公路收費權(quán)價值評估問題研究

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1、長安大學碩士學位論文公路收費權(quán)價值評估問題研究姓名：朱權(quán)森申請學位級別：碩士專業(yè)：交通運輸規(guī)劃與管理指導教師：徐海成2001.6.1摘要將資產(chǎn)評估理論與公路收費權(quán)的特性相結(jié)合，本文論述了公路收費權(quán)資產(chǎn)評估價值的界定、評估方法的內(nèi)含分析及選擇和公路收費權(quán)評估的市場性分析等公路收費權(quán)評估的基本理論。在成本法評估思路的基礎(chǔ)上，提出了成本法各個參數(shù)的測算思路。從收益法評估思路和難點出發(fā)，對收益法下關(guān)鍵參數(shù)——交通量和折現(xiàn)率的確定問題作了比較深入的研究。另外，從評估角度對轉(zhuǎn)讓期限作了明確。通過研究，公路收費權(quán)資產(chǎn)評估的理論體系更趨完善。關(guān)鍵詞：公路收費權(quán)評估成本法收益法參數(shù)矽棗7，Abstract

2、Combiningassetsappraisaltheorywiththecharacteristicsoftollright，thispaperdiscussessuchbasictheoryoftollrightappraisalasdefiningthevaluationoftollright，choiceandanalysisofvaluationapproach，andmarketanalysisoftollright．Basedontrainofthoughtundercostapproach,thispaperputsforwardparameter-measuredway

3、．Beginningwithtrainofincomeapproachthoughtanddifficulties，itstudiesmeasuringwayoftwomainpar鋤eter_———v01umeoftrafficanddiscountedratio．Besides，fromappraisalanglethispapermakestheconceptoftransferperiodmoreclear．Bystudying，thetheorysystemoftollfightappraisalbecomesmoreperfect．Keywords：tollrightappr

4、aisalcostapproachincomeapproachparameter-measuring乃長安大掌碩士學位論文第一章緒論一、公路建設(shè)與資金改革開放以來的二十二年，是我國公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展最快的時期。我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展對加快公路基礎(chǔ)設(shè)施的迫切需要，以及國家給予公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干優(yōu)惠扶持政策，極大地促進了我國公路交通事業(yè)，特別是收費公路事業(yè)的快速發(fā)展∞。1998年至2000年的三年中，我國對公路基礎(chǔ)設(shè)施的投資高達6500億元人民幣以上，使我國的公路基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)量和質(zhì)量方面都有了新的飛躍②。到2000年底為止，我國已建成公路140萬公里其中高速公路16000公里，在世界上排

5、列第三@。在一定程度上緩解了國民經(jīng)濟快速發(fā)展對加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫切需要的局面，對國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了極其重要的促進作用。但是，從總體上看，我國的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍屬薄弱環(huán)節(jié)，還在相當程度上制約著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。迄今為止，我國規(guī)劃的“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)尚未建成，還無法發(fā)揮公路交通運輸在綜合運輸大通道中的主骨架作用。新的世紀，中國加入WTO已是指日可待。加入WTO意味著我國經(jīng)濟國際化程度的加深變快。一個各種運輸方式相互協(xié)作、有機結(jié)合、連接貫通、布局合理的交通運輸綜合體，即發(fā)達的綜合運輸體系，是經(jīng)濟國際化的先決條件之一。從國內(nèi)情況來看，我國公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地區(qū)發(fā)展不平衡，西部地區(qū)落

6、后于東部地區(qū)。西部地區(qū)國土面積540萬平方公里，占全國國土面積的56．8％。但1998年底公路總里程38萬多公里，約占全國公路總里程的30％，其中高速公路1171公里，僅占全國高速公路總里程的13．41％④。西部公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀還不能適應(yīng)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要。事實上，我國的公路總里程依然不足，公路密度低：與發(fā)達國家相比，高等級公路比率低；公路通行能力依然緊張。因此，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是我今后一段歷史時期的重點。①、@、@：周匿光：‘收費公路資產(chǎn)評估及作業(yè)規(guī)范研究’，‘交通財會)2001年第3期，第4頁④：周目光：‘實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略對我田西部地區(qū)公路建設(shè)的影響及其融資蕈略，，‘

7、交通財會'2000年第5期．第4頁面臨重大的歷史建設(shè)任務(wù)，解決公路建設(shè)資金不足己成為關(guān)鍵問題。目前，我國高等級公路建設(shè)資金主要來自國內(nèi)外銀行或金融機構(gòu)的貸款，其余的資金來源于政府投資、發(fā)行公路建設(shè)債券融資、公司融資、項目融資和轉(zhuǎn)讓公路收費權(quán)融資等。其中，通過有償轉(zhuǎn)讓收費公路的收費權(quán)來籌措公路建設(shè)資金是我國通過公路投融資體制改革來加快公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一項重大舉措。二、公路收費權(quán)與公路收費權(quán)評估根據(jù)《中華人民共和國公路法》第五十九條的