4.10 Treasury &ampamp; budgets.pdf

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1、BraveNewWorldElectronicHandout4.10天下在望財財財長長長與與與財財財政政政部部部2011.09.27說到財政部長,人家都會說這是一很重要的職位;事實上,每一個內(nèi)閣成員或每一位高官,人家都會說是很重要的。但到底重要到哪一個位置呢?請看附錄的美國總統(tǒng)繼任順序,若然正總統(tǒng)蒙主寵召,順序繼任的人選分別就是副總統(tǒng)、眾議院議長、參議院臨時議長、國務(wù)卿,而第5位就是財長;凌駕了國防、司法、內(nèi)政、及商務(wù)部長等職位。在歐州的議會制國家,財長權(quán)力更大。英國及日本多名首相,都是出身自財長職位,也有多次是由

2、首相私下讓位給他們的。至於現(xiàn)任香港特首曾蔭權(quán),也是財爺出身的。而角逐下屆特首之熱門人選之一的唐英年,也是財爺出身。英國的財長,其職銜更為幽默,稱之為Chancellor,即擁有至高無上權(quán)威的人,因為拿著錢的人,才是最巴辣的。這個名銜,有時是用來稱呼上帝(耶和華)的;在德國與奧地利,國家最高元首叫總理,德文裡就引用英文外來語,就是用Chancellor來作稱呼。美國財長之主要職責是除處理財政和金融事務(wù),以前連美國海關(guān)也編在財政部之下的,因為他們主要任務(wù)是負責緝拿逃稅人士,如今旗下特勤局等都已撥歸國土安全部擁有,財政部

3、則專門負責財政及經(jīng)濟的政策。而近期風起雲(yún)湧的美國國債,是由美國財政部發(fā)行的。但在歐洲,由於他們沒有統(tǒng)一的財政部,所以國債就由歐洲央行去發(fā)行或採購。至於近年新添的一個職位是白宮經(jīng)濟顧問,理論上是獨立職位,直接向總統(tǒng)匯報,實際上由於他不是內(nèi)閣成員,權(quán)力有限,始終逗留顧問的位置??梢蕴岢鲆庖姡欠駡?zhí)行由總統(tǒng)及財長決定。財長另一責任是協(xié)助總統(tǒng)制來年之預(yù)算案。但只是協(xié)助而已,仍然由總統(tǒng)公布的。香港的財政預(yù)算案是由財爺公布,由於仍沿用英國式的財長制度,即財長就是擁有至高無上權(quán)威的人。他一開金口就是事實,盡管你在議會內(nèi)擲香焦、

4、陰司紙、黃蓮、苦瓜、T恤、紙製微波爐……天天新款也沒用。最醒目者還是順應(yīng)潮流,且看財爺在講臺上說要加煙酒稅,市面上之反應(yīng)就是即時調(diào)高售價;事上他的演說還未完畢,法案尚未經(jīng)首讀、二讀、三讀通過,尚未投票,財爺尚未簽署,尚未蓋上豆腐印。市面上之零售商已加了價,反應(yīng)之快,堪稱世界之最。反觀美國財長的方案,交與總統(tǒng)後,經(jīng)總統(tǒng)修改,再經(jīng)由參、眾兩院辯論,改至體無完膚才發(fā)還?,F(xiàn)任美國財長蓋特納也算福大命大,逃過了一劫,去年9月曾傳出要他下臺的聲音,還說有數(shù)個熱門人選準備繼位。當時是說只要民主黨在中期選舉一落敗,就會換馬,結(jié)果到

5、今天也相安無事。前兩任的總統(tǒng),換財長算是多的了。克林頓及小布前後各自用了3位財長,但奧巴馬至今仍單獨鐘情於蓋特納。他前身是紐約聯(lián)儲分局總裁,在雷曼兄弟破產(chǎn)事件中,因為組織10大銀行救市而不救雷曼而成名?!?(待續(xù))1BraveNewWorldElectronicHandout4.10匯市快訊電話:3180-8888網(wǎng)址:hongkongforex.com香港外匯投資有限公司印製?市場動態(tài)財政頂算案英國財政預(yù)算案昨天發(fā)表了,它發(fā)表時間通都比香港慢3個星期,其實應(yīng)說香港比它快3個星期。英國財政預(yù)算案,是於4月1日財政

6、年度開始前一周始公布出來。美國之財政預(yù)算,則是在2月公布,財政年度始於同時10月,到時才實施。當然不可說英國學美國,而是美國改良了英國之制度,有充足之時間去實施下個年度之預(yù)算案。而英國也有意思看一看美國之做法,於是維持不變。日本也採用英國式之財政年度,於是也想一看美國人之做法是如何。香港之所以提早一些,源自殖民地時代之財爺都是來自英國的,為了避免分散注意力,於是便先發(fā)布預(yù)算案,待討論風潮冷卻後,祖家之戲肉才登場,便不會錯過了。美式預(yù)算案是由總統(tǒng)公布如何用錢,英式預(yù)算案是由財爺公布如何籌錢給元首去用。所以香港財政預(yù)算

7、案公布時,人家最關(guān)心的就是免稅額、煙酒稅是否會增加等。而英國此次預(yù)算案,當然是好壞消息均有:首次置業(yè)稅之最低消費由6萬英鎊增至12.5萬英鎊、65歲以上的退休者可以得到一次性200英鎊退稅。英國自評為本年世界盃之大熱門,為預(yù)早慶祝所以將香檳酒稅凍結(jié),其它烈酒及香煙照加稅。未知是否《斷背山》之功勞,連同性戀者也有稅務(wù)優(yōu)惠。是次預(yù)算案共長達10大卷,單是序言已有37頁。到底中心思想在哪裏?如諸君有儲存資料之習慣,自可第一時間得悉,否則等到報章雜誌刊登出來之時,人家已炒完了。財爺白高敦去年3月預(yù)測05/06年度經(jīng)濟增長為

8、3-3.5%,12月時修訂為1.75%。昨天預(yù)測06/07年度為2-2.5%;07/08年度為2.75-3.25%。為達至此目標,他寧可減少加稅之項目,而是要政府增加借貸10億英鎊。如此益街坊,大家都認為他是為了角下屆首相職位而已。2BraveNewWorldElectronicHandout4.10英國財政預(yù)算案2006BudgetStatementBUD

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