廣；另一個(gè)是縱向的，即對(duì)重慶、上海的方案進(jìn)一步深化完善，讓房產(chǎn)稅發(fā)揮更多更大的功能。一、橫向：全國(guó)推廣重慶、上海房產(chǎn)稅改革出臺(tái)之后，其進(jìn)一步向全國(guó)推廣的理由引起人們的關(guān)注、如房產(chǎn)稅何時(shí)向全國(guó)推
3、廣，是全面推開(kāi)，還是擴(kuò)大試點(diǎn)城市，推廣的房產(chǎn)稅與重慶、上海又會(huì)有何不同，都十分模糊。這些理由之所以難以回答，是因?yàn)榉慨a(chǎn)稅的改革受眾多因素的影響，不確定性很大。主要影響因素如下：(-)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的形勢(shì)是推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的一個(gè)重要因素。重慶和上海的房產(chǎn)稅政策，尤其是上海的方案，對(duì)抑制新的房地產(chǎn)投資和投機(jī)行為，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控的功能十分明顯，獲取財(cái)政收入和調(diào)節(jié)貧富差距的功能十分有限。目前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)下行的各種預(yù)期開(kāi)始增加，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)大幅下跌，地方政府的土地出讓金收入以及和房地產(chǎn)市場(chǎng)直接相關(guān)的
4、各種稅收必定受到影響，同時(shí)還會(huì)牽連到眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在財(cái)政收入壓力增大的情況下，通過(guò)房產(chǎn)稅改革,籌集財(cái)政收入，調(diào)節(jié)貧富差距和健全地方稅體系的必要性或許將得到加強(qiáng)，進(jìn)一步推進(jìn)的可能性或許也將增加。(二)征收管理?xiàng)l件房產(chǎn)稅作為一種直接稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)要直接面對(duì)一個(gè)個(gè)的納稅人和各種類型房產(chǎn)，需要較高的征管水平才能實(shí)現(xiàn)公平有效的征管。其中，對(duì)納稅人房產(chǎn)及相關(guān)信息的掌握和對(duì)房產(chǎn)價(jià)值的有效評(píng)估是兩個(gè)關(guān)鍵的理由。目前很多一線城市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)已經(jīng)建立，還有許多城市正在建設(shè)過(guò)程中，一些試點(diǎn)城市在房地產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)方面也進(jìn)行了有效的探索
5、，隨著征管條件的不斷完備，房產(chǎn)稅的改革也將進(jìn)一步得以推進(jìn)。（三）不同利益群體的博弈中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)保頓和利益沖突最集中的領(lǐng)域之一。一項(xiàng)房產(chǎn)稅改革的方案在讓一部分人受益的同時(shí)，也將讓另一部分人受損，不同利益群體的博弈必將影響我國(guó)房產(chǎn)稅改革。房產(chǎn)稅與地方稅制建設(shè)、政府與納稅人及不同納稅人之間利益協(xié)調(diào)的民主制度的完善密不可分，缺少了這兩個(gè)條件，房產(chǎn)稅的改革同樣難以推進(jìn)。二、縱向：深化稅制從對(duì)重慶、上海的方案我們看見(jiàn)，他們的改革之停留在表面，并非真正作用上的房產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅制改革又不能僅局限于該稅制本身，而
6、需要與土地出讓金制度、地方稅制建設(shè)、稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的改革聯(lián)動(dòng)進(jìn)行，協(xié)調(diào)推進(jìn)。（一）土地出讓金改革在進(jìn)行房產(chǎn)稅改革的同時(shí)，土地出讓金制度是否配套改革？如果配套改革，應(yīng)如何改？關(guān)于土地出讓金改革理由一直都是房產(chǎn)稅改革中的一個(gè)難點(diǎn)。我們應(yīng)該借房產(chǎn)稅改革之機(jī)，改革當(dāng)前的土地出讓金制度，將土地出讓金取消，政府通過(guò)在保有環(huán)節(jié)征收房產(chǎn)稅在未來(lái)分期獲得收入，這樣可以減低房地產(chǎn)價(jià)格，抑制地方政府賣地的沖動(dòng)。（二）相關(guān)稅種改革稅收是國(guó)家為了滿足社會(huì)公共需要，依法對(duì)社會(huì)剩余產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制的無(wú)償分配和在分配行為。稅收依據(jù)的是國(guó)家這一公
7、共權(quán)力而強(qiáng)制收取的，是對(duì)剩余價(jià)值的分配。房地產(chǎn)稅收對(duì)增值收益的分配調(diào)節(jié)既可以通過(guò)在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅種一一主要是土地增值稅，也可以通過(guò)在保有環(huán)節(jié)的稅收一一主要是房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，即改革后的物業(yè)稅來(lái)實(shí)現(xiàn)，此外，還有耕地占用稅、對(duì)房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)化解征收的營(yíng)業(yè)稅、契稅。（三）稅收征管（1）不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)房產(chǎn)稅要面對(duì)的是所有房地產(chǎn)的所有人和使用人，面對(duì)如此眾多且分散的納稅個(gè)體，掌握納稅人不動(dòng)產(chǎn)信息時(shí)征管和稽查的基礎(chǔ)。我國(guó)當(dāng)前在房產(chǎn)和國(guó)土資源部門(mén)有不動(dòng)產(chǎn)登記制度和信息，但是還很不完善，如產(chǎn)權(quán)信息不完整、不明確，一人在異地購(gòu)房無(wú)
8、法進(jìn)行信息歸集，同一家庭不同成員購(gòu)房也無(wú)法進(jìn)行信息歸集。為了適應(yīng)房產(chǎn)稅征管，需要進(jìn)一步完善現(xiàn)有的房地產(chǎn)登記系統(tǒng)，應(yīng)做到全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。（2）不動(dòng)產(chǎn)股價(jià)系統(tǒng)對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估也是確定納稅金額、合理收取增值收益的基礎(chǔ)，因此，不動(dòng)產(chǎn)股價(jià)系統(tǒng)是不可或缺的征管基礎(chǔ)。（四）加強(qiáng)立法要逐步完善房地產(chǎn)稅法體系。倡議在確保中央集中立法權(quán)的基礎(chǔ)上，探索授權(quán)立法和委托立法機(jī)制，對(duì)局部性、區(qū)域性、時(shí)效性
