崇委辦20186號(hào)

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1、崇委辦?2018?6號(hào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府，區(qū)委、區(qū)人民政府各部，委、辦、局，各區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體，各企事業(yè)單位：《上海市崇明區(qū)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018年-2020年）》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中共上海市崇明區(qū)委辦公室上海市崇明區(qū)人民政府辦公室2018年2月14日—1—崇明推進(jìn)都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，是貫徹黨的十九大精神、落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、落實(shí)市委、市政府工作部署的一項(xiàng)重大任務(wù)，是建設(shè)崇明世界級(jí)生

2、態(tài)島、提升崇明綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。為扎實(shí)推進(jìn)崇明都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。一、總體思路深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照市委、市政府對(duì)崇明都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)“殺出一條血路、闖出一條新路”的部署要求，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為動(dòng)力，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主線，實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色生產(chǎn)、引培優(yōu)質(zhì)主體、品牌發(fā)展、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?；C(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化“五化”發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、科創(chuàng)體系、政策體系“五大”體系，實(shí)現(xiàn)高科技、高品

3、質(zhì)、高附加值“三高”目標(biāo)，努力把崇明建設(shè)成為全國(guó)知名的都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)高地。二、工作目標(biāo)通過(guò)三年（2018-2020）努力，將崇明打造成為全市科創(chuàng)中心農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的主承載區(qū)和上海最大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地。建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、科創(chuàng)、政策體系，—2—形成與崇明世界級(jí)生態(tài)島相匹配的都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。全面建成國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地。到2020年，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)的農(nóng)田面

4、積比重達(dá)到90%以上；綠色食品認(rèn)證率達(dá)到90%，畜牧類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證實(shí)現(xiàn)零突破；水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖比重達(dá)到85%；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積比重達(dá)到75%；主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到95%；主要農(nóng)作物秸稈資源化利用率不低于95%；畜禽糞便資源化利用率不低于95%；畝均化肥、農(nóng)藥使用量分別降低到16.7公斤和0.4公斤；打造3個(gè)國(guó)內(nèi)外具有一定影響力的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。三、重點(diǎn)工作任務(wù)（一）結(jié)構(gòu)優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)1.優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局。全區(qū)形成“2+2+1”農(nóng)業(yè)布局。2個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)集聚區(qū)：港沿鎮(zhèn)區(qū)域和崇明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，港

5、沿鎮(zhèn)區(qū)域以種源農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)為核心，加快打造成為集種源研發(fā)、優(yōu)質(zhì)品種選育、特色農(nóng)業(yè)展示的科技農(nóng)業(yè)集中示范區(qū)；崇明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)打造以規(guī)模化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品深加工為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。2個(gè)農(nóng)業(yè)合作社集聚帶：港西鎮(zhèn)北雙村三灣公路和豎新鎮(zhèn)仙橋村，分別以各自現(xiàn)有特色合作社為基礎(chǔ)，通過(guò)適度布局農(nóng)業(yè)配套設(shè)施、休閑設(shè)施，打造民俗文化、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等于一體的休閑農(nóng)業(yè)示范帶。1個(gè)橫沙現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，—3—主要通過(guò)集團(tuán)化、規(guī)?；蛟欤纬删G色、有機(jī)的高端綠色農(nóng)業(yè)示范標(biāo)桿。同時(shí)，光明集團(tuán)和上實(shí)集團(tuán)在崇公司以及

6、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自形成農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)，鼓勵(lì)開(kāi)展個(gè)性化創(chuàng)新，打造農(nóng)業(yè)特色和亮點(diǎn)。2.開(kāi)展“三區(qū)”劃定。以保障蔬菜有效供給、確保糧食生產(chǎn)安全、做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)，在永久基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，選擇相對(duì)集中連片的區(qū)域，劃定并建設(shè)一批“蔬菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”，2017年完成劃定工作。本區(qū)9.4萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和18.5萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，全部納入全市150萬(wàn)畝A類(lèi)永久基本農(nóng)田予以切實(shí)保護(hù)。另劃定1個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，滿足市民親近自然、農(nóng)耕體驗(yàn)等多樣化需求。3.推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以西

7、紅花、紅掌鮮切花、水仙花、黃楊等現(xiàn)有花卉苗木產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，編制花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名花卉苗木生產(chǎn)企業(yè)。至2020年，花卉苗木產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模逐步擴(kuò)大，形成東中西3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)，即崇東片區(qū)，以港沿國(guó)家設(shè)施工程中心為核心，形成科研、種源花卉及園藝花卉區(qū)；崇中片區(qū)，以東平森林公園為核心，結(jié)合東平森林公園擴(kuò)園、崇明薰衣草主題公園、光明田緣建設(shè)，打造集花田花海、旅游觀光、生態(tài)體驗(yàn)于一體的花卉田園綜合體；崇西片區(qū)，以廟鎮(zhèn)為核心，形成鮮切花、小型綠植產(chǎn)業(yè)化基地。4.引進(jìn)和保護(hù)優(yōu)質(zhì)種源。篩選出適合崇明水土

8、環(huán)境、附加值高、品質(zhì)好的水產(chǎn)、蔬果、樹(shù)種、水稻等品種，為崇明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)—4—結(jié)構(gòu)調(diào)整及規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和品牌化發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)水稻種源研究，主動(dòng)對(duì)接、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外合作對(duì)象，按市場(chǎng)原則引入優(yōu)良品種，提升崇明水稻種源農(nóng)業(yè)發(fā)展水平；試點(diǎn)引進(jìn)海水稻種植，改善鹽堿地生態(tài)環(huán)境。開(kāi)展崇明白山羊及沙烏頭豬種源繁育和市場(chǎng)推廣，建設(shè)具有國(guó)際一流生產(chǎn)環(huán)境的種源繁育基地，搭建市場(chǎng)推廣平臺(tái)，帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富。提升芋艿、白扁豆、金瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品保種選種，防止物種退化。每年有計(jì)劃的引進(jìn)1-2個(gè)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)