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《普洱市氣象災(zāi)害》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、普洱市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃（2016—2025年）普洱市氣象局2016年11月目錄前言2一、氣象災(zāi)害防御現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)2（一）現(xiàn)狀2（二）形勢(shì)6二、規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)7（一）指導(dǎo)思想7（二）原則8（三）目標(biāo)8三、氣象災(zāi)害防御布局重點(diǎn)9（一）區(qū)域及城鄉(xiāng)布局重點(diǎn)9（二）行業(yè)布局重點(diǎn)12四、主要任務(wù)17（一）提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力17（二）提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力20（三）提高氣象災(zāi)害綜合防范能力22（四）提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力23五、保障措施26（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)26（二）建立健全氣象災(zāi)害防御經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制26
2、（三）落實(shí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃27（四）依靠氣象科技創(chuàng)新和應(yīng)用，提升氣象災(zāi)害防御能力27（五）推進(jìn)氣象災(zāi)害防御法制建設(shè)27（六）健全氣象災(zāi)害綜合防御機(jī)制28（七）加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御宣傳教育，提高全民防災(zāi)意識(shí)28（八）加強(qiáng)督促檢查28—1—前言我國(guó)是世界上氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，氣象災(zāi)害損失占所有自然災(zāi)害總損失的70％以上。在全球氣候持續(xù)變暖的大背景下，各類極端天氣氣候事件更加頻繁，氣象災(zāi)害造成的損失和影響不斷加重。普洱市是氣象災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，主要的氣象災(zāi)害有暴雨、洪澇、干旱、大風(fēng)、大霧、連陰雨、冰雹、雷電、寒潮等，其中影響最大的是暴雨、
3、干旱、洪澇、冰雹、大風(fēng)、雷電，每年均因氣象災(zāi)害的發(fā)生給我市的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p失和影響。頻繁嚴(yán)重的氣象災(zāi)害給普洱市的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定的重要因素之一。在全球氣候變化背景下，各類極端天氣氣候事件越來越頻繁，影響情況越來越復(fù)雜，破壞程度越來越嚴(yán)重，應(yīng)對(duì)難度越來越大。隨著未來經(jīng)濟(jì)總量和城市化人口密集度的增加，氣象災(zāi)害承災(zāi)體的脆弱性也在增大，對(duì)普洱市糧食安全、能源、水資源、生態(tài)環(huán)境和公共安全及可持續(xù)發(fā)展等構(gòu)成嚴(yán)重威脅。氣象災(zāi)害防御作為公共安全的重要組成部分，是各級(jí)人民政府履
4、行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。編制《普洱市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃（2016—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），—29—明確普洱市主要?dú)庀鬄?zāi)害的特點(diǎn)和防御重點(diǎn)，制定氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，指導(dǎo)未來十年地方氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，將氣象災(zāi)害防御從過去分散的、被動(dòng)應(yīng)急的狀況，轉(zhuǎn)變?yōu)檎娜粘９芾砉ぷ餍蛄?，統(tǒng)籌防御各類氣象災(zāi)害，逐步建立完善的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，提升氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合能力和應(yīng)對(duì)氣候變化能力，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義?！兑?guī)劃》的編制主要依據(jù)《中華人民共
5、和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃（2009-2020年）》、《云南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的意見》（云政發(fā)[2014]43號(hào)）和《普洱市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（普政發(fā)〔2016〕6號(hào)）要求。規(guī)劃范圍為全市行政區(qū)域；規(guī)劃期為2016—2025年?！兑?guī)劃》中所指的氣象災(zāi)害主要包括暴雨、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等所造成的災(zāi)害，以及由氣象因素引發(fā)的衍生、次生災(zāi)害，包括城市氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、林業(yè)氣象災(zāi)害、水
6、文氣象災(zāi)害、交通氣象災(zāi)害、地質(zhì)氣象災(zāi)害、航空氣象災(zāi)害、電力氣象災(zāi)害等。一、氣象災(zāi)害防御現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)（一）現(xiàn)狀市委、市政府歷來高度重視氣象災(zāi)害防御工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“提高應(yīng)對(duì)極端氣象災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、抵御能力和減災(zāi)能力”的要求，加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)氣象災(zāi)害防御的重視程度和支持力度進(jìn)一步加大。2012年8月，市政府出臺(tái)了《普洱市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》?！?9—《普洱市雷電災(zāi)害防御管理辦法》、《普洱市人工影響天氣管理辦法》公布施行。截止目前，市級(jí)和10縣（區(qū)）、51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168個(gè)行政村成立了氣象
7、災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)小組。103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)氣象信息服務(wù)站全覆蓋。10個(gè)縣（區(qū)）出臺(tái)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。市、縣（區(qū)）及103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定了氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，市政府和８?jìng)€(gè)縣（區(qū)）政府出臺(tái)了氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急聯(lián)席會(huì)議制度。全市以人為本、關(guān)注民生、減災(zāi)增效、防災(zāi)維穩(wěn)的防災(zāi)減災(zāi)理念日益堅(jiān)定，科學(xué)防災(zāi)、綜合減災(zāi)的防災(zāi)減災(zāi)思路日益強(qiáng)化，廣大人民群眾的防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)知識(shí)水平明顯增強(qiáng)，氣象災(zāi)害防御能力總體上有了較大提高，氣象災(zāi)害防御的效益顯著增加。1.氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)水平不斷提高天氣雷達(dá)監(jiān)測(cè)網(wǎng)和自動(dòng)氣象觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)初具規(guī)模，至2015年，全市建成C波
8、段新一代多普勒天氣雷達(dá)1部、國(guó)家級(jí)新型自動(dòng)氣象站10個(gè)、區(qū)域自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站351個(gè)，茶葉、咖啡、橡膠、煙草等農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)觀測(cè)站18個(gè)，土壤水分自動(dòng)觀測(cè)站3個(gè)，閃電定位儀3個(gè)，大氣電場(chǎng)儀1個(gè)，便攜式應(yīng)急自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)備10套，酸雨觀測(cè)站1個(gè)，高空探測(cè)
