現(xiàn)代城市管理中的公眾參與研究--以寧波城市管理實(shí)踐為例

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1、PUBLICPARTICIPATIONINTHEMODERNCITYMANAGEMENTI也SEARCH一一NINGBOCITYMANAGEMENTPRACTICEASANEXAMPLEAThesisSubmittedtoSoutheastUniversityFortheAcademicDegreeofMasterofEducationBYShaoDong-yanSupervisedbyProf.HeLunSch001ofHumanitiesSoutheastUniversityMay2013II東南大學(xué)學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是我個(gè)人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行

2、的研究工作及取得的研究成果。盡我所知,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含為獲得東南大學(xué)或其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。研究生簽名:弳陋期:東南大學(xué)學(xué)位論文使用授權(quán)聲明東南大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)信息研究所、國家圖書館有權(quán)保留本人所送交學(xué)位論文的復(fù)印件和電子文檔,可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文。本人電子文檔的內(nèi)容和紙質(zhì)論文的內(nèi)容相一致。除在保密期內(nèi)的保密論文外,允許論文被查閱和借閱,可以公布(包括刊登)論文的全部或部分內(nèi)容。

3、論文的公布(包括刊登)授權(quán)東南大學(xué)研究生院辦理。研究生簽名:砬亟起屜師簽名:III東南大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要進(jìn)入21世紀(jì)后,城市政府所處的社會(huì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,對城市政府以往的管理模式、理念等都帶來了強(qiáng)烈的沖擊,新的挑戰(zhàn)也隨之提出。因此,新的情況也倒逼政府去探討一種新的體系和運(yùn)行機(jī)制,以更好地適應(yīng)現(xiàn)在和將來對城市管理的需求,以進(jìn)一步滿足公眾的需求、提高城市政府的運(yùn)作效率。在這種背景下,公眾參與城市管理被提出來并進(jìn)行研究。目前我國公眾參與的發(fā)展已經(jīng)起步,但發(fā)展還比較緩慢。無論從思想意識還是組織形式上公眾參與都存在明顯的缺乏與不足,導(dǎo)致出現(xiàn)不科學(xué)、低效率、高成本的問題,城

4、市管理中決策、規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營都不夠好,從決策到執(zhí)行、從過程到結(jié)果都不能符合公眾對城市的利益和期望。因此,進(jìn)行公眾參與現(xiàn)代城市管理的研究是非常有意義的。本文試圖從公眾參與的基本理論入手對現(xiàn)代城市管理進(jìn)行分析研究,并以寧波城管義工為例,結(jié)合國內(nèi)外公眾參與理論模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分析我國在今年來公眾參與城市治理方面存在的現(xiàn)狀、障礙,并對如何加強(qiáng)公眾參與城市管理進(jìn)行理論與實(shí)踐上的深入研究,以期提供公眾參與城市管理的對策,促進(jìn)我國更好地開展公眾參與城市管理工作。關(guān)鍵詞:公眾參與;城市管理;寧波:義工IVAbstractEnterafterCenturytwenty—first,th

5、ecityofficegovernmentenvironmenthasundergonechangestoupsidedownturnthewodd,thecityconceptgovernmentmanagement,modeandSObroughtimpactstrong,posednewchNlenge.Allthis,forcingpeopletoexploreanewsystemandmechanism,toadapttoneedtheneweraofcitymanagementS,therebyimprovingthecitygovernmenteffici

6、ency,satisfypublicthedemand.PublicparticipationincitymanagementispreciselyinthiscontextproposedAtpresent,thedevelopmentofthepublicparticipationinourcountryhasalreadystarted,butdevelopmentisrelativelyslow.Publicparticipationintermsofideologyororganizationhighcostproblemhasobviousdeficienc

7、yandinsufficiency,publicparticipatescausesthecitygovemanceindecisionmaking,planning,constructionandoperationoftheunscientific,lowefficiency,fromdecisiontoperform,leadingtocitymanagementfromprocesstothepublicinterestsandexpectations.Therefore,publicparticipationinmodemcity

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