長寧縣獸藥飼料管理實(shí)施方

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1、長寧縣獸藥飼料管理實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥飼料經(jīng)營管理，防止假冒偽劣獸藥飼料流入市場，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》、《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《四川省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施辦法》和《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《四川省〈飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》、《四川省無公害畜產(chǎn)品基地飼料安全監(jiān)控要求》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、獸藥飼料質(zhì)量安全規(guī)范化管理目標(biāo)任務(wù)通過全面貫徹實(shí)施獸藥飼料相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，使制售假劣飼料獸藥行為得到有效遏制，合格飼料獸藥覆蓋率和市場占有率顯著提高，飼料獸藥市場準(zhǔn)入機(jī)制

2、不斷完善，質(zhì)量監(jiān)控體系逐步健全，監(jiān)管制度和信用體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展，生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位質(zhì)量安全意識和養(yǎng)殖者維權(quán)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，飼料獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管能力和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高。力爭一兩年時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)獸藥產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)90％以上，飼料產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)95％以上，違禁藥物檢出率控制在0.1％以下，獸藥殘留和飼料衛(wèi)生指標(biāo)控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)。飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)l00％建立質(zhì)量安全監(jiān)管制度和生產(chǎn)經(jīng)營檔案。規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和養(yǎng)殖小區(qū)100％建立飼料獸藥安全使用技術(shù)規(guī)程和使用記錄檔案，實(shí)行休藥期制度。二、建立健全各項(xiàng)管理制度㈠日常監(jiān)督管理制度⒈依法加強(qiáng)對獸藥飼料生

3、產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，有計劃地開展市場整頓，嚴(yán)厲打擊流動經(jīng)營、無證經(jīng)營等獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。⒉積極開展放心獸藥飼料下鄉(xiāng)進(jìn)村活動，加大宣傳力度，提高養(yǎng)殖者識假辯假和維護(hù)自身權(quán)益的能力。⒊依法建立獸藥飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測制度，強(qiáng)化獸藥飼料質(zhì)量監(jiān)督。⒋建立健全本行政區(qū)域內(nèi)獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案，推行獸藥飼料監(jiān)督管理卡制度，實(shí)行信用登記分類監(jiān)管，逐步建立獸藥飼料信用體系。對有下列情況之一的獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位，在依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)做出處理的同時，列入重點(diǎn)監(jiān)控對象，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督：⑴生產(chǎn)經(jīng)營的獸藥飼料產(chǎn)品連續(xù)2次抽檢質(zhì)量不合格的；⑵連續(xù)2次抽查存在違法違規(guī)行為的

4、；⑶因違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，造成嚴(yán)重后果的。11⒌全面推行臺賬記錄、票證索取制度，指導(dǎo)獸藥飼料經(jīng)營（生產(chǎn)）單位建立健全經(jīng)營（生產(chǎn)）檔案，加強(qiáng)經(jīng)營（生產(chǎn)）人員培訓(xùn)，不斷提高獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。㈡投訴舉報與受理制度⒈畜牧獸醫(yī)行政主管部門建立投訴舉報獎勵制度，鼓勵群眾對獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報。⒉畜牧獸醫(yī)行政主管部門通過設(shè)立投訴舉報信箱、公布投訴舉報電話等方式，接受群眾對獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為的投訴舉報。⒊受理飼料獸藥生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為投訴舉報后，依照有關(guān)法律法規(guī)及時進(jìn)行查處。㈢飼料經(jīng)營管理制度⒈飼料產(chǎn)品經(jīng)營條件審核制度從事飼料產(chǎn)品經(jīng)營的單

5、位和個體，應(yīng)同時具備以下條件：⑴飼料和飼料添加劑管理、經(jīng)營、倉貯人員必須具備畜牧、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，熟悉國家有關(guān)飼料的法律、法規(guī)、規(guī)章和所經(jīng)營飼料的貯存、使用、分裝等技術(shù)知識，經(jīng)過縣級以上飼料管理部門組織的專業(yè)培訓(xùn)，并考試合格后持證上崗。⑵飼料和飼料添加劑產(chǎn)品批發(fā)單位，倉庫面積應(yīng)不低于40平方米，零售單位營業(yè)場所面積應(yīng)不低于20平方米。⑶飼料倉庫、營業(yè)場所應(yīng)有防水、防潮、防火、防鼠設(shè)施，飼料與地面的距離不少于10厘米。⑷飼料倉庫、營業(yè)場所環(huán)境整潔、無污染物、與生活區(qū)分開，不得與農(nóng)藥等有毒、有害或可能造成飼料污染的物品混合堆放經(jīng)營。⑸所經(jīng)營的飼料必須是

6、合法企業(yè)生產(chǎn)的、必須是《長寧縣飼料監(jiān)督管理市場準(zhǔn)入證明》所附具的《合法飼料產(chǎn)品目錄》中的產(chǎn)品。⑹飼料和飼料添加劑產(chǎn)品應(yīng)按品牌、系列、品種、規(guī)格堆放整齊，正面向上、標(biāo)簽端朝向走道。⑺有飼料進(jìn)銷、質(zhì)量驗(yàn)收等管理制度。⒉飼料購進(jìn)驗(yàn)收審核制度⑴11飼料和飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)，在購進(jìn)飼料和飼料添加劑時對供貨企業(yè)實(shí)行資格審核。主要審核：飼料生產(chǎn)企業(yè)的飼料生產(chǎn)條件合格證(動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)的動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證、飼料添加劑和預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號)、飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證、飼料產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、飼料標(biāo)簽認(rèn)可證書。具有以上合法文件的方

7、可購進(jìn)飼料和飼料添加劑。⑵飼料和飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)要建立購銷制度，實(shí)行購銷記錄臺賬管理。購銷記錄要載明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、有效期、生產(chǎn)企業(yè)、購銷單位、購銷數(shù)量、購銷日期及其他事項(xiàng)。⑶飼料和飼料添加劑經(jīng)營企業(yè)要建立入庫質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度。①對購進(jìn)的飼料和飼料添加劑要逐批進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對銷售后退回的，也要逐批進(jìn)行檢查驗(yàn)收。②對飼料和飼料添加劑標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量合格證要進(jìn)行逐一核對，核對無誤，方可入庫，并準(zhǔn)確記錄。③檢查驗(yàn)收時，對貨與單不符、內(nèi)外包裝不牢或者破損、沒有標(biāo)識或標(biāo)識模糊不清、質(zhì)量異常等不符合規(guī)定的飼料和飼料添加劑不得入庫，并準(zhǔn)確記錄。④同一企業(yè)的同一批號的產(chǎn)品集中

8、存放。⑤認(rèn)真做好真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的檢查