鎮(zhèn)江市內(nèi)河(長江除外)水上

鎮(zhèn)江市內(nèi)河(長江除外)水上

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1、鎮(zhèn)江市內(nèi)河(長江除外)水上交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的和依據(jù)1.2內(nèi)河水上交通突發(fā)事件的分類1.3內(nèi)河水上交通突發(fā)事件的分級1.4預(yù)案編制和管理原則1.5預(yù)案體系和適用范圍2.組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)2.2辦事機構(gòu)2.3轄市(區(qū))、管委會機構(gòu)2.4專家機構(gòu)3.運行機制3.1預(yù)測和預(yù)警3.1.1信息監(jiān)測與報告3.1.2預(yù)警級別和發(fā)布3.1.3預(yù)警調(diào)整和解除3.2應(yīng)急響應(yīng)和處置3.2.1信息報告3.2.2先期處置—23—3.2.3預(yù)案啟動3.2.4基本應(yīng)急和擴大應(yīng)急3.2.5指揮與協(xié)調(diào)3.2.6信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)3.2.7應(yīng)急結(jié)束3

2、.3后期處置3.3.1善后工作3.3.2調(diào)查與評估3.3.3恢復(fù)重建4.應(yīng)急保障4.1信息與通信保障4.2現(xiàn)場救援和應(yīng)急隊伍保障4.3交通運輸保障4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障4.5治安保障4.6物資保障4.7經(jīng)費保障4.8社會動員保障4.9公共設(shè)施保障4.10技術(shù)儲備與保障5.監(jiān)督管理5.1預(yù)案演練—23—5.2宣傳和培訓(xùn)5.3責(zé)任與獎懲6.附則6.1制定與解釋6.2實施時間—23—1.總則1.1編制目的和依據(jù)為快速、有效的做好我市內(nèi)河(長江除外)水上交通突發(fā)事件的應(yīng)急和處置工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止內(nèi)河水域船舶污染,保障我市內(nèi)河航

3、道安全、有序、暢通,根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)江市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《江蘇省水上搜尋救助條例》、《江蘇省內(nèi)河交通管理條例》、《江蘇省內(nèi)河水域船舶污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。1.2內(nèi)河水上交通突發(fā)事件的分類本預(yù)案所稱內(nèi)河水上交通突發(fā)事件是指在水上交通中突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、

4、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的事件。根據(jù)內(nèi)河水上交通突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理主要分為以下四類:(一)因水上交通,造成人員傷亡的水上交通事故。(二)因船舶泄漏,造成水域污染的船舶污染事故?!?3—(三)因突發(fā)原因,造成干線航道斷航引發(fā)船舶集聚的公共安全事件。(四)因大風(fēng)、濃霧、水文等突發(fā)災(zāi)害,可能造成水上交通重大人員傷亡、船舶財產(chǎn)損失、船舶污染水域的事件。1.3內(nèi)河水上交通突發(fā)事件的分級內(nèi)河水上交通突發(fā)事件根據(jù)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,一般由高到低劃分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一

5、般)四個級別:Ⅰ級(特別重大):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的水上交通事故;洪水造成主要航道中斷,48小時無法恢復(fù)通行的;危及30人以上生命安全的水上突發(fā)事件;單船10000噸以上國內(nèi)外民用運輸船舶在我市內(nèi)河水域發(fā)生碰撞、火災(zāi)等對船舶及人員生命安全以及港口設(shè)施安全造成嚴(yán)重威脅的水上突發(fā)事件;因危險化學(xué)品水路運輸中發(fā)生泄漏,嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境,或者導(dǎo)致城市主要水源地取水中斷的污染事故。Ⅱ—23—級(重大):造成10

6、人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下,或50人以上,100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的水上交通事故;洪水造成航道通行中斷,24小時無法恢復(fù)通行;危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發(fā)事件;單船3000噸以上、10000噸以下的非客船、非危險化學(xué)品船發(fā)生碰撞、火災(zāi)等對船舶及人員生命安全造成威脅的水上突發(fā)事件;因船舶污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。Ⅲ級(較大):造成3人以上、10人

7、以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或30人以上,50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的水上交通事故;洪水造成航道通行中斷,12小時無法恢復(fù)通行;危及3人以上、10人以下生命安全的水上突發(fā)事件;2000噸以上、3000噸以下的非客船、非危險化學(xué)品船發(fā)生碰撞、火災(zāi)等對船舶及人員生命安全造成威脅的水上突發(fā)事件;因船舶污染造成重要河流、湖泊、水庫一般性污染,或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。Ⅳ—23—級(一般):造成1人以上、3人以下死亡(含失

8、蹤),或危及1人以上、3人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,或10人以上,30人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上、1萬人以下的水上交通

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