區(qū)十五屆人大一次會(huì)議文件（9）

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1、區(qū)十五屆人大一次會(huì)議文件（9）杭州市余杭區(qū)人民法院工作報(bào)告（2017年2月8日在杭州市余杭區(qū)十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上）杭州市余杭區(qū)人民法院院長(zhǎng)羅鑫各位代表：現(xiàn)在，我代表區(qū)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。2012年以來(lái)，區(qū)人民法院在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和上級(jí)法院的指導(dǎo)下，在區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，深入貫徹全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)十四屆人大歷次會(huì)議決議，堅(jiān)持司法為民公正司法主線，依法履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。五年來(lái)，共受理各類案件12692

2、3件，辦結(jié)117899件，同比前五年分別上升了85%和74%。其中，2016年受理35493件，辦結(jié)32455件，同比分別上升9.8%和16.7%，一線辦案法官年人均結(jié)案達(dá)402件，高于全省平均數(shù)93件，再創(chuàng)歷史新高。一、發(fā)揮司法職能，全力維護(hù)社會(huì)公平正義堅(jiān)守案件質(zhì)量“生命線”。-20-推進(jìn)以審判為中心訴訟制度改革，堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無(wú)原則，健全預(yù)防冤假錯(cuò)案工作機(jī)制，確保每一起刑事案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。注重查明案件事實(shí)，落實(shí)偵查人員、鑒定人、證人出庭作證機(jī)制。推進(jìn)量刑規(guī)范化建設(shè)，梳理盜竊等十余種常見罪名案件的犯罪事實(shí)、情節(jié)、量

3、刑等內(nèi)容，繪制成表，供法官量刑時(shí)平衡把握。重視發(fā)揮律師作用，為1424名被告人指定法律援助律師出庭辯護(hù)，充分尊重和聽取律師的辯護(hù)意見。堅(jiān)持民商事案件當(dāng)事人訴訟地位平等，正確適用證據(jù)規(guī)則認(rèn)定事實(shí)，統(tǒng)一裁判尺度，確保公平公正。加強(qiáng)審判管理，強(qiáng)化案件評(píng)查，對(duì)上級(jí)法院發(fā)回重審或改判案件逐案督查，對(duì)差錯(cuò)案件進(jìn)行問(wèn)責(zé)。發(fā)揮院庭長(zhǎng)辦案示范引領(lǐng)作用，院庭長(zhǎng)帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件，辦案數(shù)占全部案件的40%以上。實(shí)施案件“繁簡(jiǎn)分流”。堅(jiān)持“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”工作思路，推進(jìn)刑事、民商事、執(zhí)行等工作領(lǐng)域的“繁簡(jiǎn)分流”。推進(jìn)刑事案件速裁程序試點(diǎn)，對(duì)犯罪情節(jié)輕

4、微、自愿認(rèn)罪的案件簡(jiǎn)化程序、從輕處罰。構(gòu)建“分層遞進(jìn)”繁簡(jiǎn)分流模式，從源頭上對(duì)民商事簡(jiǎn)易案件和復(fù)雜案件進(jìn)行差別化管理；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、案情復(fù)雜的案件，由專業(yè)審判庭或資深法官組成合議庭進(jìn)行審理，以“精辦”出“精品”，共有13起案件入選“全國(guó)法院年度案例”、“浙江法院十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例”等。探索推進(jìn)分段式執(zhí)行改革，建立重要流程集約化執(zhí)行模式，實(shí)施有財(cái)產(chǎn)與無(wú)財(cái)產(chǎn)案件分類執(zhí)行。助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，審結(jié)買賣、承攬、保險(xiǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等商事案件45841件。深化破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)，實(shí)行企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)預(yù)登記，加快破產(chǎn)案件審理進(jìn)

5、程。審理子鑫房產(chǎn)、諦都集團(tuán)等38件破產(chǎn)案件，盤活不良資產(chǎn)-20-20余億元，釋放閑置土地300余畝，推進(jìn)“僵尸企業(yè)”司法處置。首次通過(guò)司法網(wǎng)拍以5.79億元的成交價(jià)成功拍賣豪立公司在建的5.6萬(wàn)方房地產(chǎn)項(xiàng)目，盤活“爛尾樓”工程。怡豐成公司破產(chǎn)預(yù)重整案入選浙江法院企業(yè)破產(chǎn)審判十大典型案例。審結(jié)民間借貸糾紛案件15481件，標(biāo)的額達(dá)65.8億元，編發(fā)《民間借貸風(fēng)險(xiǎn)提示宣傳手冊(cè)》，規(guī)范和引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。加大金融債權(quán)保護(hù)力度，推進(jìn)銀行不良資產(chǎn)處置，審結(jié)金融借款、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件2772件，標(biāo)的額達(dá)106億元。嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，審結(jié)

6、非法吸收公眾存款、非法傳銷、串通投標(biāo)等案件337件。平等保護(hù)中外投資者合法權(quán)益，審結(jié)涉外案件124件，涉案品牌包含阿迪達(dá)斯、路易威登、愛馬仕等。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，妥善審結(jié)“五糧液”、“七匹狼”等知名品牌訴網(wǎng)絡(luò)賣家商標(biāo)侵權(quán)案件。審結(jié)涉淘寶、天貓網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)案件5830件，支持我區(qū)電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)，編發(fā)《企業(yè)常見法律問(wèn)題80問(wèn)》，助推中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)力保障中心工作。全力護(hù)航G20杭州峰會(huì)，以“一失萬(wàn)無(wú)”的陣地意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，層層落實(shí)維穩(wěn)安保責(zé)任，鑄就銅墻鐵壁。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“三城

7、三鎮(zhèn)”+“大徑山生態(tài)區(qū)”等重點(diǎn)工作出臺(tái)實(shí)施意見，主動(dòng)融入“拆、治、歸”等黨委政府中心工作。妥善審理綜合環(huán)境整治“大會(huì)戰(zhàn)”-20-引起的房屋租賃、征遷拆違等敏感案件，審結(jié)涉重大民生項(xiàng)目的13起刑事案件，38名被告人均服判息訴，維護(hù)和諧穩(wěn)定。審結(jié)9起污染環(huán)境、破壞環(huán)境資源犯罪案件，并處罰金總額達(dá)9000余萬(wàn)元，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。審理貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件116件，合力推進(jìn)反腐敗工作。發(fā)揮行政審判司法監(jiān)督職能，推動(dòng)政府依法行政，判決行政機(jī)關(guān)敗訴64件，敗訴率為11.9%。推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，解決“民告官不見官”問(wèn)題。完善“裁執(zhí)分離

8、”機(jī)制，提高拆違征遷效率。通過(guò)府院聯(lián)席會(huì)議、法官授課、旁聽庭審、行政審判白皮書、司法建議等形式，促進(jìn)行政執(zhí)法能力提升。二、深化司法公開，大力提升司法公信力打造司法公開平臺(tái)。深入推進(jìn)審判流程、庭審活動(dòng)、裁判文