十三五規(guī)劃十三個(gè)新亮點(diǎn)

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1、.頁(yè)眉.十三五規(guī)劃十三個(gè)新亮點(diǎn)　　十三五規(guī)劃制定的成敗，是決定“全面建成小康社會(huì)”能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵要素之一，制定過(guò)程中借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)并給出新的戰(zhàn)略定位，事關(guān)全局，關(guān)系重大。以下關(guān)于十三五規(guī)劃十三個(gè)新亮點(diǎn)，僅供參考?！　?0月29日，《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》(下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》)發(fā)布，“十三五”規(guī)劃的總綱領(lǐng)終于展現(xiàn)了其“廬山真面目”。作為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”總目標(biāo)的第一個(gè)“一百年”和全面建成小康社會(huì)的核心指導(dǎo)思想，《公報(bào)》可謂全新亮點(diǎn)不斷，滿紙燦然?！　?、堅(jiān)持人民主體地位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展以人民為中心　　“堅(jiān)持人民主體地位”被列

2、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的六大要求首位，體現(xiàn)了我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)。中國(guó)發(fā)展的根本目的是為人民謀幸福，而不是“經(jīng)濟(jì)賽跑”。只有堅(jiān)持人民主體地位，才能充分發(fā)揮人民群眾的主人翁精神、積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，從而創(chuàng)造歷史，并使中國(guó)特色社會(huì)主義釋放不竭動(dòng)力，不斷取得勝利?！　?、戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化：把握得準(zhǔn)才能發(fā)展得穩(wěn)　　我國(guó)仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵已經(jīng)在當(dāng)前發(fā)生深刻變化，要精準(zhǔn)把握這種變化在哪些方面具有挑戰(zhàn)性，哪些方面變得對(duì)我們更有利了。當(dāng)前中國(guó)崛起的國(guó)際氛圍也許增加了嚴(yán)峻性。在全球經(jīng)濟(jì)日益復(fù)雜化、全球價(jià)值鏈日益龐大

3、化的時(shí)代，全球唯一擁有全產(chǎn)業(yè)鏈的中國(guó)成了最能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的國(guó)家。西方國(guó)家之間的關(guān)系也日益微妙復(fù)雜，各種新的合作組合形式也往往超出想象。在“唯一不變的就是變化”的世界里，只有更“準(zhǔn)”才能更“穩(wěn)”。頁(yè)腳..頁(yè)眉.　　3、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)：讓生態(tài)思維滲入經(jīng)濟(jì)發(fā)展　　為什么發(fā)展優(yōu)勢(shì)要使用“厚植”這個(gè)詞?這是因?yàn)榘l(fā)展只有根深才能葉茂，才能結(jié)出累累碩果。三十多年來(lái)，我國(guó)處在快速發(fā)展中，發(fā)展方式也在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)從不欠缺發(fā)展速度與變化程度，但需要做的是提升發(fā)展質(zhì)量，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)。而使用“厚植”這個(gè)詞，把筑牢發(fā)展基礎(chǔ)轉(zhuǎn)換成了生機(jī)勃勃的生長(zhǎng)過(guò)程，闡發(fā)出了中

4、國(guó)未來(lái)五年發(fā)展將富有生機(jī)和活力,使每個(gè)人都能夠受益并改變?nèi)松壽E的包容型、生態(tài)型發(fā)展方式將成為政策導(dǎo)向。　　4、讓創(chuàng)新貫穿一切工作：實(shí)現(xiàn)整體性轉(zhuǎn)型升級(jí)　　創(chuàng)新不但要擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，并且要求讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家的一切工作。這分別是一“靜”和一“動(dòng)”，體現(xiàn)了創(chuàng)新的靈魂是不斷使全局發(fā)生改變。在“創(chuàng)新”一詞的提出者熊彼特那里，創(chuàng)新不是新的增量，而是價(jià)值鏈上各種要素配置方式發(fā)生整體改變，創(chuàng)造出新的發(fā)展空間。只有讓創(chuàng)新貫穿一切工作，才能真正建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的國(guó)家和社會(huì)?！　?、拓展發(fā)展新空間：構(gòu)建H型戰(zhàn)略發(fā)展布局　　拓展發(fā)展新空間，形成沿海-沿

5、江-沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶。即，在原先沿海發(fā)展軸帶和沿江發(fā)展軸帶(長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶)T字型戰(zhàn)略格局的基礎(chǔ)上，再增加一條貫穿東中西的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，形成H型的戰(zhàn)略發(fā)展布局，鑄造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐帶。其中，“H”的兩“豎”是高鐵串聯(lián)起來(lái)的城市帶，而一“橫”則是沿長(zhǎng)江的經(jīng)濟(jì)走廊，并與“一帶一路”相對(duì)接?！　?、全民參保、養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，“大一統(tǒng)”社保制度將實(shí)現(xiàn)　　全民參保、職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國(guó)統(tǒng)籌是2020年做到“應(yīng)保盡?！钡闹匾獌?nèi)容和最終目標(biāo)。只有實(shí)現(xiàn)了全民參保和養(yǎng)老金的全國(guó)統(tǒng)籌，才能從根本上解決我國(guó)目前養(yǎng)老制度碎片化問(wèn)題,不僅有利于勞動(dòng)

6、力的全國(guó)自由流動(dòng)，更可以提升養(yǎng)老基金的全國(guó)統(tǒng)籌能力和財(cái)務(wù)平衡能力，進(jìn)而有助于建立更公平、更具有可持續(xù)性的社會(huì)保障制度。頁(yè)腳..頁(yè)眉.　　7、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略：爭(zhēng)當(dāng)信息化時(shí)代的創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)　　實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是拓展發(fā)展新空間的重要舉措之一，并且與實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)、實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略聯(lián)系在一起。這是針對(duì)當(dāng)代條件下信息化深度融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)做出的戰(zhàn)略選擇。在互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的信息經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)所在，使之壯大、厚植，將繼續(xù)為中國(guó)發(fā)展開辟巨大的新空間?！　?、全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)：參與書寫國(guó)際規(guī)則

7、　　提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語(yǔ)權(quán)，是中國(guó)的全球治理能力提升的體現(xiàn)。其中，自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的突破是題中之義。要推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)、中國(guó)-海合會(huì)自貿(mào)區(qū)建立,中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí),遠(yuǎn)期最終推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)達(dá)成，為亞太乃至全球的自貿(mào)區(qū)設(shè)置“共同制定的規(guī)則”，而非一家之言的規(guī)則。要堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，以開放促改革，以改革進(jìn)一步推進(jìn)開放，以積極主動(dòng)的態(tài)度為“對(duì)外開放2.0”制定“中國(guó)規(guī)則”?！　?、更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)：構(gòu)建共同體，發(fā)展新動(dòng)力　　如果說(shuō)，30多年前的開放，是破除了關(guān)起門來(lái)搞發(fā)展的迷思，那么如今

8、的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，國(guó)際產(chǎn)能合作，參與全球治理，就是第二次開放。所謂“先把自己的事情搞好”，已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代要求了?，F(xiàn)在，要想把自己的事情搞好，必須先把大家的事情搞好。在“規(guī)