磨礪鋒芒懲貪腐

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1、磨礪鋒芒懲貪腐——黨的十八大以來(lái)案件監(jiān)督管理工作綜述頁(yè)腳頁(yè)腳　　加強(qiáng)辦案力量，抓早抓小，以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)蕩除腐敗。一年來(lái)，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委的部署，積極轉(zhuǎn)變辦案方式，進(jìn)一步加強(qiáng)辦案全過(guò)程的監(jiān)督管理，推動(dòng)辦案工作不斷深入，取得了明顯成效?！　≡鲈O(shè)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)　　——辦案力量在加強(qiáng)，合力在凸顯　　“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以‘治標(biāo)’為主，為‘治本’贏得時(shí)間”。2013年初，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山在中央紀(jì)委委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上提出的科學(xué)論斷，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作提出了新的

2、要求?！　∵M(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，突出辦案業(yè)務(wù)。面對(duì)新要求，中央紀(jì)委監(jiān)察部率先行動(dòng)，增加了2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室。截至2013年10月底，有17個(gè)省（區(qū)、市）紀(jì)委參照中央紀(jì)委做法，新設(shè)立1至2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室。這一調(diào)整，有力地加強(qiáng)了辦案工作力量，為進(jìn)一步加大懲治腐敗力度提供了組織保障?！　≡凇包h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制下，協(xié)同辦案是這一體制在查辦大要案工作中的具體體現(xiàn)，也是當(dāng)前深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的客觀(guān)需要?！　∫荒陙?lái)，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組

3、多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)辦案工作中的重大問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。地方各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，為順利查處重大復(fù)雜案件發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也不斷健全同公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等在信息溝通、線(xiàn)索移送等方面的工作機(jī)制，提高組織協(xié)調(diào)的效率和效果。頁(yè)腳　　寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳在查辦自治區(qū)林業(yè)局原局長(zhǎng)王某某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件過(guò)程中，多次召集公安、檢察院、法院等單位研究和協(xié)調(diào)解決辦案中遇到的問(wèn)題，并召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，對(duì)疑難、復(fù)雜案情進(jìn)行分析論證。案件移送司法機(jī)關(guān)后，自治區(qū)紀(jì)委在偵查、

4、公訴、審判等環(huán)節(jié)全程跟蹤，督促和支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，保證了辦案工作的順利開(kāi)展?！　∽ピ缱バ。\(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗　　——辦案方式在轉(zhuǎn)變，理念在深化　　對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委各案件檢查室的同志來(lái)說(shuō)，2013年他們的工作流程發(fā)生了一些變化：原來(lái)反映自治區(qū)黨委管理干部及其他主要干部問(wèn)題的線(xiàn)索，既有信訪(fǎng)室轉(zhuǎn)來(lái)的，也有案管室移交的；現(xiàn)在統(tǒng)一由案管室集中管理，分類(lèi)登記后再轉(zhuǎn)到各案件室，每個(gè)處理節(jié)點(diǎn)都有時(shí)間限制，工作效率得到提高。　　“換句話(huà)說(shuō)，件件都要有回音、有結(jié)果，一旦拿到案件線(xiàn)索，工作就不能?！薄Ｗ?/p>

5、治區(qū)紀(jì)委案件檢查五室的負(fù)責(zé)同志說(shuō)?！　?duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置，防止小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，如今已成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變辦案方式的核心內(nèi)容?！　　辛α考哟蟪鹾说绒k案工作力度，減少暫存、留存類(lèi)線(xiàn)索，接到反映就約談當(dāng)事人，把問(wèn)題盡快搞清楚?！　　獙?duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題，充分運(yùn)用誡勉談話(huà)等方式，早打招呼早提醒，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。頁(yè)腳　　——嚴(yán)格辦案時(shí)限要求，對(duì)涉嫌違法犯罪的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著力查清主要違紀(jì)事實(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按程序移交司法機(jī)關(guān)依法處理，提高辦案效率?！　　獙?duì)所有反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行全面清理，對(duì)

6、存放的線(xiàn)索大起底、不留死角，并指定相關(guān)職能部門(mén)對(duì)不同來(lái)源線(xiàn)索原件進(jìn)行集中管理，確保對(duì)每一件線(xiàn)索的有效管控?！　∫粭l條鐵的紀(jì)律在規(guī)范行為，一項(xiàng)項(xiàng)有力舉措在推進(jìn)工作。在全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)力推進(jìn)下，“抓早抓小”的辦案機(jī)制正在不斷完善?！　≡诜ㄖ慰蚣芟虏樘幐瘮?，使反腐敗斗爭(zhēng)走向規(guī)范化、制度化，是反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的根本方向。為使辦案工作沿著法治軌道推進(jìn)，充分體現(xiàn)運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗的精神，一年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)查辦案件法規(guī)制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)踐和新的情況修訂、補(bǔ)充和完善制度，規(guī)范辦案中的裁

7、量權(quán)?！　?duì)線(xiàn)索處置，中央紀(jì)委研究制定了擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)五類(lèi)處置方式和標(biāo)準(zhǔn)，完善和細(xì)化側(cè)面了解、初核、立案、采取黨內(nèi)審查措施、涉案款物管理等各項(xiàng)制度。　　與此同時(shí)，中央紀(jì)委監(jiān)察部對(duì)1978年至2012年6月由中央紀(jì)委制定或者牽頭制定的包括辦案工作在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，決定廢止37個(gè)文件、失效28個(gè)文件，制定出臺(tái)《關(guān)于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)公務(wù)員參照?qǐng)?zhí)行〈行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例〉的通知》等法規(guī)和規(guī)范性文件。頁(yè)腳　　強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督　　—

8、—制度在完善，體制在創(chuàng)新　　“2013年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案135件，沒(méi)有出現(xiàn)一起投訴，這主要是我們實(shí)行的‘一案三卡’制度在發(fā)揮作用”。廣東省惠東縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記潘智告訴記者。　　潘智所說(shuō)的“一案三卡”，是廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)案件監(jiān)督管理方式的一種創(chuàng)新。具體來(lái)說(shuō)，就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦案過(guò)程中，由案件監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)出《聯(lián)絡(luò)溝通卡》、《文明辦案卡》和《廉潔監(jiān)督卡》，搭建案管部門(mén)與被調(diào)查人及其家屬、發(fā)案單位的溝通