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《中山引進高端科研機構專項事業(yè)費使用暫行辦法》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、中山市引進高端科研機構專項事業(yè)費使用暫行辦法第一章??總??則第一條??為全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快引進高端科研機構,加強專項事業(yè)費的管理,提高專項事業(yè)費使用績效,結合工作實際制定本辦法。第二條??本辦法所稱引進高端科研機構專項事業(yè)費(以下簡稱“專項事業(yè)費”)是指市財政預算安排,由市科學技術局(以下簡稱“市科技局”)統(tǒng)籌管理,用于支持引進高端科研機構的日常運營,組織開展中山市重大科技活動等的專項事業(yè)費。第三條??專項事業(yè)費的使用和管理應遵循科學引領、支持創(chuàng)新、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、績效管理的原則并執(zhí)行國家有關法規(guī)和財務規(guī)章制度。第四條??市科技局對專項事業(yè)費進行統(tǒng)籌管理,制定專項事業(yè)費管
2、理辦法,組織專項事業(yè)費申請,審核專項事業(yè)費使用計劃,向市政府提交專項事業(yè)費使用方案,對專項事業(yè)費實施情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。?第二章??專項事業(yè)費使用范圍和分配辦法第五條??專項事業(yè)費的使用范圍和支持條件(一)高端科研機構運營補助。高端科研機構運營補助用于支持引進高端科研機構的日常運營,包括人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費、設備費、會議費、租賃費、修繕及用于維持機構正常運營、完成專項事業(yè)費績效目標的開支。單個機構每年支持經(jīng)費原則上不超過200萬元。申請單位應滿足以下條件:1.申請主體條件:申請單位應為市政府或市科技局與國內(nèi)外高端科研機構、高校簽署協(xié)議后,根據(jù)協(xié)議由簽約科研機構、高校在中山設
3、立的具有獨立法人資格的研究院、技術轉(zhuǎn)移機構等實體;2.年度績效目標要求:(1)在中山擁有不少于5人的運營管理團隊,以社保參保證明為準;(2)每年組織不少于50人次的高校教授、高端人才等到中山開展技術服務、成果推介、項目對接等科技活動;(3)每年在中山舉辦成果、技術、人才對接活動,活動累計參加人數(shù)不少于300人次;(4)每年根據(jù)中山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,向中山市推薦20項技術成果;(二)重大科技活動補助:對市政府或市科技局為了引進高端科研機構,部署開展的高端人才引進、技術資源項目對接會、高端學術研討會及成果發(fā)布會等國內(nèi)外重大科技活動提供支持,市科技局組織專家對活動預算或活動決算財務票據(jù)審核后給予適
4、當補貼,單次活動最高支持不超過100萬元。第六條??申請單位須對提交的相關資料的合法性、真實性負責,嚴格按照執(zhí)行經(jīng)費管理制度,落實績效目標組織項目實施,按規(guī)定開展績效自評,自覺接受和配合有關部門的監(jiān)督管理。第七條??對市委、市政府要求的重點事項,可采取“一事一議”等措施給予支持。第八條??專項事業(yè)費的具體分配標準、數(shù)量、額度等根據(jù)年度預算及當年申請情況,及引進高端科研機構簽訂協(xié)議中相關資金使用安排予以分配。?第三章??專項事業(yè)費申請、審批撥付及監(jiān)督管理第九條??高端科研機構運營補助管理:(一)申請單位填報《高端科研機構運營補助申請書》,并附上能反映申請主體條件和年度績效目標的材料送市科技局
5、審核。(二)市科技局核查申請單位申報資質(zhì)后,對申請經(jīng)費額度、經(jīng)費預算、績效目標等內(nèi)容進行審核。(三)經(jīng)市科技局審核,報市政府核準后,下達經(jīng)費通知,由市科技局與申請單位簽訂合同書,辦理專項事業(yè)費撥付手續(xù)。(四)申請單位收到專項事業(yè)費后,應按《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準則》規(guī)定進行財務處理,設立專賬,根據(jù)合同預算??顚S?。(五)申請單位可根據(jù)實際情況,在不超過支持經(jīng)費總額10%的范圍內(nèi),對合同各預算科目額度進行動態(tài)管理。預算變更涉及經(jīng)費累計達到或超過支持經(jīng)費總額10%,需報市科技局審核同意。原則上預算變更涉及經(jīng)費累計總額不超過支持經(jīng)費總額的20%;(六)申請單位需每年向市科技局提交績效及經(jīng)費
6、執(zhí)行情況報告,市科技局組織專家對上一年度專項事業(yè)費執(zhí)行情況進行績效評價,根據(jù)績效評價情況核定當年度支持額度。上一年度績效目標完成率高于80%且資金使用率高于70%,當年度專項事業(yè)費按上年度支持標準撥付;上一年度績效目標完成率低于80%或資金使用率低于70%,后續(xù)年度專項事業(yè)費按上年度支持標準的70%撥付,并給予通告;連續(xù)2個年度績效目標完成率低于80%,暫緩享受運營補助。(七)申請高端科研機構運營補助單位獲批后,已享受的其他科技類運營補助支持自動終止。第十條??重大科技活動補助:(一)由申請單位填寫《重大科技活動補助申請書》,向市科技局提出申請,經(jīng)市科技局審核并報市政府核準后,由市科技局與
7、承辦單位簽訂合同書。(二)活動完成后,申請單位需按照合同約定內(nèi)容,對活動規(guī)模、參加人數(shù)、經(jīng)費決算、活動效果等內(nèi)容進行總結,形成系統(tǒng)的活動總結報告,報市科技局審核備案。第十一條??合同簽訂后,如需修改合同書內(nèi)容,需報市科技局審核。第十二條??市科技局對專項事業(yè)費使用單位進行監(jiān)督,并會同市財政、審計和監(jiān)察等部門對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)管。?第四章??信用管理第十三條??科技項目信用管理依據(jù)《中山市科技局科技項目相關責任主體信用管