搭建服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)理念

搭建服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)理念

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1、搭建服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)新服務(wù)理念構(gòu)建便利、快捷、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)通道——樟樹市劉公廟鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行的調(diào)查與思考楊林峰劉峰楊艷平劉公廟鎮(zhèn)地處江西省樟樹市西北部,區(qū)域面積84平方公里,轄14個(gè)行政村,167個(gè)村小組,全鎮(zhèn)人口18910人,其中農(nóng)業(yè)人口17010人。近年來,該鎮(zhèn)以便民辦事為出發(fā)點(diǎn),以提升服務(wù)水平為切入點(diǎn),以群眾滿意為落腳點(diǎn),積極探索和學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),搭建服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新服務(wù)理念,優(yōu)化服務(wù)路徑,努力構(gòu)建便利、快捷、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)通道,全面推行便民服務(wù)工作,有效地推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。一、主要做法該鎮(zhèn)通過“123”工作法,轉(zhuǎn)變工作思路,積極探索便民服務(wù)中心運(yùn)

2、行的新機(jī)制。“1”,即完善一個(gè)平臺(tái),打造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的“實(shí)驗(yàn)田”。一是強(qiáng)化硬件建設(shè),完善為民服務(wù)設(shè)施。在硬件上做到“十有”,即:有固定的辦公用房、有明顯的中心標(biāo)牌、有群眾熟知的熱線電話、有辦公電腦和必要的辦公設(shè)施、有固定或相對(duì)固定的工作人員、有辦公經(jīng)費(fèi)、有群眾辦事座椅、有明顯的窗口指示牌和事項(xiàng)辦理公示牌、有窗口辦事指南、有公示欄。二是合理設(shè)置崗位,落實(shí)“一站式”便民措施。按照方便群眾辦事的原則,把各站所中工作相似、業(yè)務(wù)相近的職能部門合并歸類,把5便民服務(wù)中心精簡(jiǎn)為信訪接待、綜治與法律咨詢、農(nóng)業(yè)科技、土地服務(wù)、計(jì)劃生育、勞動(dòng)保障、民政殘聯(lián)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等8個(gè)服務(wù)

3、窗口,實(shí)行一站受理、窗口運(yùn)作、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)。三是精心選調(diào)人員,建強(qiáng)為民服務(wù)隊(duì)伍。對(duì)進(jìn)入便民服務(wù)中心工作的人員,該鎮(zhèn)嚴(yán)格把關(guān),擇優(yōu)調(diào)配,挑選了一批作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的干部到便民服務(wù)中心工作,對(duì)工作人員就《行政許可法》、政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)等進(jìn)行崗前培訓(xùn)。實(shí)行掛牌服務(wù),動(dòng)態(tài)考核,優(yōu)勝劣汰,同時(shí)發(fā)現(xiàn)人才,培養(yǎng)后備干部。四是完善各項(xiàng)制度,健全便民服務(wù)機(jī)制。建立便民服務(wù)中心值班制度,每周由一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,每個(gè)窗口保證兩名工作人員按AB崗輪流值班;建立便民服務(wù)考核機(jī)制,把便民服務(wù)中心的運(yùn)行情況納入年度綜合考核,考核結(jié)果作為表彰、干部評(píng)先選優(yōu)、確定考核等次的重要依

4、據(jù);建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,公開設(shè)置意見箱和監(jiān)督電話,設(shè)立崗位監(jiān)督欄、崗位監(jiān)督牌、意見簿等,對(duì)工作人員實(shí)行編號(hào)掛牌上崗,定期不定期對(duì)便民服務(wù)中心的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。“2”,即暢通兩條渠道,架設(shè)密切黨群干群關(guān)系的“連心橋”。一是在暢通便民服務(wù)渠道上突出“三個(gè)做到”,即:只要符合辦證條件,立即可以辦理完畢,做到“一條龍”、“一站式”服務(wù);農(nóng)民群眾關(guān)心的糧食生產(chǎn)政策、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品流通、新品種推廣、政策法規(guī)等問題,在便民服務(wù)中心有專業(yè)人員為其提供咨詢服務(wù),做到有問必答、有疑必釋;專門設(shè)立一個(gè)信訪接待室和訴求室,每天安排一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)坐班,負(fù)責(zé)處理群眾的來信來訪,及時(shí)化解矛盾,將

5、問題解決在服務(wù)中心,消滅在萌芽狀態(tài),做到民意暢通。二是在暢通監(jiān)督管理渠道上突出“兩個(gè)發(fā)揮”,即:5加強(qiáng)對(duì)考勤、值日、項(xiàng)目運(yùn)作、管理考核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等日常工作方面的監(jiān)督管理,并將便民服務(wù)工作納入民主測(cè)評(píng)和干部年終考核的重要內(nèi)容,發(fā)揮便民服務(wù)中心自身的內(nèi)部監(jiān)督管理作用;設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,接受群眾的監(jiān)督,并定期向服務(wù)對(duì)象征求意見和建議,以群眾是否滿意來檢驗(yàn)工作成效,切實(shí)解決以往辦事不公開等問題,發(fā)揮群眾對(duì)便民服務(wù)中心的外部監(jiān)督作用?!?”,即尋求三個(gè)結(jié)合,開拓創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”好班子的“示范地”。一是與規(guī)范基層干部行政行為相結(jié)合。充分利用便民服務(wù)中心規(guī)范化、制度化運(yùn)行這個(gè)平臺(tái)

6、,嚴(yán)格強(qiáng)化對(duì)黨員干部的“約束力”,要求全體黨員干部自覺遵守承諾制、責(zé)任制、定期約談制、內(nèi)部快速協(xié)調(diào)制等四項(xiàng)制度和值班日記、公開辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、督查考核、廉政建設(shè)等五項(xiàng)管理制度,促進(jìn)他們始終端正服務(wù)態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。二是與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合??朔酝k事推諉、拖拉、效率低的現(xiàn)象,變被動(dòng)受理為主動(dòng)出擊,積極轉(zhuǎn)變職能,在便民服務(wù)中心開展“四個(gè)一”活動(dòng)。即:親民“一線連通”,開通24小時(shí)服務(wù)熱線電話,為群眾提供全方位的咨詢服務(wù);便民“一張卡片”,把工作人員的分管業(yè)務(wù)內(nèi)容和聯(lián)系電話制作成“便民服務(wù)卡”,只要一個(gè)電話就可以把服務(wù)送到家中;愛民“一支隊(duì)伍”,成立專門服務(wù)隊(duì)伍,向群眾

7、提供政策咨詢、扶貧解困等各種服務(wù);利民“一份記錄”,進(jìn)村入戶,掌握民情,針對(duì)群眾實(shí)際情況,提供就業(yè)崗位、致富信息等服務(wù)。三是與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。制定嚴(yán)格的管理制度和群眾監(jiān)督制度,切實(shí)約束干部行為,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),造就一支“作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的高素質(zhì)服務(wù)中心干部隊(duì)伍。二、主要成效5便民服務(wù)中心運(yùn)行以來,堅(jiān)持“便民、公開、依法、高效、無償”的原則,為群眾辦理證照、核報(bào)補(bǔ)貼、資源交易等各項(xiàng)服務(wù)3600余件,受理政策咨詢260余人次,調(diào)處林業(yè)、民事糾紛52起,共受理接待群眾來信來訪69例,印發(fā)各種宣傳資料500余份,調(diào)解

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