莫為浮云遮望眼高堂常聽警鐘鳴

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1、莫為浮云遮望眼，高堂常聽警鐘鳴——《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》輔導(dǎo)學(xué)習(xí)講稿肖武同志們：受市紀(jì)委委派，今天在這里給大家匯報(bào)自己學(xué)習(xí)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的體會。在匯報(bào)主要內(nèi)容之前，我講三點(diǎn)想法。第一，為什么講？魯迅先生在他的《立論》里舉過這樣一個(gè)例子：一家人家生了一個(gè)男孩，合家高興透頂了。滿月的時(shí)候，抱出來給客人看——大概自然是想得一點(diǎn)好兆頭。一個(gè)說“這孩子將來要發(fā)財(cái)?shù)摹?，他于是得到一番感謝，另一個(gè)說“這孩子將來要做官的”。他于是收回幾句恭維，而又一個(gè)說“這孩子將來是要死的”，于是他得一頓大家合力的痛

2、打。挨打的人是因?yàn)樗噶思芍M。我今天講處分條例，講的內(nèi)容無外是告訴你不要犯錯(cuò)誤，犯錯(cuò)誤是要受處分的，這也犯忌諱。民間過去有句俗語：說福不靈，說禍靈?，F(xiàn)在有句口頭禪：我說你×××，你喜不喜歡？現(xiàn)在還有一個(gè)詞應(yīng)用的很普遍，那就是要建立××應(yīng)急機(jī)制，每名公務(wù)員也應(yīng)建立自己“少錯(cuò)避錯(cuò)”的防范機(jī)制。綜合起來說：忌諱說不好的事，是中國人的傳統(tǒng)；但不因?yàn)榉讣芍M，不好的事情就不發(fā)生，重要的是要建立防范和應(yīng)急機(jī)制。因此雖然犯忌，還是要講一講犯錯(cuò)誤的話題。市紀(jì)委為什么安排講處分條例？我也通過一個(gè)故事來詮釋我的理解。相傳，

3、成吉思漢治軍甚嚴(yán)。有一次，為考查軍紀(jì)，他命人悄悄在路邊拋下一副“金馬鞍”，并暗中派人監(jiān)視。路過的人來來往往，發(fā)現(xiàn)金馬鞍的不在少數(shù)，但卻沒有一個(gè)人去動(dòng)它。最后，只好捉來三名路人，由大汗親自詢問他們?yōu)楹尾蝗〗瘃R鞍：第一個(gè)說：大汗以德施政，常常教誨我們臣民不取不義之財(cái)，小民不曾有此想法。再說，小人立過軍功，大汗曾賞賜過我一幅更珍貴的金馬鞍。第二個(gè)說：大汗訂有法規(guī)軍紀(jì)，小人發(fā)過誓言，不能違背；第三個(gè)說：大汗對違令者嚴(yán)懲不怠。小民雖羨慕金馬鞍，但不敢下手貪為已有，恐惹殺頭之罪。成吉思汗聽后哈哈大笑，甚是滿意。這

4、個(gè)故事，表明嚴(yán)格的軍紀(jì)，嚴(yán)格的管理，會起到“火爐效應(yīng)”的作用。要發(fā)揮“火爐效應(yīng)”的作用：一是應(yīng)該讓人人知道，制度不容違背，“火爐”不能觸及；二是一旦有人競敢火中取粟并觸及“火爐”，必須無一例外受到“燙傷”的嚴(yán)厲懲處。我理解這次市紀(jì)委組織這次教育活動(dòng)的目的，就是告訴大家“火爐”的存在，告誡大家不要觸及“火爐”，避免“燙傷”。第二、如何講？今天我授課的方法主要是案例教學(xué)法和教與學(xué)之間的互動(dòng)教學(xué)法。我準(zhǔn)備了100個(gè)標(biāo)牌放在大家的面前，上面有三個(gè)案例，供大家思考；同時(shí)每一個(gè)標(biāo)牌上都標(biāo)明了編號，這主要是方便我和

5、大家之間的互協(xié)，比如我想請某某同志就某一個(gè)問題談?wù)勀愕南敕?，我可能說不上姓名，但我會很方便的叫出編號，誰坐在對應(yīng)的標(biāo)牌上就由誰來回答。當(dāng)然我也不會難為大家，讓你答不出來。主要的目的是讓大家?guī)е鴨栴}來聽課，思考日常人事管理過程中遇到的問題以及解決的辦法。聽課后有所收獲。我參加過許許多多的成人教育培訓(xùn)活動(dòng)，看到的是許多時(shí)候授課者難受，聽課者也難受。難受的原因很多，其中有一條原因就是聽課者沒有帶著問題來學(xué)習(xí)，授課者也沒有給聽課者施加思考的壓力。我不打算那樣做，不想浪費(fèi)納稅人的錢，不想耽誤大家的時(shí)間和我的時(shí)間

6、。因此請大家在這短暫的時(shí)間里，不要接、打電話，隨便進(jìn)進(jìn)出出。如果那樣我可能就會提出比較難一點(diǎn)的問題請你回答。第三、講什么？我匯報(bào)的題目是“莫為浮云遮望眼，高堂常聽警鐘鳴”，匯報(bào)的內(nèi)容是圍繞“火爐效應(yīng)”問題，講“五顆心”：一是“小心！保飯碗的稻草斷了?！倍恰爱?dāng)心！行政處分是又打又罰?！比恰伴L心！‘天堂’之傘也有漏雨的時(shí)候。”四是“用心！但存鐵公案，留與來者學(xué)！”五是“痛心！法理不容情，揮淚斬馬謖?！币?、小心！保飯碗的稻草斷了。這個(gè)問題，主要是告訴大家《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》與過去相關(guān)法規(guī)和制度規(guī)定

7、的最主要的區(qū)別是什么。（一）過去保飯碗的稻草先講一個(gè)案例：“漫漫35年信訪一路走來，誰的錯(cuò)？”×××，男，1956年8月—1959年12月在潛江縣木帆船管理站工作；1960年9月因貪污被判刑，緩刑2年執(zhí)行。緩刑期為1960年8月10日至1962年8月9日，緩刑期被安排在木帆船管理站所屬的澤口水運(yùn)社勞動(dòng)。1962年9月—1993年在潛江縣水運(yùn)公司、航運(yùn)公司工作。1993年6月在潛江市航運(yùn)公司退休。潛江縣木帆船管理站因機(jī)構(gòu)改變，現(xiàn)為潛江市港航管理局（事業(yè)單位）。澤口水運(yùn)社逐步演變?yōu)楝F(xiàn)在的潛江市航運(yùn)公司（企

8、業(yè)單位）。該同志從1973年至今35年，多次上訪要求落實(shí)政策。訴求理由是當(dāng)時(shí)緩刑期滿后單位安排有錯(cuò)誤；要求落實(shí)到現(xiàn)在的市港航管理局退休，并補(bǔ)發(fā)工資。上訪的原因：一是過去有一根保飯碗的稻草，這根保住飯碗的稻草就是1957年10月26日國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》第八條的規(guī)定：“對于被判處徒刑宣傳緩刑的人員，其職務(wù)也自然撤銷。在緩刑期間，仍然可以留在機(jī)關(guān)繼續(xù)工作的，應(yīng)該根據(jù)具體情況，分配適當(dāng)工作?！边@條規(guī)定表明被判處徒刑宣告緩刑