投標業(yè)務操作流程管理系統(tǒng)與控制

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1、實用標準投標業(yè)務操作流程管理與控制（草案）編制：十一冶三公司經(jīng)營部日期：2011年11月8日文檔實用標準一、制定目的保證公司投標書質(zhì)量，提高投標書制作效率，規(guī)范投標業(yè)務行為，明確各人責任，以求提高投標書針對性和競爭力，進而促進企業(yè)發(fā)展。二、適用范圍公開招標、邀請招標、競價議標形式的投標項目。三、包含內(nèi)容業(yè)務流程圖、相關(guān)說明、相關(guān)表格。四、實現(xiàn)路線及效果1、實現(xiàn)全業(yè)務流程高度透明、全程可控、可替換本流程實現(xiàn)對投標業(yè)務流程進行分塊，當對業(yè)務模塊熟悉到一定程度后即可實現(xiàn)高度透明、全程可控、即時替換。2、實現(xiàn)的近期重點是職責分工，關(guān)鍵業(yè)務塊進行復核在流程引導下，明確職責

2、分工，舉行相關(guān)會議。集中集體智慧解決相關(guān)難點疑點，對投標書關(guān)鍵部分進行復核，以降低錯誤概率。3、中期目標是實現(xiàn)個業(yè)務塊無縫銜接在實現(xiàn)近期目標后，對各業(yè)務塊的銜接進行標準化制度化，降低對操作特定業(yè)務塊人員的依賴4、遠期目標是整個投標流程全面融入公司的標準化運作與管理中實現(xiàn)中期目標后，各個業(yè)務塊的操作與對接都按照公司的標準化運作與管理標準進行，進而整個投標流程全面融入公司，實現(xiàn)制度化管理，高效率運行。文檔實用標準一、流程圖投標業(yè)務流程結(jié)果反饋聯(lián)營工程信息自營工程信息信息分析是否跟進購買文件分工預算公共資料施工方案開標、借原件、保證金疑問匯總解答檢查封標開標、紀錄檢查

3、檢查檢查放棄是否投標放棄文檔實用標準二、流程說明1、獲取項目信息及初步處理經(jīng)營部、項目部、辦事處、以及公司領(lǐng)導、員工通過各種渠道（包括業(yè)主、業(yè)主上級主管部門、設(shè)計院、招標代理機構(gòu)等）獲得到投標項目立項或進行前期準備的信息稱之為自營工程信息；聯(lián)營合作方通過各種渠道獲得的工程項目相關(guān)信息稱之為聯(lián)營工程信息。自營及聯(lián)營工程信息獲得后應及時將項目信息反饋至公司經(jīng)營部備案并進行分類，建立《工程信息備案登記表》（附表一）。該表除登記并分類信息外，還應進行初步處理：1.明確該信息是否有投標價值。即該工程項目的要求是否超出公司的經(jīng)營范圍，以及該信息的真實可靠性。有價值的標前信息

4、繼續(xù)跟進，無價值的放棄。2.已進入招標階段的工程造價是否達到公司投標造價的最低限度，未達到最低投標造價的工程是否有公司相關(guān)領(lǐng)導的批示同意。3.提出該工程的建議經(jīng)營方式（自營、聯(lián)營）。即分析工程的簡單相關(guān)信息后，由部門領(lǐng)導作出建議性判斷，并報公司相關(guān)領(lǐng)導。4.是否購響應招標邀請或買招標文件。2、招標文件分析及簡要評審獲得招標文件后，由領(lǐng)導親自或者指定相關(guān)人員仔細閱讀。針對招標文件條款及相關(guān)邀約結(jié)合我公司實際，舉行由招標文件閱讀人、相關(guān)項目部領(lǐng)導（如有）、相關(guān)部門領(lǐng)導及公司領(lǐng)導參與的招標文件簡要評審會，并填寫《招標文件簡要評審表》（附表二）。該表判斷是否能進行投標。

5、1.公司的資質(zhì)是否滿足招標文件的要求。2.人員、設(shè)備等是否符合招標文件要求。3.質(zhì)量、安全要求是否超出公司承受范圍。4.合同條款及付款方式是否合理，并符合公司的經(jīng)營思路。5.招標文件的其他要求，是否公司能夠滿足。如果招標文件所有條款及邀約我公司都能滿足，則進行下一步，召開投標文件編制分工會。反之則放棄投標。3、投標文件編制分工文檔實用標準招標文件經(jīng)簡易評審，決定進行投標后，由部門領(lǐng)導主持召開投標文件編制分工會，明確投標文件編制分工，并在《投標文件編制分工表》（附表三）上簽字。原則上一個標的投標文件分為四部分（如有），由四個人負責。進行項目式管理，分別為：1.開標

6、人（項目總協(xié)調(diào)人），原則上安排負責購買招標文件的人。負責購買招標文件；領(lǐng)取相關(guān)補充文件、控制價等文件；借投標保證金；借開標需要相關(guān)原件；辦保函；辦公證；開標；負責本項目所有信息溝通協(xié)調(diào)等。2.商務報價，負責工程量清單報價（施工圖預算報價或費率報價），一般為多個人一起編制，實行主要負責人制，負責匯總以及初步檢查。3.施工組織設(shè)計，一般一個人負責，多標段時為多人，負責編制施工方案（技術(shù)標）以及相關(guān)圖表。4.公共資料，一般一個人負責，多標段時為多人，負責按照招標文件要求編寫公共資料，并負責投標文件的匯總裝訂包封。分工完畢后，各部分負責人開始閱讀招標文件，編制所負責部分

7、。2、投標文件編制疑問匯總解答分工完畢，各部分開始分頭編制。在編制過程中，所有疑問原則上由開標人進行總協(xié)調(diào)，與業(yè)主、代理公司、公司內(nèi)部等進行溝通。在各部分基本完成編制后，舉行招標文件答疑匯總，并填寫《投標文件疑問匯總表》（附表四），初期執(zhí)行階段不建議執(zhí)行此表。1.開標人（項目總協(xié)調(diào)人），主要問題，主要疑問，改正或協(xié)調(diào)結(jié)果。2.商務報價，主要問題，主要疑問，改正或協(xié)調(diào)結(jié)果。3.施工組織設(shè)計，主要問題，主要疑問，改正或協(xié)調(diào)結(jié)果。4.公共資料，主要問題，主要疑問，改正或協(xié)調(diào)結(jié)果。5.招標補遺，與業(yè)主和代理機構(gòu)溝通的信息原則上必須采用書面形式，由部門領(lǐng)導簽發(fā)，項目協(xié)調(diào)人

8、辦理。疑問匯總解答完畢，