青島黃島區(qū)瑯琊臺管區(qū)文件

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1、青島市黃島區(qū)瑯琊臺管區(qū)文件青瑯管發(fā)〔2017〕1號———————————★——————————青島市黃島區(qū)瑯琊臺管區(qū)關于做好2017年防汛工作的通知各村（社區(qū)）、有關單位：防汛工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會科學發(fā)展大局。為做好防汛工作，根據(jù)上級有關要求，結合我區(qū)實際,現(xiàn)提出如下意見,望認真貫徹落實。一、提高思想認識近年來青島市突發(fā)性、局部性氣象災害呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)趨勢,增加了預測預警和防御難度。據(jù)中央及省氣象部門預測,今年全省降雨量與往年持平，但主要集中在汛期7，可能出現(xiàn)短時雨澇災害,另外預計有1～2個臺風或熱帶氣旋外圍影響我市。當前瑯琊臺管區(qū)防汛工作

2、還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如：跨汛期工程較多,個別在建工地重點部位存有安全隱患；部分村、單位防汛意識不強、防汛物資儲備不足；搶險隊伍應急搶險能力與防大汛、搶大險、救大災要求還有一定差距。各村（社區(qū)）、有關單位要充分認清今年防汛工作面臨的嚴峻形勢，克服麻痹僥幸思想，把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，對轄區(qū)內(nèi)在建工地、防汛重點部位、防汛責任落實等進行一次拉網(wǎng)式排查，消除汛期安全隱患,把防汛工作作為一項政治任務來抓，列入重要議事日程，充分估計可能出現(xiàn)的困難和問題，精心準備，科學防御，全力以赴，確保汛期安全。二、強化責任落實（一）要嚴格落實防汛行政首長和企業(yè)法人負責制。我區(qū)

3、各村、學校等單位的“一把手”是防汛工作第一責任人，根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，各施工企業(yè)的法人是項目工地防汛工作第一責任人，對防汛工作負總責。各單位要建立健全防汛指揮機構，制定相關預案，明確防汛工作相關責任人，確保責任落實到人，措施落實到位。村級防汛機構要明確?。ǘ┬退畮?、塘壩、村內(nèi)危房、海邊看護房的安全責任人，落實安全管理員，強化巡查預警，保證安全度汛。（二）要嚴格落實汛期值班值守紀律。7各村、各單位防汛工作責任人，必須確保手機24小時開機，以便及時傳遞汛情信息,保證防汛工作正常開展。各村兩委、有關單位負責人要堅持帶班制度，要將汛期值班情況及聯(lián)系電話報管區(qū)防

4、汛辦公室，值班人員要堅守崗位，晝夜值班，確保聯(lián)絡暢通。出現(xiàn)汛情，第一責任人必須第一時間到達現(xiàn)場，靠前指揮，并將汛情及時上報管區(qū)防汛辦公室（區(qū)值班電話：87119117；87119666）。（三）嚴格責任追究。防汛工作是關系人民生命財產(chǎn)安全的大事，關系社會和諧穩(wěn)定，凡是因責任不到位、領導不到位、措施不落實、處置不及時、調(diào)度不服從等造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失、防洪工程安全責任事故和重大洪澇損失的，將依法依紀嚴格追究相關責任人的責任并嚴肅處理。三、突出重點，落實防汛措施（一）確保水庫、塘壩、河道等防洪工程安全度汛。一是要按照屬地化管理原則嚴格落實三座?。ǘ┬退畮?、

5、四座塘壩和周家河河道、龍王溜河道的防汛安全責任，各村村要對水庫、塘壩、河道的大壩、堤防、溢洪閘啟閉設施等重點部位進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報，保證水利工程安全度汛。二是嚴格按照批準的洪水控制指標調(diào)度洪水，制定防御超標準洪水預案，嚴禁超標準蓄水。三是結合環(huán)境綜合整治，汛前各村要對圍村河道清障清淤，重點清理淤泥垃圾、澇洼地、農(nóng)田排水溝渠等，消除內(nèi)澇隱患，減少內(nèi)澇災害損失。（二）加強在建工程安全生產(chǎn)的檢查指導。7要加強在建工程建設的巡查及管護，及時發(fā)現(xiàn)和排除在建工地的防汛隱患。各相關部門要密切協(xié)作，加大對在建工地汛期安全生產(chǎn)的檢查指導，特別是基礎溝槽開挖、圍

6、堰開挖、工地臨時性活動板房、施工人員住房、深基坑作業(yè)現(xiàn)場等是否存在安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時通知施工方整改落實。要建立與各施工方的聯(lián)系，及時傳遞汛情信息，確保各項目汛期安全生產(chǎn)。（三）切實做好山洪災害防治工作。要堅持按照“縱向到底”“橫向到邊”的原則，強化村級防御組織建設，構建村、組、戶的多層次的組織責任體系。對瑯琊臺、車輪山、雞冠山、牛蹄山等山體涉及到的村莊，各村要嚴格管理好汛期進山人員，抓好山洪災害普查、監(jiān)測能力、預警條件、信息平臺、應急響應體系建設，建立起全覆蓋的科學防控體系。（四）抓好臺風風暴潮防御工作。一是各村要加強海上養(yǎng)殖戶、出海船只的管理，安排專人對

7、沿海養(yǎng)殖戶進行入戶巡查，對養(yǎng)殖戶信息進行登記造冊，并將相關情況報管區(qū)防汛辦公室，以便及時傳遞汛情信息。二是嚴防亂建養(yǎng)殖池（棚）、亂搭建筑物、阻塞河道等情況的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)，堅決拆除，確保沿海排水通暢；三是要嚴格落實臺風風暴潮期間安全疏導責任和措施，組織落實海上船只、海上作業(yè)、海上設施、高空作業(yè)、簡易板房、戶外廣告牌、沿海景區(qū)等的安全防范措施，遇有強臺風影響時要立即采取果斷措施，需要撤離人員時必須按照預案堅決撤離，確保人員生命安全，努力減少風暴潮次生災害損失。（五）健全完善防汛預案。各村、各單位要7健全完善防汛預案體系,突出預案的針對性、可操作性、規(guī)范性和銜接性。

8、要加強防汛預案的演練，相