我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展研究——以寧波市巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)為例

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1、2016屆碩士研究生學(xué)位論文我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展研究——以寧波市巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)為例ResearchofcatastropheinsurancedevelopmentinChina——AcaseofpilotcatastropheinsuranceInNingboCity研究生姓名：查玲玲學(xué)位類(lèi)別：專(zhuān)業(yè)學(xué)位學(xué)位名稱(chēng)：金融專(zhuān)碩研究方向：區(qū)域金融理論與貨幣政策導(dǎo)師姓名：盧愛(ài)珍導(dǎo)師職稱(chēng)：教授答辯日期：2016年5月7日獨(dú)創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知，除了

2、文中特別加［＾＾標(biāo)法和致謝的地方外，論文中不包含其他人己經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)過(guò)的研究成果。與我一同工作的同志對(duì)本研究所做的任何貢獻(xiàn)均己在論文中作了明確的說(shuō)明并表示了謝意。學(xué)位論文作者簽名：看奔冷二〇—六年３月寸￣曰學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本學(xué)位論文作者完全了解新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定。特授權(quán)新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)可Ｗ將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索，并采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編供查飼和借閱。同意學(xué)校按規(guī)定向國(guó)家有關(guān)部口或機(jī)構(gòu)送交論文和磁盤(pán)。＾

3、＾於導(dǎo)師簽名爲(wèi)＇學(xué)位論文作者簽名：毛：ｆ＾－—－一二〇、年玉月曰二ｏｆ曰／十；年遂月寸摘要巨災(zāi)是各類(lèi)自然或人為災(zāi)害中級(jí)別最高或接近最高級(jí)別的災(zāi)害。中國(guó)是世界上自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，自然災(zāi)害種類(lèi)多，分布范圍廣，發(fā)生頻率高，破壞輕度大，災(zāi)損情況嚴(yán)重。頻發(fā)的巨災(zāi)嚴(yán)重影響著廣大民眾的正常生活和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。目前，在國(guó)際上，巨災(zāi)保險(xiǎn)已成為一種分散巨災(zāi)損失的長(zhǎng)效機(jī)制。而在中國(guó)，巨災(zāi)保險(xiǎn)的覆蓋范圍很小、保險(xiǎn)賠付占巨災(zāi)損失的比例很低，災(zāi)后恢復(fù)重建主要是靠國(guó)家財(cái)政，保險(xiǎn)業(yè)所具有的分散風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)管理等基本功能遠(yuǎn)未

4、發(fā)揮作用。因此，中國(guó)亟需出臺(tái)巨災(zāi)保險(xiǎn)立法，建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)分散與分擔(dān)。2016年3月份國(guó)家兩會(huì)的召開(kāi)期間，明確提出要建立巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。面對(duì)災(zāi)難，只有加強(qiáng)這方面的研究和管理，才能降低風(fēng)險(xiǎn)損失。2014年，我國(guó)發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新國(guó)十條”）中，也明確的提出來(lái)，根據(jù)每個(gè)省市的特點(diǎn)有針對(duì)的開(kāi)展巨災(zāi)保險(xiǎn)的試點(diǎn)。深圳市、寧波市及云南省巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)就是在政策的推進(jìn)中孕育出來(lái)的。本論文就是在當(dāng)前國(guó)家積極的推行試點(diǎn)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的背景下進(jìn)行分析，首先闡述我國(guó)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的情

5、況及巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)存在的消極影響，同時(shí)每次發(fā)生的巨災(zāi)災(zāi)害，在救災(zāi)中主要突出的是政府干預(yù)，反而增加了政府財(cái)政的負(fù)荷。其次，為了改變政府的被動(dòng)局面，保險(xiǎn)公司根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的要求，對(duì)于特定地域范圍和大眾面臨的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始承保。對(duì)于巨災(zāi)保險(xiǎn)的部分也只是剛涉及，寧波市巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作初見(jiàn)成效，但也存在不足處。同時(shí)我國(guó)在巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的發(fā)展中，結(jié)合國(guó)外巨災(zāi)保險(xiǎn)較成熟的國(guó)家，從中借鑒成功有效的部分。最后，在考慮我國(guó)實(shí)際情況的條件下，對(duì)我國(guó)巨災(zāi)保險(xiǎn)發(fā)展提出一些建議。關(guān)鍵字：寧波市巨災(zāi)保險(xiǎn)運(yùn)行模式發(fā)展建議AbstractCatastr

6、opheisallkindsofnaturalorman-madedisastersinthehighestorclosetothehighestlevelofdisasterlevel.Chinaisoneofthemostnaturaldisaster-hitcountries,manykindsofnaturaldisasters,widelydistributed,highfrequencyofoccurrence,damageslightlylargeyieldlossinseriouscondition

7、.Frequentcatastropheseriouslyaffectedthehealthydevelopmentofthemajorityofthepeople'snormallifeandthenationaleconomy.Currently,intheworld,ithasbecomeacatastropheinsurancespreadcatastrophiclossoflong-termmechanism.AndChina,asmallcatastropheinsurancecoverage,insu

8、ranceclaimsaccountingforcatastrophelosseslowpercentageofpost-disasterreconstructionmainlybynationalfinance,theinsuranceindustryhasthebasicfunctionstospreadtheriskandpublicadministr