農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度研究——以衡陽(yáng)市為例

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1、：：分類號(hào)密級(jí)５３８２２學(xué)校代號(hào)；１０學(xué)號(hào)；２０１４１２００１？Ｃｅｎｔｒａｌ８〇１１化ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＦｏｒｅｓｔｒｙ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ碩ｄ：專業(yè)學(xué)位論文農(nóng)村±地流轉(zhuǎn)制度研究衡陽(yáng)市為例作者姓違：劉小鳳導(dǎo)師姓名：周慧濱培養(yǎng)學(xué)院：商學(xué)院類別（領(lǐng)域）名稱：農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展￣研究方向：農(nóng)利經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展２０１６提交日期：年５月ＴｈｅＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＳｙｓｔ：ｅｍｏｆ民ＵｒａｌＬａｎｄＣｉｒｃｕｌａｔｉｏｎ－ｔＡＣ

2、ａｓｅＳｕｄｙｏｆＨｅｎａｎｇｙｇｂｙＬｉｕＸｉａｏＦｅｎｇＡｔｈｅｓｉｓｓｕｂｍｉｔｔｅｄｉｎｐａｒｔｉａｌｓａｔｉｓｆａｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅＲｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｆｏｒｔｈｅｄｅｇｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒｏｆＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＥｘｔｅｎｓｉｏｎＳｕｅｒｖｉｓｏｒｐＰｒｏｆｅｓｓｏｒＺＨＯＵＨｕｉｂｉｎＣｅｎｔｒａｌＳｏｕｔｈＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＦｏｒｅｓｔｒａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｙｇｙ４％ＳｈａｏｓｈａｎＳｏｕ出民ｏａｄ，Ｔｉａｎｘｉｎ

3、ＤｉｓｔｒｉｃｔＣｈａｎｇｓｈａＨｕｎａｎ４１０００４，Ｐ．Ｒ．ＣＨＩＮＡＭａｙ，２０１６中南妹Ａ種技乂緣學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除了文中特別加Ｗ標(biāo)注引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)的成果作品，也不包含為獲得中南林業(yè)科技大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書(shū)所使用過(guò)的材料。對(duì)本文的研究作出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，均己在文中Ｗ明確方式表明。本人完全意識(shí)到―本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。，ｒ、作者簽名各）成

4、：）（年／君日中杰＃失種我乂緣學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，同意學(xué)校保留并向國(guó)家有關(guān)部口或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件或電子版，允許論文被查閱或借閱。本人授權(quán)中南林業(yè)科技大學(xué)可Ｗ將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，可［＾采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。本學(xué)位論文屬于：１、保密□，在年解密后適用本授權(quán)書(shū)。２、不保密口。（請(qǐng)您在１＾＾上相應(yīng)方框打〇、作者簽名；＾１尸風(fēng)導(dǎo)師簽名：寒）衣）、＊０＾０／知１月；化年ｒ

5、月？曰摘要隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市急劇擴(kuò)張，大量農(nóng)村止地逐漸流轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，由±地流轉(zhuǎn)引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題不斷加劇。因化探討建立公平、合理、合法的±地流轉(zhuǎn)制度補(bǔ)償安置機(jī)制對(duì)保障失地農(nóng)民合法權(quán)益，建設(shè)杜會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。本文Ｗ衡陽(yáng)市為例，通過(guò)制度變遷理論、產(chǎn)權(quán)理論等理論為指導(dǎo)，、借鑒國(guó)內(nèi)外的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用系統(tǒng)分析實(shí)證分析的方法，在對(duì)農(nóng)村±地流轉(zhuǎn)制度的實(shí)行及其補(bǔ)償安置情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，并對(duì)農(nóng)村±地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的制度、補(bǔ)償與安置進(jìn)行分析和論證。并與衡陽(yáng)農(nóng)村實(shí)際相結(jié)合，找出農(nóng)村地區(qū)在±地征收過(guò)

6、程中取得的初步成效、存在的問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的各種原因，提出通過(guò)完善止地流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，Ｗ及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估方式、強(qiáng)化征地透明化管理、創(chuàng)新對(duì)失地農(nóng)民的安置方式及完善農(nóng)村±地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制有效地完善征地補(bǔ)償安置方式，保障失地農(nóng)民權(quán)益，Ｗ期為相關(guān)部口完善政策法規(guī)、妥善解決征地補(bǔ)償安置問(wèn)題出謀劃策，為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧發(fā)展提供有益幫助。研究認(rèn)為，衡陽(yáng)市在王地流轉(zhuǎn)制度方面的完善和改革取得了不少的成效，增加了被征地農(nóng)民的收入，但也存在±地流轉(zhuǎn)制度建設(shè)較為滯后、±地流轉(zhuǎn)制度具有模糊性、農(nóng)村集體所有±地存在的

7、產(chǎn)權(quán)問(wèn)題Ｗ及征地流轉(zhuǎn)政策落實(shí)不到位、在征地締約中的司法管制問(wèn)題和缺乏有效監(jiān)管等問(wèn)題。本文通過(guò)借鑒國(guó)外和國(guó)內(nèi)其他省市在±地流轉(zhuǎn)制度的做法和措施，結(jié)合衡陽(yáng)市的實(shí)際，嘗試提出了相應(yīng)的完善建和和對(duì)策一。是建立產(chǎn)權(quán)清晰的農(nóng)村±地產(chǎn)權(quán)制度，盡早完成農(nóng)村±地確權(quán)登記；二是合理規(guī)劃流轉(zhuǎn)地和簡(jiǎn)化其審批程序，解決城中村、釘子戶、違法拆遷等問(wèn)題，，提；蘭是解決失地農(nóng)民今后的生活工作問(wèn)題發(fā)展農(nóng)村旅游升失地農(nóng)民的再就業(yè)能力，完善的法律制度，還需要具有良好的道德思想和完善的激勵(lì)約束機(jī)制來(lái)促使其執(zhí)行者和部口盡職盡責(zé)，為人民服務(wù)。因此，本文還提出

8、了從黨的思想理論方面來(lái)構(gòu)建農(nóng)村±地流轉(zhuǎn)制度的激勵(lì)約束機(jī)制。關(guān)鍵詞：衡陽(yáng)市農(nóng)村±地流轉(zhuǎn)制度ＩＡＢＳＴＲＡＣＴＷｔｈｔｈｅｒａｉｄｄｅｖｅｌｏ