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《關(guān)于遏制腐敗的建議》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、2011-2012年第一學(xué)期《廉潔修身》科目考查卷專業(yè)：法學(xué)班級：法學(xué)11—1任課教師：周漢杰姓名：余曉炯學(xué)號：11064080138成績關(guān)于遏制腐敗的建議常言道：“腐敗不除，國務(wù)寧日”。貪污腐敗現(xiàn)象自古就有，放眼有文字記載的數(shù)千年歷史，幾乎無一次改朝換代是和腐敗沒有關(guān)系的。中華人民共和國是由人民眾望所歸建立而成的。以人為本，廉政為民，這無疑是黨和政府的責(zé)任。然而，近幾年來，陸續(xù)暴露的一些高級干部貪污腐敗的大案，如楊光亮、陳紹基等多不勝數(shù)，其貪污數(shù)字的巨大、搜刮民財(cái)手段的惡劣、犯罪事實(shí)的嚴(yán)重、生活腐化墮落的無恥都發(fā)展到了令人難以置信的程度，激起極大的民憤和民怨，違背了我國的治國宗旨
2、，極大損害了黨和政府在人民心中的威信地位。同時(shí)，國際上最具影響力的反腐國際組織——“透明國際”公布的全球國家廉潔指數(shù)排名中，中國僅得分3.6，甚至連廉政國家的及格線5分都沒有過，在國際上排名75名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于瑞典、新加波、新西蘭的小國。清廉指數(shù)的排名與全球人均GDP的排名是成正比的。人均GDP排名靠前的，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，社會福利較好的國家，也是清廉指數(shù)比較高的國家。這就意味著，人均GDP要上去就必須有一個(gè)倡導(dǎo)清廉，遏制腐敗色有效機(jī)制。當(dāng)然腐敗是影響中國國家形象的最大因素。最近上映的《2012》將制造拯救全人類的諾亞方舟的重任安排在中國完成：“只有中國才能完成這么浩大的工程?！庇纱?/p>
3、看來，在外國人眼中，中國政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是統(tǒng)籌大局的能力是舉世無雙的。但是腐敗會影響GDP的增長，制約國強(qiáng)民富。世界上沒有不存在腐敗的國家，但若能將腐敗控制在盡可能小的范圍內(nèi)。使它不影響國家的發(fā)展戰(zhàn)略，恰是一個(gè)國家踏入現(xiàn)代化的一道門檻。可見，遏制腐敗不僅是我們的長遠(yuǎn)政策，也是我們的當(dāng)務(wù)之急，必須之舉。針對腐敗問題，筆者有以下三個(gè)建議，為建一個(gè)廉政國家，請讀者斟酌損益，不到之處，還請見諒。第一，完善權(quán)利的監(jiān)督和制衡。無疑，權(quán)利過大是造成腐敗的根本原因之一。早在文藝復(fù)興時(shí)期孟德斯鳩就提出了三權(quán)分立學(xué)說，今天世界大部分國家都以此為理論基礎(chǔ)設(shè)立國家機(jī)構(gòu)，我們中國也如此。例如，如果政府
4、官員腐敗，剝奪了我們百姓的錢財(cái)，我們可以到比該政府官員更高級別的檢察院去投檢舉信投訴該政府官員，以維護(hù)我們老百姓的合法權(quán)益。還有，每年全國都會召開全國及各地人民代表大會，除了涉及國家機(jī)密的軍事部門以外，包括國務(wù)院在內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)都得在人大上做工作報(bào)告，人大代表可以監(jiān)督、檢舉、質(zhì)疑政府工作人員的工作及其他涉及公共利益和公仆形象的行為。但是，在我國，政府常委等要職的高層領(lǐng)導(dǎo)政府工作人員往往還身兼紀(jì)委等監(jiān)督部門的要職。這便使得我國紀(jì)律委員職位在某種程度上等于先同虛設(shè)，對政府部門的監(jiān)督仿佛是形式化的，部門之間的制衡也就不存在了。同時(shí)，我們也應(yīng)注意到我國的檢察院或紀(jì)委部門并不能夠處理同級別
5、的政府部門的官員，而實(shí)際上對當(dāng)?shù)卣块T最了解的應(yīng)該是當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督部門，而不是上級的檢查機(jī)構(gòu)或紀(jì)律部門，這就使得對政府部門的腐敗監(jiān)督力度不足，往往是政府在壓制監(jiān)督部門，監(jiān)督部門與政府之間權(quán)利的不對等也使得制衡的難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，由于一個(gè)監(jiān)督部門往下的政府部門往往很多，這就造成了檢察院和紀(jì)委部門對下級政府部門的監(jiān)督效率不高。所以，我們是不是應(yīng)該將政府部門要職和監(jiān)督部門要職分別交給不同的工作人員擔(dān)任呢？是不是應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)督部門的監(jiān)督權(quán)利呢？是不是應(yīng)該平衡一下個(gè)公共部門之間的權(quán)利呢？第二，加強(qiáng)立法，重視腐敗的預(yù)防。如果對政府官員腐敗缺乏監(jiān)督，這并不意味著我們的廉政程度有多高，也不意味著我們
6、對政府的信任程度有多深，當(dāng)然也不意味著我們政府的威信有多高，相反，這意味著我們國家制度的不完善，監(jiān)督力度不足，人民對政府的無條件妥協(xié)和放縱，人民參政意識不夠高。筆者認(rèn)為我們不妨通過立法規(guī)范公職人員的工資、津貼和福利等職務(wù)收入，實(shí)行公職人員財(cái)產(chǎn)與收入的申報(bào)和公開。同時(shí)將無涉及國家機(jī)密或無可能損害國家利益的可公開的政府工作支出全列清單向全社會公開。另一方面，我們是不是也應(yīng)該考慮以利益來預(yù)防腐敗呢？畢竟經(jīng)濟(jì)不足才是腐敗的最根本原因。雖說人的貪念是無窮無盡的。但筆者認(rèn)為，每一個(gè)官員都是有一定的素質(zhì)的，都應(yīng)有一定的自制力，如果他們有相當(dāng)?shù)母咝?，那他們一般也不會去冒險(xiǎn)貪污。在新加坡，官員腐敗，
7、其出剝奪政治權(quán)利和收一定刑罰以外，還要罰款其腐敗金額的10倍左右，其上級和下級即使沒有參與腐敗過程，也要承擔(dān)監(jiān)督力度不足等責(zé)任，支付一部分的罰款金額。新加坡能擁有那么高的廉政指數(shù)，和這種嚴(yán)厲的制度必然是有所聯(lián)系的。結(jié)合我國國情，難道我們不該將這種利益牽連制度應(yīng)用于官員腐敗的防范中去呢？第三，加強(qiáng)廉政教育。人之初，性本善。無論是誰都不是天生就會貪污或喜歡貪污，貪污的形成絕不是一朝一夕的事，而是一個(gè)漫長的過程，在這個(gè)過程中當(dāng)事人不斷的別不良環(huán)境所熏染或被權(quán)利、金錢等誘惑才
