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《淺談農(nóng)村特殊教育缺失與對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、淺談農(nóng)村特殊教育的缺失與對策-新聞學(xué)淺談農(nóng)村特殊教育的缺失與對策張志明【摘要】在黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干問題的決定》中,專門提出“發(fā)展農(nóng)村特殊教育”。在研究制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開意見征求公告中對“農(nóng)村教育”、“特殊教育”亦多次提及。特殊教育在整個國民教育體系中處于薄弱的一環(huán),農(nóng)村特殊教育更是薄弱中的薄弱。目前我國農(nóng)村特殊教育存在著嚴(yán)重缺失,找到缺失的原因和對策,對于提高農(nóng)村特殊教整體水平至關(guān)重要。關(guān)鍵詞農(nóng)村特殊教育缺失對策特殊教育是指使用一般的或經(jīng)過特別設(shè)計的課程、教材、教法和教學(xué)組織形式及教學(xué)設(shè)備,對有
2、特殊需要的兒童進行旨在達到一般和特殊培養(yǎng)目標(biāo)的教育。近些年來,由于國家和社會各界的支持,我國農(nóng)村特殊教育有了長足的發(fā)展。一些地方學(xué)校的規(guī)模逐步擴大,入學(xué)比例逐年增加,教學(xué)質(zhì)量也在穩(wěn)步提高。然而,農(nóng)村特殊教育還存在著很大的缺失,這與社會發(fā)展的需求嚴(yán)重脫節(jié)。學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施條件太差、師資力量不足、農(nóng)村家庭貧困無力支付教學(xué)費用、一些家長觀念落后反對甚至阻止學(xué)生入學(xué)、學(xué)校在招生對學(xué)生戶籍、年齡、智力等方面存在諸多限制以及特殊教育缺乏健全的法律保障等都嚴(yán)重制約了農(nóng)村特殊教育的發(fā)展。在困境中找尋解決問題的方法對于扭轉(zhuǎn)目前農(nóng)村特殊教育局面有著重要意義。筆者試圖通過分析農(nóng)村特殊
3、教育現(xiàn)狀找尋缺失的原因,進而探討解決問題的方法。希望能夠?qū)ν七M農(nóng)村特殊教育發(fā)展有所裨益。7/7一、農(nóng)村特殊教育存在缺失的表現(xiàn)目前農(nóng)村特殊教育普遍落后、整體水平低,主要存在基礎(chǔ)設(shè)施條件差、師資力量不足、教學(xué)費用高、家長觀念落后、學(xué)校在招生時對學(xué)生戶籍、年齡、智力等方面存在限制的問題。1、基礎(chǔ)條件差農(nóng)村很多特殊教育學(xué)校規(guī)模較小,教室、課桌、宿舍、食堂、操場等硬件設(shè)施達不到國家標(biāo)準(zhǔn),難以容納足夠的學(xué)生。學(xué)校往往離學(xué)生家較遠(yuǎn),學(xué)生有時要走很長的路上學(xué),尤其是在山區(qū),山高路遠(yuǎn)、道路阻塞更是學(xué)生面臨的難題。此外,學(xué)校由于經(jīng)費不足難以購置相關(guān)的器材設(shè)備滿足殘疾孩子的個性化培
4、養(yǎng)。2、師資力量不足在農(nóng)村即使是一般正常的學(xué)校都存在師資不足的問題,特殊學(xué)校則情況更甚。學(xué)校教師少,有的學(xué)校只有幾名教師,有的課程還要請別人代交,有時一名教師要負(fù)責(zé)十幾甚至幾十名兒童。特殊學(xué)校的教師專業(yè)水平整體偏低,學(xué)校尚有許多沒有受過專業(yè)教育的臨時工充當(dāng)教師,受過專業(yè)教育的教師則缺少繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會。農(nóng)村特殊學(xué)校教師工資普遍很低,許多教師耐不住清貧紛紛外流。此外,許多學(xué)校缺乏有效地教師管理和激勵機制,部分教師抱著“死工資”在教學(xué)方面人浮于事的現(xiàn)象也很普遍。3、教學(xué)費用高7/7農(nóng)村的殘疾兒童家庭貧困的占絕大多數(shù),許多父母本身身患?xì)埣?,沒有勞動能力,也有很多父母在
5、外打工或者在家務(wù)農(nóng),他們根本無力負(fù)擔(dān)孩子的生活費。盡管這些年國家加大對特殊教育的投入,但是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村特殊學(xué)校,得到的支持卻少之又少,有的學(xué)校甚至連教學(xué)書籍、文具等都缺乏。因為這些方面的原因,在農(nóng)村存在著嚴(yán)重的入學(xué)率低的問題,有的地方符合條件的適學(xué)兒童入學(xué)率不到1/3,甚至更低。4、家長觀念落后許多家長在觀念上早已放棄對孩子的希望,抱著破罐子破摔的心思不支持或者反對孩子接受特殊教育。在農(nóng)村盡管特殊教育的學(xué)雜費已經(jīng)全免,但生活費的負(fù)擔(dān)依然很大,家長不愿意加大負(fù)擔(dān),有的家長為了減少家庭支出會勒令孩子退學(xué)。有的聾啞子女家長不甘心還要再生養(yǎng)一個健全的子女,并把希望全部
6、寄托在健全子女身上,從而不愿送聾啞子女進入學(xué)校學(xué)習(xí)。這導(dǎo)致大部分聾啞兒童和輕度弱智兒童至今仍然沒有機會接受最基礎(chǔ)的學(xué)校教育。5、招生對學(xué)生戶籍、年齡、智力等諸多限制學(xué)校因為經(jīng)費等原因難以開展更大規(guī)模的特殊教育,因而在招生上對孩子諸多限制,在農(nóng)村聾啞兒童因為戶籍、年齡、智力等原因被拒之門外的不在少數(shù)。二、農(nóng)村特殊教育存在缺失的原因目前農(nóng)村特殊教育存在缺失的原因主要包括特殊教育經(jīng)費不足、相關(guān)的法律不健全、培養(yǎng)出來的學(xué)生就業(yè)難、社會觀念陳舊等原因。1、特殊教育經(jīng)費不足7/7我國對于特殊教育的經(jīng)費投入盡管每年在持續(xù)增長,但是在農(nóng)村教育經(jīng)費普遍緊張的大環(huán)境下,農(nóng)村的特殊
7、教育經(jīng)費緊張情況更加嚴(yán)重。在國家的整個教育經(jīng)費投入中,農(nóng)村特殊教育所占的比重很低,對農(nóng)村貧困家庭補助標(biāo)準(zhǔn)低、覆蓋面?。挥嘘P(guān)部門對學(xué)校評價的標(biāo)準(zhǔn)仍然是名次、升學(xué)率、分?jǐn)?shù)等,農(nóng)村特殊學(xué)校既無名次和升學(xué)率可評比,又難有就業(yè)率作為考核。因此只能“另冊”,有關(guān)部門對于“另冊”的學(xué)生不抱希望,對農(nóng)村特殊教育關(guān)注一直就有些不足;此外,農(nóng)村殘疾兒童家庭本就貧困,缺少一定的經(jīng)濟來源,加之醫(yī)療等費用向來很大,一般維持家庭生活都很難,更遑論負(fù)擔(dān)孩子的特殊教育生活費。這些問題造成了學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施差、師資力量不足、教學(xué)費用高等問題。2、缺乏必要的政策傾斜教育部門沒有完全做到農(nóng)村與城市、特
8、教與普教的一視同仁,在教師方面,農(nóng)村特